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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE CIENCIAS MODELOS GARCH UNIVARIADOS Y MULTIVARIADOS: UNA APLICACIÓN A LA VOLATILIDAD DE TIPO DE CAMBIO PESO/DÓLAR PARA PERIODOS DE CRISIS EN MÉXICO T E S I S QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE: ACTUARIO P R E S E N T A : VÍCTOR HUGO CRUZ MARTÍNEZ. DIRECTOR DE TESIS: ACT. EDUARDO SELIM MARTÍNEZ MAYORGA. Ciudad Universitaria, Cd. Mx., agosto 2017 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. A mis padres Julia Esther y Filiberto. A mis hermanos Jesús y Luis. Gracias por su incondicional apoyo. Sec. iii Agradecimientos El reconocimiento de quienes nos han acompañado y ayudado es sin duda un ingrediente que nunca debe faltar en todos nuestros proyectos. Resulta necesaria esta parte del trabajo por inspiración por nostalgia pero sobre todo por un noble sentimiento: la gratitud. Resulta imposible imaginar la conclusión de esta importante tarea sin el apoyo de mi familia, profesores y amigos. El agradecimiento va más allá de estas líneas, las palabras resultan insu�cientes para expresar un sentimiento repleto de tantas y variadas emociones. Agradezco a mi familia compañeros implacables a lo largo de mi vida, incondicionales en todo momento: éxitos y fracasos alegrías y sufrimiento. A mis padres Julia Esther y Filiberto que forjaron mi pasado, labraron mi presente y que velan hoy por mi futuro. De quienes aprendí que no existen barreras, que nada está escrito, que con esfuerzo e integridad ha de escribirse cada día, cada momento, cada proyecto. A mis hermanos Luis Roberto y Jesús Fernando, mis mejores amigos. Luis Roberto, mi com- pañero en todo momento. Porque juntos y sin importar las circunstancias entendimos que con trabajo duro nada más importaba, porque juntos aprendimos que ningún obstáculo ha de impresionarnos. Gracias por tus consejos e incondicional apoyo en este y todos los momentos de mi vida. A Jesús Fernando, porque entiendes y apoyas mi esfuerzo día a día. Porque has sabido retribuir el esfuerzo de toda la familia. Gracias por ser digno de todo ese esfuerzo que solo nosotros sabemos lo que ha costado. Al Act. Eduardo Selim Martínez Mayorga, mi asesor. Que hace unos años fue mi profesor pero que hoy es sin duda mi amigo. Agradezco sus valiosos y siempre acertados comentarios, como alumno. Es para mi un orgullo que sea el quien me asesore en este trabajo, un orgullo que existan profesores con su objetividad, conocimiento y compromiso con la Universidad. A los miembros de mi jurado cuyo orden de mención no representa mayor o menor gratitud para expresarles. Al Dr. Ricardo Ramírez Aldana por sus importantes observaciones, que me han permitido aprender aún más sobre el tema. Sus comentarios han sido de gran importancia pues me permitieron juzgar desde otra perspectiva mi trabajo, he entendido los alcances y límites de mi trabajo. Muchas gracias por su apoyo. Al Act. Jaime Vázquez Alamilla a que fue mi profesor en repetidas ocasiones, un excelente profesor que mucho antes de revisar este trabajo ya me transmitía importantes enseñanzas iv Capítulo 0 que han resultado de gran utilidad a lo largo de mi vida profesional. Gracias por ser parte de mi jurado. Al M. en C. Fernando Daniel Pérez Arriaga, gracias por su comprensión y tiempo. Por com- partir sus conocimientos y valiosas observaciones. Siempre es muy grato contar con el apoyo y comentarios de alguien con sus conocimientos. Muchas gracias. Al M. en F. Jorge Luis Reyes García por sus excelentes comentarios, por su dedicación y tiempo. Gracias por compartir sus conocimientos y permitirme mejorar mi trabajo. Muchas gracias. A Rosa Isela y Agustín Mendoza, merecedores de mi respeto y admiración, quienes me permi- tieron ejercer profesionalmente en el área que hoy me apasiona y que tanto me emociona. Por su con�anza incondicional y por permitirme aprender tanto. Muchas gracias. A la Universidad, a todos aquellos que hacen posible esta institución. A los profesores entra- ñables que enaltecen su nombre, a todos los alumnos que no se rinden y que con integridad y respeto digni�can nuestra casa de estudios y a todo el personal esas personas de a pie que se preocupan por hacer de esto un mejor lugar cada día. A todos aquellos cuyo nombre no haya mencionado, lo que no demerita su importancia. A todos ellos muchas gracias por todo. Y sí, a la vida. A todos los momentos que he pasado, más allá del destino o del libre albedrío. Sin importar qué o quién sea el arquitecto de mi camino las enseñanzas han sido únicas e invaluables, agradezco cada momento amargo y cada momento de gozo, agradezco todo lo que he vivido, agradezco la oportunidad de escribir estas líneas y permitirme seguir con cada meta, con cada sueño. Víctor Hugo Cruz Martínez Índice general Introducción ix Capítulo 1. Tipo de cambio en México: evolución y crisis. 1 1.1. El dinero. 1 1.2. El tipo de cambio 3 1.3. sistemas de tipos de cambio 10 1.4. Revisión histórica de los regímenes cambiarios en México desde 1954. 11 1.5. Crisis de 1994 16 1.6. Crisis de 2008 22 Capítulo 2. Modelos econométricos y Series de Tiempo. 27 2.1. Modelos econométricos. 27 2.2. Series de tiempo y componentes 29 2.3. Descripción de series de tiempo: Procesos estocásticos 34 Estimación de autocovarianzas 35 2.4. Procesos Estacionarios. 36 2.5. Procesos de medias móviles o MA(q) 39 2.6. Procesos autorregresivos o AR(p) 44 2.7. Modelos ARMA 47 2.8. Modelos ARIMA 48 2.9. Series Financieras y volatilidad 48 Capítulo 3. Modelos de heterocedasticidad condicional 53 3.1. Heterocedasticidad condicional 53 3.2. Procesos ARCH (q) 53 3.3. Procesos GARCH (p, q) 54 3.4. Modelos GARCH multivariados 58 3.5. Modelo Diagonal 60 3.6. Modelo V EC −GARCH (p, q) 60 3.7. Modelo BEKK −GARCH (p, q) 62 v vi Capítulo 0 Índice general 3.8. Modelos de correlación constante condicional 64 3.9. Estimación de modelos MGARCH 65 Capítulo 4. Modelos GARCH univariados y multivariados en volatilidad de tipo de cambio. 67 4.1. Análisis previo de los datos. 67 4.2. Modelo GARCH(1,1) para rendimientos del tipo de cambio peso/dólar. 85 4.3. Modelo BEKK −GARCH (1, 1) para rendimiento de tipo de cambio peso/dólar y tasa de interés de CETES a 28 días. 95 4.4. Modelo CCC −GARCH (1, 1) para rendimiento de tipo de cambio peso/dólar y tasa de in�ación. 108 4.5. Comparación entre los modelos. 115 4.6. Resumen de resultados 129 Capítulo 5. Conclusiones 135 Apéndice A. Matrices 139 A.1. De�niciones 139 A.2. Operaciones con matrices 140 A.3. cálculo matricial 141 A.4. Operadores especiales 142 Apéndice B. Pruebas estadísticas 145 B.1. Prueba de Dickey Fuller 145 B.2. Prueba de Chow 146 B.3. Prueba CUSUM 146 B.4. Causalidad en el sentido de Granger 147 B.5. Criterios de información 148 Apéndice C. Datos utilizados 149 C.1. Datos para el modelo GARCH (1, 1) y BEKK −GARCH (1, 1). 149 C.2. Datos para el modelo CCC −GARCH (1, 1). 150 Bibliografía 150 Apéndice. Bibliografía 151 Sec. vii Observación acerca de los datos. A lo largo del trabajo y en particular en el último capítulo se haceun uso extenso de tablas y grá�cas necesarias para el análisis y estimación de los modelos propuestos; todas las tablas y grá�cas han sido realizadas en Eviews 9 SV, student version, a partir de los datos que se presentan en el Apéndice C. Lo datos fueron tomados del sitio web del Banco de México y han sido modi�cados con base a lo señalado en el Apéndice C y renombrados como se muestra en el mismo apéndice. Con el objetivo de sustentar las grá�cas y resultados presentados se han añadido en un CD- ROM los datos utilizados para que el lector pueda consultarlos. Esto puede verse con mayor detalle en el Apéndice C. Asimismo en [1], [2] y [3] se encuentra una descripción detallada del uso de Eviews, con lo que es posible realizar un análisis idéntico al aquí presentado. Introducción Resulta difícil imaginar una sociedad como la contemporánea sin el uso e intercambio de dinero, resulta aún más difícil entender como esto podría tener éxito sin la aplicación de la teoría matemática, de la más sencilla a la más compleja, en cada proceso monetario. Desde el origen de las grandes potencias económicas hasta nuestros tiempos han surgido di- versos métodos de análisis con el objetivo de administrar adecuadamente los recursos, que permite conocer las fortalezas y debilidades comerciales y con ello seguir el rumbo correcto hacia un estado de mayores ganancias. Queda claro que este fenómeno no es propio de la época moderna pues desde hace varios siglos el poder económico ha representado la piedra angular de grandes civilizaciones como el imperio Bizantino y más recientemente la corona española. Como todo fenómeno social la producción e intercambio de dinero está sujeta a la compleja dinámica social afectada por la incertidumbre y la competencia. Esto ha generado impor- tantes periodos de inestabilidad que, en virtud de su magnitud, han propiciado importantes consecuencias sociales que van desde severas recesiones hasta movimientos revolucionarios que dieron lugar al nacimiento de nuevas naciones. En virtud de la diversidad y complejidad de las consecuencias resulta necesario un estudio formal de los procesos económicos. Más allá de la teoría económica y de la corriente de pen- samiento económico que se siga, cuya importancia no deja de ser fundamental en el análisis económico formal, el uso de las herramientas matemáticas ha representado un parteaguas en la materia. Las herramientas estadísticas han representado una importante alternativa para este análisis, sin embargo existen procesos y conceptos propios de la teoría económica que requieren de modelos especí�cos. Como respuesta a esta necesidad surge la econometría . Las metodologías y modelos econométricos se utilizan a diario por grandes instituciones �nan- cieras y gubernamentales, al igual que con las antiguas civilizaciones el objetivo es salvaguardar la estabilidad económica. No obstante, algunas crisis económicas han golpeado fuertemente al sistema �nanciero en los últimos años, los casos más relevantes y recientes para México han son la crisis de 1994, y la crisis hipotecaria de 2008. ix x Capítulo 0 Introducción Durante los periodos de crisis, las variables macroeconómicas presentan importantes cam- bios como resultado de la inestabilidad e incertidumbre preponderante, pero existen variables mucho más susceptibles a la incertidumbre cuya inestabilidad se re�eja a través de un compor- tamiento altamente volátil. Es así que la volatilidad toma un papel fundamental en el análisis económico durante periodos de crisis, las instituciones gubernamentales y particulares realizan ejercicios de simulación de periodos de crisis económica con el �n de pronosticar el desempeño y consecuencias económicas en caso de que en un futuro se presente un escenario similar. Entre las variables de mayor interés para el análisis económico de la volatilidad se encuentra el tipo de cambio, esto en virtud de la importancia que tiene en la realización de transacciones y el riesgo implícito que sus variaciones implican; el tipo de cambio y sus movimientos se relacionan fuertemente con otras variables macroeconómicas como la tasa de interés y la tasa de in�ación, estas a su vez repercuten de manera directa en el bienestar económico de una nación y de todas aquellas que se relacionan comercialmente. Para el caso mexicano el tipo de cambio quedo sujeto a las fuerzas de mercado a partir de diciembre de 1994, mes que coincide con el inicio de la crisis de 1994. Por otro lado para la crisis de 2008 el tipo de cambio ya estaría sujeto a los movimientos que se presentaran en los mercados internacionales. Por lo tanto es de esperarse un comportamiento volátil en su comportamiento. La volatilidad de las series �nancieras presenta características particulares en su distribución que se puede modelada efectivamente por medio de los modelos autoregresivos de heteroce- dasticidad condicional, ARCH, y su generalización los modelos GARCH. Con base en lo mencionado previamente, en este trabajo se realiza la estimación de modelos tipo GARCH aplicados a la volatilidad tipo de cambio para el periodo de tiempo que va de diciembre de 1991 a marzo de 2017, este periodo incluye las dos crisis mencionadas: 1994 y 2008. El objetivo es veri�car la capacidad de los modelos de la familia GARCH para replicar el comportamiento de las series durante los periodos de crisis más importantes del caso mexicano. En la práctica e investigación econométrica existen diversos trabajos sobre modelos de esta clase aplicados al tipo de cambio, y han demostrado ser efectivos al replicar la estructura de la volatilidad observada. Sin embargo, para el caso mexicano no existen un gran número de trabajos en torno a este tema. Por otro lado, para el pleno entendimiento de los conceptos involucrados es necesario el enten- dimiento de los conceptos teóricos de series de tiempo por lo que en el capítulo 2 se presenta un marco general al respecto. Asimismo no basta con el marco teórico de series de tiempo, es necesario conocer los hechos que sucedieron en ambas crisis. La correcta evaluación de los modelos requiere que el analista entienda y conozca los hechos sucedidos, después de todo uno Sec. xi de los puntos con mayor importancia en la modelación econometrica es la interpretación de los resultados, misma que no puede darse si no se entiende por completo el fenómeno estudiado. Finalmente, la modelación econométrica representan una importante herramienta en el análisis económico en una realidad cada día más compleja y susceptible al nacimiento de peligrosas burbujas que ponen en riesgo la estabilidad de las naciones. A pesar de los avances tecnológicos y metodológicos así como las amargas experiencias que han vivido los sistemas económicos no existe un método ni modelo que garantice el bienestar económico. En particular, en México es necesaria la sinergia de profesionales en el área, en aras del desarrollo y perfección de la investigación y práctica económica y econométrica. Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. 1.1. El dinero. El concepto de dinero lleva consigo una basta historia que ha acompañado a las grandes civilizaciones en su camino hasta convertirse en las sociedades modernas que conocemos hoy en día. Sería imposible entender la sociedad moderna sin hablar de dinero pues cada día un gran número de decisiones giran en torno al dinero que en muchas ocasiones han decidido el futuro de sociedades enteras. Hablar del desarrollo histórico del dinero es una tarea compleja y requiere de un estudio independiente para exponer plena y profesionalmente su importancia. Sin embargo, es posible identi�car algunos acontecimientos que de manera general explican la evolución histórica del dinero. A continuación se expone un grupo de eventos que resumen de manera breve y precisa el curso histórico del dinero; han sido identi�cados y publicados en la pagina o�cial del Banco de México. En un principio la venta y comprade bienes y servicios no existía; en su lugar se efectuaba el trueque, que consistía en el intercambio de bienes y servicios entre dos individuos. Esa clase de negociación dependía principalmente del interés mutuo de los involucrados por los bienes implicados, la doble coincidencia de deseos, de no ser así no tenía sentido su realización. Esto sin duda representaba un importante defecto. Las necesidades fueron incrementando y siendo cada vez más complejas con el paso del tiempo y del �orecimiento de las civilizaciones por lo que el sistema de truque resultaba obsoleto. Como consecuencia se adoptó una nueva forma de negociación, el dinero-mercancía. En el caso de México el dinero-mercancía era el cacao, cuentas de jade o mantas de algodón. Más tarde surgió lo que se denomina como dinero-metal, para su fabricación se utilizaban metales de gran valor como el oro, la plata y el bronce. Existen importantes cualidades en el dinero-metal como la facilidad de transportarlo y sobre todo su capacidad de conservar su valor, pero el esplendor de las naciones no cesaba por lo que con el paso del tiempo resultó difícil transportar mayores cantidades. Fue así que surgió el papel moneda a mediados del siglo 1 2 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. XIX; el valor de los billetes estaba respaldado por el valor del oro y la plata lo que represento un inconveniente cuando los precios del oro sufrieron las consecuencias de la Gran Depresión y la Primera Guerra Mundial lo que llevo a muchos países, entre ellos México, a abandonar el patrón oro. Finalmente, surge el llamado dinero �duciario que no es convertible en metales preciosos y es establecido por medio de un decreto constitucional y con ello adquiere la legalidad de su circulación. Se trata de las monedas y billetes de actual circulación. De acuerdo con la información emitida por el Banco de México el dinero es entendido como todo bien que es utilizado y aceptado por las personas para comerciar, comprar y vender bienes y servicios. De manera general y de acuerdo con Mankiw [44] una de�nición formal del dinero es la siguiente, Definición 1. (Dinero) Es la cantidad de activos que pueden utilizarse fácilmente para realizar transacciones. Asimismo, la existencia del dinero cumple con tres funciones: Medio de cambio: También llamado medio de pago. Con el dinero compramos bienes o servicios. Esta función se deriva de la aceptación que recibe para realizar transacciones, lo que se denomina como liquidez del activo lo que convierte al dinero en el activo más liquido del mercado; a diferencia de otros medios de cambio, como el trueque, el dinero permite realizar transacciones complejas de manera directa. Depósito de valor: Consiste en poder transferir a lo largo del tiempo la capacidad de compra y venta, el poder adquisitivo, de bienes o servicios. No es necesario gastar el dinero inmediatamente que se gana; sin embargo el dinero es un deposito imperfecto de valor ya que ante el incremento de precio de los bienes se adquiere una menor cantidad con el dinero que se posee. Unidad de cuenta: A diferencia de cualquier otro activo el dinero permite �jar el precio a bienes y servicios. Por medio del dinero se establece un patrón para realizar cualquier transacción. El dinero tiene un papel fundamental en todas las transacciones pero el hecho de que sea un deposito imperfecto de valor requiere del uso responsable así como el control gubernamental del mismo, de lo contrario podría perder la importante liquidez que posee y repercutir en el bienestar económico de las sociedades. Un factor que deber ser vigilado y controlado es la cantidad de dinero en circulación también llamada oferta monetaria. Esto se lleva a cabo por Sec. 1.2. El tipo de cambio 3 medio de la política monetaria, tarea a cargo del gobierno a través del banco central que entre otras funciones tiene que vigilar la estabilidad del dinero, también llamado moneda. La estabilidad de una moneda dependerá en gran medida de su precio denominado tipo de cambio, variable que se analizará en este trabajo y que se introduce enseguida. 1.2. El tipo de cambio A lo largo de la historia económica el comercio y la moneda han tenido un papel fundamental en el desarrollo de las naciones; hoy en día con el auge de los mercados internacionales, la globalización y el creciente número de relaciones económicas, se ha propiciado que el dinero y con ello el concepto de tipo de cambio sean variables de necesario estudio y constante observación. En el contexto internacional, la presencia de las economías abiertas da origen a importantes bloques económicos por lo que las economías de varias naciones están fuertemente relacionadas; la política económica de las potencias comerciales repercute directamente en las medidas de sus socios comerciales, lo que se puede ver claramente en las crisis económicas que no son un fenómeno limitado a las fronteras donde se originan. En el caso de México existe una fuerte relación con Estados Unidos, en general y de acuerdo con Dornbusch et al. [22] una importante relación entre una nación y el resto del mundo es la comercial. La relación comercial entre México y Estados Unidos signi�ca que una parte de lo producido en el país debe ser exportado mientras que algunos de los bienes que son consumidos en México son producidos en Estados Unidos y con ello importados. La importancia de este intercambio de mercancías sobre el tipo de cambio se basa en la relación existente entre los precios de los bienes producidos en el país y los de los competidores, relación analizada por medio del tipo de cambio, que afecta directamente a la demanda, la producción y el empleo. Estas variables son parte fundamental del desarrollo económico de cualquier sociedad. Las reducciones que presenten los precios de los competidores, en pesos, respecto a los precios de las empresas nacionales modi�ca la demanda a favor de los bienes extranjeros, dando lugar a más importaciones y menos exportaciones. Por otra parte cuando el valor del peso disminuye respecto al valor del dólar; los bienes producidos en el país son relativamente más baratos favoreciendo su demanda y con ello aumentan las exportaciones y disminuyen las importaciones. Las exportaciones e importaciones, e intrínsecamente la importancia del tipo de cambio en la economía, son analizadas por medio del concepto de balanza de pagos. 4 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. Definición 2. (Balanza de pagos) Dornbusch et al. [22] de�ne la balanza de pagos como el registro de las transacciones de los residentes de un país con el resto del mundo. Por su naturaleza, la balanza de pagos muestra el origen y uso que le da un país a las divisas lo que resulta de utilidad en la política monetaria para decidir el aumento o disminución de las divisas disponibles. La balanza de pagos se compone de dos importantes cuentas: la cuenta corriente y la cuenta de capital, y cada una de estas cuentas se compone a su vez por subcuentas. El motivo de la clasi�cación radica en la naturaleza tan diversa de las transacciones realizadas. En la cuenta de capital se registran las compras y ventas de activos mientras que en la cuenta corriente se registra el comercio de bienes y servicios así como las transferencias, en particu- lar aparece la balanza comercial, que es la diferencia entre las exportación de mercancías e importación de mercancías. La balanza comercial es de especial interés al hablar de tipo de cambio pues el comportamiento de éste repercute directamente en ella y sobre la economía de una nación. Para entender esta relación y su importancia es necesario de�nir primero el tipo de cambio y sus variantes. 1.2.1. Tipos de cambio. Hasta el momento se han mencionado de manera general las transacciones comerciales que surgen entre las naciones así como su impacto sobre el tipo de cambio. Sin embargo es importante puntualizar que el tipo de cambio es el precio al quese realizan esas transacciones. Además, de acuerdo con Loría [42] el tipo de cambio es una variable determinante en el crecimiento económico, en particular menciona que su manejo inadecuado ha obstaculizado el crecimiento económico de México desde 1950. por lo que veamos formalmente los conceptos involucrados. Definición 3. (Tipo de cambio) El precio de una moneda expresado en otra. Los economistas identi�can dos tipos de cambio: el real y el nominal. 1.2.1.1. Tipo de cambio real. De acuerdo con Mankiw [44] el tipo de cambio real se de�ne de la siguiente manera Definición 4. (Tipo de cambio real) Es el precio relativo de los bienes de dos países. El tipo de cambio real re�eja la relación con la que se intercambian bienes de un país por los de otro, visto de otro modo mide el poder adquisitivo relativo de dos monedas. Es decir, bajo esta Sec. 1.2. El tipo de cambio 5 de�nición el tipo de cambio establecido entre dos monedas dependerá del poder adquisitivo relativo de cada moneda en su país. Por ejemplo si en México un neumático cuesta 1500 pesos y 75 dólares en Estados Unidos entonces se tiene un tipo de cambio de 20 pesos por dólar. Cuando dos monedas tienen un tipo de cambio real igual a 1 se dice que cumplen la paridad del poder adquisitivo, ya que con una unidad de la moneda del país en cuestión es posible comprar los mismos bienes que en el extranjero. Cuando el tipo de cambio real es mayor a 1 entonces los bienes del extranjero son más caros que los nacionales y viceversa. Dado un bien que se produce en ambos países, a precios en sus respectivas monedas, de manera general denotemos el precio del bien nacional por PN mientras que el precio del bien en el extranjero esta dado por PE . Para tener una forma de comparación entre ambas monedas se debe conocer la relación entre ambos precios, es decir PNPE . Dicho cociente muestra en que país es más barato o más caro comprar el bien con sus respectivas monedas. Finalmente para conocer la cantidad de bienes en el extranjero que es posible comprar con la moneda nacional es necesario multiplicar la relación PNPE por el tipo de cambio nominal visto en dólares, cuantos dólares por peso. Es así que el tipo de cambio real y el nominal, el que es utilizado comúnmente por ejemplo 20 pesos por dólar, se relacionan de acuerdo a, Tipo de cambio real = (Tipo de cambio nominal)(Prcio del biennacional) Precio del bien extranjero (1.2.1) Por ejemplo, dado un tipo de cambio nominal de 20 pesos por dólar, que en dólares es de 0.05 dólares por peso es decir 5 centavos, y considerando la compra de una computadora por 15,000 pesos y una similar en Estados Unidos por 400 dólares entonces la computadora estadounidense tiene un precio de 8000 pesos por lo que la computadora estadounidense cuesta casi la mitad que la nacional, visto desde el tipo de cambio real se tiene, Tipo de cambio real = (0.05)(15, 000) 400 = 1.875 (1.2.2) Entonces con base en ese tipo de cambio nominal y los precios en cada país se concluye que es posible intercambiar dos computadoras estadounidenses por una nacional, aproximadamente. Recordando la de�nición de tipo de cambio real, la relación con la que se intercambian bienes entre dos países, y con el ejemplo anterior se observa que el tipo de cambio real dependerá de los precios de los bienes en cada país y la relación de intercambio entre monedas, tipo de 6 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. cambio nominal. Por lo tanto un tipo de cambio real elevado implica que los bienes extranjeros son relativamente más baratos que los nacionales y un tipo de cambio real bajo implica que los bienes extranjero son relativamente más caros y los nacionales más baratos. Como se ha visto el tipo de cambio real involucra el precio de los bienes entre un país y otro, que a su vez intervienen en las transacciones de la balanza de pagos en virtud de la de�nición de la misma. Un componente de la balanza de pagos es la balanza comercial, exportaciones menos importaciones , que con base en lo anterior re�ejara la in�uencia e importancia macroeconómica del tipo de cambio real en la economía. El hecho de que el tipo de cambio real indique un precio relativo y que de acuerdo a sus niveles los bienes nacionales o extranjeros sean relativamente más caros o más baratos implica que la demanda de uno u otro bien se altere lo que a su vez modi�ca el volumen de exportaciones e importaciones. Dado un tipo de cambio real bajo, que implica bienes nacionales más baratos en relación con los extranjeros, se tendrán pocas importaciones y en el extranjero compraran más bienes nacionales es decir habrá más exportaciones. Por otro lado un tipo de cambio real alto lleva consigo precios relativamente caros para los bienes nacionales en relación con los extranjeros por lo que se preferiría el consumo de los bienes importados y con ellos se tendrían menos exportaciones, los extranjeros no demanda- rían bienes nacionales al ser más caros en relación con los exteriores. De ahí la importancia macroeconómica del tipo de cambio real y la relevancia de la balanza comercial sobre el tipo de cambio. 1.2.1.2. Tipo de cambio nominal. Mankiw [44] de�ne al tipo de cambio nominal de la siguiente manera, , Definición 5. (Tipo de cambio nominal) Es el precio relativo de la moneda de dos países. El tipo de cambio nominal es el que se utiliza en la vida cotidiana, por ejemplo si el tipo de cambio entre el peso y el dólar es de 20 pesos por dólar, entonces para obtener un dólar es necesario dar 20 pesos mientras que un estadounidense obtendrá 20 pesos por cada dólar que pague. El tipo de cambio nominal puede expresarse de dos formás: con una unidad monetaria nacional respecto a la extranjera o con una unidad monetaria del extranjero respecto a la nacional. O bien si se trata de dos monedas extranjeras la de un país respecto al otro y viceversa. En el caso de este trabajo se tiene el tipo de cambio nominal del peso respecto al dólar. Sec. 1.2. El tipo de cambio 7 La relación entre el tipo de cambio real y nominal pude ser generalizada a un conjunto de bienes más amplio, recuérdese que PN y PE denotaban el precio de un único bien, ahora denotando por P y P ∗ a los niveles de precios nacionales y extranjeros respectivamente, e el tipo de cambio nominal y εel tipo de cambio real. La relación es la siguiente, ε = e ( P P ∗ ) (1.2.3) De esta relación se tiene que el tipo de cambio nominal esta dado por, e = ε ( P ∗ P ) (1.2.4) Tipo de cambio nominal e in�ación. El tipo de cambio nominal y la in�ación guardan una estrecha relación. De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional los países que tienen niveles de in�ación elevados tienden a tener monedas que se deprecian mientras que los países que presentan niveles in�acionarios bajos tiene monedas que se aprecian. En el caso de la economía nacional se presento un incremento de los precios de 2,300 por ciento entre 1983 y 1988, esto tuvo una fuerte repercusión sobre el tipo de cambio, pues mientras que en 1983 era posible adquirir 144 pesos con un dólar para 1988 se podían comprar 2,281 pesos por dólar. La fortaleza cambiaria ha sido fundamental en el desarrollo de la agenda económica de los paí- ses latinoamericanos. En el caso de México se siguió la política de mantener el tipo de cambio �jo a pesar de los acontecimientos económicos internacionales que sugerían lo contrario, sin embargo cuando fue necesario devaluar se vivieron tiempos de elevada in�ación. De acuerdo con Loría [42] existe evidencia empírica que demuestra la fuerte in�uencia que ejerce el tipo de cambio nominal sobre los niveles de precios, y con ello los fenómenos in�acionarios y desin�a- cionarios. Por lo que el gran problema de las economías latinoamericanas radica en el esfuerzo por mantener la estabilidad interna afectando la externa y a la postre deteriora el bienestar económico. Es así que el tipo de cambio y la in�ación están involucrados en un peligroso circulovicioso: in�ación, apreciación cambiaria, crisis de la balanza de pagos, devaluación y estan�ación. Por otro lado de acuerdo con la relación entre los tipos de cambio real, nominal y los niveles de precio e = ε ( P ∗ P ) si se considera dado el valor del tipo de cambio real entonces ante un incremento en el nivel interior de precios el tipo de cambio nominal disminuye ya que la moneda nacional pierde valor. Por otro lado en caso de incrementar el nivel de precios del exterior el tipo de cambio nominal sube ya que con una misma cantidad de moneda nacional ahora es posible comprar más de la extranjera. 8 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. Figura 1.2.1. Canales de transmisión de la política monetaria. Imagen tomada de Banxico [7]. Las variaciones mencionadas anteriormente resultan de gran utilidad y se resumen en la si- guiente expresión, V ariación porcentual de e = V ariación porcentual de ε+ V ariación porcentual deP ∗ −V ariación porcentual deP (1.2.5) En la ecuación anterior la variación porcentual de P es la tasa de in�ación denotada por π . por lo que resulta claro que entre ambas variables existe una importante relación económica. Tipo de cambio y tasas de interés. Otra importante relación que tiene el tipo de cambio es la que guarda con la tasa de interés. Esta relación se deriva de los efectos de la política monetaria sobre la economía. De acuerdo con el Banco de México es de vital importancia el pleno cocimiento de los efectos que pueden tener las acciones de la autoridad monetaria sobre la economía, estos efectos se presentan por medio de diversos canales en un mecanismo de transmisión que se presenta en la �gura 1.2.1.2. Sec. 1.2. El tipo de cambio 9 El Banco de México señala que la primera etapa está orientada a llevar la política monetaria a condiciones que den liquidez a la economía, mientras que en la segunda etapa existen cuatro canales por medio de los cuales la tasa de interés de corto plazo puede afectar la demanda y oferta agregadas y con ello los precios, in�ación. Para este trabajo resulta de interés el canal de tasas de interés y el canal de tipo de cambio. Respecto al canal de tasas de interés Banxico señala que un importante factor sobre las tasas de mediano y largo plazo es la expectativa que se tenga para las tasas de interés de corto plazo, además de las expectativas de in�ación. Es decir a una mayor expectativa de in�ación corresponde una mayor tasa de interés. Un incremento en las tasas de interés desincentiva el gasto económico, como consecuencia el incremento en el costo del capital conlleva una disminución en la inversión, además el incremento en las tasas de interés eleva el costo del consumo por lo que este último disminuye repercutiendo sobre la demanda agregada y con ello sobre la in�ación. Simultáneamente para el canal de tipo de cambio Banxico señala que el incremento en las tasas de interés hace más atractivos a los activos �nancieros internos en relación con los externos lo que puede dar lugar a una apreciación del tipo de cambio nominal y con ello un replanteamiento del gasto económico ya que las importaciones son más baratas que las exportaciones con lo que la demanda agregada puede disminuir y con ello la in�ación. Por otro lado la apreciación cambiaria, que implica una disminución del costo de importación, reduce los gastos de las empresas lo que se re�eja favorablemente sobre la in�ación. Los canales de transmisión mencionados muestran la importante interacción entre el tipo de cambio, tasa de in�ación y tasas de interés. A esto hay que sumar lo señalado por Loria que convierte a la relación en un interesante conjunto que puede ser analizado desde un punto de vista multivariado. En diversas ocasiones resulta útil analizar la volatilidad cambiaria respecto a otra variable nacional o internacional lo que permite una visión más amplia y completa del problema que a su vez propicia la comparación entre los diversos enfoques de análisis. Finalmente y como preámbulo de la próxima sección, en torno a los conceptos de tipo de cambio nominal e in�ación se encuentran los de apreciación y depreciación de una moneda. Dado un valor para el tipo de cambio real y el nivel de precios nacionales, P , disminuye entonces el tipo de cambio nominal también baja ya que la moneda pierde valor y con ello disminuye la cantidad de moneda extranjera que puede adquirirse. Mientras que cuando el nivel de precios del extranjero P ∗ incrementa, la moneda exterior vale menos por lo que se puede comprar una mayor cantidad de ella con la moneda nacional. Los incrementos y decrementos mencionados en la literatura son denominados depreciación y apreciación de la moneda. 10 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. La apreciación de una moneda es el aumento en el valor de una moneda en relación con otra mientras que la depreciación es la disminución en el valor de una moneda en relación con otra. La existencia de estos conceptos no es posible sin la existencia de los sistemas que siguen los gobiernos para determinar cómo se convierte la moneda de un país en la de otro, los sistemas de tipo de cambio. 1.3. sistemas de tipos de cambio En la sección anterior se ha visto el concepto de tipo de cambio real y nominal asimismo se ha revisado la relación que existe entre ambos y para ello se ha dado un ejemplo en el cual se supone un tipo de cambio nominal de 20 pesos por dólar, sin embargo dicha paridad obedece a un sistema de tipo de cambio por medio del cual se convierte la moneda de un país en la de otro. Existen dos sistemas de tipo de cambio, el �jo y el �uctuante. 1.3.1. Tipo de cambio �jo. Bajo un sistema de tipo de cambio �jo el banco central del país anuncia el valor del tipo de cambio y se compromete a mantenerlo en ese nivel. El sistema de tipo de cambio �jo prevaleció en las economías más importantes del mundo durante las décadas de 1950 y 1960 como resultado del sistema de Bretton Woods. El sistema surgió a mediados de 1944, con la segunda guerra mundial como escenario, en la reunión de Bretton Woods en Nueva Hampshire Estados Unidos, donde 44 países buscaban establecer un nuevo orden económico y �nanciero para después de la guerra y �jar a las monedas en términos del dólar estadounidense en vez del oro. Tras esta reunión la mayoría de los gobiernos adopto un tipo de cambio �jo; sin embargo se autorizaba modi�car el tipo de cambio a los países que tuvieran di�cultades en torno a su balanza de pagos, además en esta reunión se acordó la creación del Fondo monetario Internacional. Este modelo, de tipo de cambio �jo, llego a su �n a principios de 1970 con lo que se permitió que el tipo de cambio �uctuara libremente. Un antecedente al sistema de Bretton Woods es el patrón oro internacional, que fue el principal patrón antes de 1914. En el patrón oro los países que lo seguían, la gran mayoría de las potencias económicas, acordaban intercambiar 1 unidad de sus monedas por una determinada cantidad de oro por lo tanto mantenían una reserva de oro en sus países; los cambios en la cantidad de oro en circulación afectaban la oferta de dinero ya que el oro respaldaba al papel moneda en circulación. De acuerdo a la cantidad de oro que valía una unidad monetaria de cada país era posible establecer una relación cambiaria entre distintas monedas. Bajo el tipo de cambio �jo el Banco Central del país tiene la responsabilidad de mantener el nivel estipulado garantizando que la oferta monetaria lo permita por medio de la impresión de moneda nacional y la compra de divisas y así conformar una reserva de cada moneda. Sec. 1.4. Revisión histórica de los regímenes cambiarios en México desde 1954. 11 1.3.2. Tipo de cambio �uctuante. También conocido como tipo de cambio �exible, es el sistema de tipo de cambio que se tiene en la mayoría de las economías hoy en día. Bajo este sistema el tipo de cambio es determinado por las fuerzas del mercado por lo que pueden �uctuar,de ahí su nombre, de acuerdo a la situación económica. Es decir el tipo de cambio queda sujeto a fuerzas no reguladas de la oferta y la demanda. Una duda común que surge es que sistema de tipo de cambio es mejor, sin embargo solo es posible identi�car ventajas y desventajas de cada uno. El tipo de cambio �otante permite que la política monetaria pueda usarse para el control de otras variables macroeconómicas, no solo el tipo de cambio. Por otro lado el tipo de cambio �jo, según sus seguidores, tiene la ventaja de no estar sujeto a la incertidumbre y especulación en las transacciones que da origen a elevados niveles de volatilidad, tema de estudio en este trabajo. La viabilidad de un sistema de tipo de cambio u otro no es una tarea sencilla, la respuesta requiere de un análisis más complejo cuyas características están fuera del alcance y objetivo de este trabajo. No obstante el tipo de cambio elegido los bancos centrales siempre buscan la estabilidad de la moneda. En particular debido al objetivo de este trabajo se vera un resumen histórico de la evolución que han tenido los sistemas de tipo de cambio en México desde 1954. 1.4. Revisión histórica de los regímenes cambiarios en México desde 1954. La acumulación, intercambio y venta de mercancías �guran sin lugar a duda entre las acti- vidades más importantes a lo largo de la historia de la humanidad, pues a través de ellas se han construido grandes imperios. A partir del surgimiento de los primeros establecimientos sedentarios el hombre se vio en la necesidad de acumular bienes así como intercambiar algunas de ellos lo que eventualmente propicio el surgimiento del dinero. Lo mismo sucedió en el caso de México donde la moneda ha jugado un papel fundamental en el desarrollo de la nación; atravesando por diversos periodos de gran interés e importancia. Desde el virreinato con la acuñación de la moneda metálica; circulando a partir de la tercera década del siglo XVI; el auge de los pesos a ocho, la moneda de cobranza colonial estándar predominante en la mayor parte de los siglos XVI y XVII divisa con importancia mundial equiparada con la de dólar hoy en día por lo que también se le ha llamado dólar español; la aparición del papel moneda en México, monedas de necesidad hechas de cartón en San Miguel el Grande Guanajuato; hasta los primeros billetes impresos por el Banco de México, iniciando en 1969 con la apertura de la Fabrica de Billetes del Banco de México. 12 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. Aunado al desarrollo de la moneda mexicana se desarrolla el concepto de regímenes cambiarios que a lo largo del siglo XX han evolucionado como consecuencia de las necesidades y políticas económicas en boga. El conocimiento de esta evolución representa un eslabón fundamental para la modelación matemática, el pronóstico económico y la correcta implementación de las medidas pertinentes ya que el entendimiento de los acontecimientos históricos en torno a la variable en estudio proporciona al analista el criterio experto de invaluable utilidad para discernir entre un conjunto de modelos o políticas. Para el propósito del presente trabajo se presenta una revisión histórica de los regímenes cambiaros que han existido en México a partir de 1954. La información, clasi�cación y su correspondiente denominación ha sido consultada de un documento publicado por el Banco de México. Finalmente esta institución, debido a sus funciones, representa una autoridad en la materia. 1.4.1. Régimen de paridad �ja. Este régimen estuvo en vigor del 19 de abril de 1954 al 31 de agosto de 1976. Previo a 1954 el precio del dólar se mantuvo alrededor de 8.65 pesos sin embargo la situación económica de México y de otros países surgió un periodo de inestabilidad e incertidumbre. En el caso estricto de México la inestabilidad se re�ejaba en el valor del peso. Entre otras causas se debía al comportamiento de la actividad económica del país repercutiendo en la balanza comercial, calculada como la diferencia entre exportaciones e importaciones presentando un saldo negativo cuando se tiene un mayor valor en las importaciones, por lo que las reservas internacionales presentaron un comportamiento decreciente a partir de 1951. El gobierno decidió devaluar la moneda con el objetivo de subsanar la situación obteniendo una nueva paridad de 12.50 pesos por dólar. 1.4.2. Sistema de �otación controlada. El régimen de paridad �ja de 12.50 pesos por dólar perduro hasta la segunda mitad de la década de 1970; esta década represento un importante cambio en la economía nacional que evolucionaba ante la realidad mundial. Al igual que la paridad de 8.65 pesos por dólar la nueva paridad de 12.50 pesos vio su �n con un nuevo periodo de inestabilidad económica que esta vez estaba originada en el dé�cit del sector publico, en 1973 y 1974, cuya �nanciación repercutió en los niveles de in�ación. Por otro lado a partir de 1975 imperó la preferencia por los instrumentos de elevada liquidez y activos en moneda extranjera alentado por la liquidez existente lo que se acrecentó hacia 1976. Ante la situación el Banco de México tomo la decisión de abandonar el régimen de paridad �ja estableciendo un sistema de �otación controlada que inicio el primero de septiembre de 1976. Fue así que el Banco de México buscaba intervenir en el mercado cambiario con el objetivo Sec. 1.4. Revisión histórica de los regímenes cambiarios en México desde 1954. 13 de evitar fuertes �uctuaciones. El tipo de cambio se colocaría inicialmente en 20.50 pesos por dólar. Este sistema existió hasta el 5 de agosto de 1982. 1.4.3. Sistema cambiario múltiple. Tras la instauración del sistema de �otación con- trolada la economía mexicana no quedo exenta de las di�cultades económicas y su correspon- diente inestabilidad. Al iniciar la década de 1980 México atravesaría por una nueva etapa de adversidades lo que se re�ejaba en los niveles de in�ación, además la economía tenia gran dependencia en los recursos obtenidos por la venta del petroleo que se venían mermados por la disminución de su precio. Estas di�cultades afectaron al tipo de cambio con lo que even- tualmente se tomaron medidas a respecto; la primera de ellas se dio el 6 de agosto de 1982 cuando se estableció un tipo de cambio dual, formado por uno general y uno preferencial. De acuerdo con el informe anual del Banco de México el tipo de cambio preferencial era de 49.13 pesos por dólar; bajo este rubro se venderían los dólares que servirían para el pago de interés de las obligaciones del sistema bancario con el exterior así como la deuda publica y privada; además de la importación de insumos y bienes de carácter prioritario. Por otro lado el tipo de cambio general dependería del comportamiento de la oferta y demanda de divisas, para actividades ajenas a las contempladas para el tipo de cambio preferencial. A pesar de la instauración del tipo de cambio dual la situación no mejoro, el mercado presenta- ba un comportamiento al alza, por lo que el gobierno decidió implementar una nueva medida, cerrar el mercado de cambios y metales. Tras la reapertura del mercado se decidió instaurar una tercera paridad cambiaria, de 69.50 pesos por dólar, cuyo �n era liquidar las obligacio- nes denominadas en moneda extranjera pagaderas en el país, conocidas posteriormente como mexidólares. Este sistema �nalizo el 31 de agosto de 1982. 1.4.4. Control generalizado de cambios. El sistema cambiario múltiple no tuvo el éxito esperado lo que fue evidente al poco tiempo de su instauración. El Banco de México reportó en su informe anual del mismo año la presencia de movimientos especulativos en el mercado de divisas lo que se vio re�ejado en las reservas internacionales. Como medida protectora de las reservas internacionales se decreto el control generalizado de cambios con lo que se suspendieron los regímenes anteriores; además se prohibió a las instituciones de crédito la venta de metales y divisas, autorizandola compra en operaciones por cuenta y orden del Banco de México. Se estableció un tipo de cambio preferencial y otro ordinario, cuya aplicación seria determinada por el Banco de México. El tipo de cambio preferencial, que cotizo en 50 pesos por dólar hasta diciembre de 1982 para �jarse en 70 pesos,seria usado para calcular la equivalencia en moneda nacional en los siguientes casos: 14 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. 1. Pago del principal, intereses y demás accesorios correspondientes a créditos denomi- nados en moneda extranjera pagaderos en la República, a favor de instituciones de crédito y a cargo de empresas. 2. Compraventas de moneda extranjera para liquidar importaciones de bienes que cuente con autorización de la Secretaría de Comercio, de conformidad con las reglas que expida dicha Secretaría. 3. Compraventas de moneda extranjera para cubrir el principal, los intereses y demás accesorios correspondientes a créditos a favor de entidades �nancieras del exterior y a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y las empresas establecidas en México. Por otro lado el tipo de cambio ordinario era aplicable para calcular la equivalencia en moneda nacional de operaciones en moneda extranjera diferentes a las exclusivas del tipo de cambio preferencial, el tipo de cambio ordinario cotizo a 70 pesos por dólar hasta el 19 de diciembre de 1982. 1.4.5. Control de cambios. Una vez que inicio un nuevo sexenio en 1982 se anunciaría por medio del Diario O�cial de la Federación un sistema de control de cambios que venia a sustituir al ya existente. Con lo que existirían dos mercados de divisas en el país: uno controlado y otro libre. De acuerdo con el informe anual del Banco de México de 1982 para el mercado controlado quedaron establecidos los siguientes rubros: a) La exportación de mercancías, que efectúe cualquier persona física o moral. b) Los pagos que efectúen las empresas maquiladoras. c) El principal e intereses, así como los demás accesorios que determine el Banco de México, correspondientes a �nanciamientos en divisas a cargo del Gobierno Federal, de las entidades de la Administración Pública Federal y de las empresas establecidas en el país. d) Las importaciones de mercancías y los gastos comprobables asociados a éstas pagaderos en el extranjero que determine la Secretaría de Comercio. e) Los gastos correspondientes al Servicio Exterior Mexicano y las cuotas y aportaciones por la participación de México en Organismos Internacionales. f) Los que mediante reglas de carácter general y atendiendo a su importancia para la economía nacional, o a su analogía o conexión con los anteriores, determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Sec. 1.4. Revisión histórica de los regímenes cambiarios en México desde 1954. 15 Para el mercado libre el Informe Anual del Banco de México establecía aquellas transacciones con divisas que no están dentro de los rubros del mercado controlado y no estaban sujetas a alguna restricción. La posesión, transferencia y compraventa de moneda extranjera debían efectuarse a los tipos de cambio que se acordaran entre las partes involucradas. El decreto entro en vigor el 20 de diciembre de 1982 y termino el 4 de agosto de 1985. 1.4.6. Flotación regulada. El desempeño del tipo de cambio impuesto no fue satisfac- torio ni asimilaba por completo la realidad económica del momento por lo que se anuncio un nuevo sistema de �otación del tipo de cambio. El nuevo sistema iniciaría el 5 de agosto de 1985, un sistema de �otación controlada, con el objetivo de ajustar el tipo de cambio controlado a la situación económica interna y externa, con lo que se introdujo el tipo de cambio controlado de equilibrio; el nuevo tipo de cambio se usaba para solventar las obligaciones denominadas en moneda extrajera dos días hábiles posteriores a su fecha de determinación. La determinación fue la única diferencia entre el antiguo tipo de cambio controlado y el nuevo, el de equilibrio. El nuevo tipo de cambio controlado de equilibrio se decidía en sesiones entre el Banco de México y las instituciones de crédito del país. El banco de México anunciaba un tipo de cambio que de acuerdo a la oferta y demanda seria ajustado por la misma institución y era anunciado al día hábil siguiente en el Diario O�cial de la Federación. 1.4.7. Régimen de bandas cambiarias con desliz controlado. El régimen efec- tuado por medio de la �otación controlada llego a su �n el 11 de noviembre de 1991 con la uni�cación de los mercados de cambio existentes. El nuevo régimen permitiría la libre �otación del tipo de cambio de acuerdo a una banda que cada día se ensanchaba. Inicialmente el piso de banda fue de 3.051 pesos por dólar y el techo de 3.086 con un ajuste diario de 20 centavos al la alza. 1.4.8. Libre �otación. El régimen cambiario de libre �otación dentro de las bandas vio su �n con con una serie de eventos que marcaron a la economía nacional, como se vera con mayor detalle más adelante. Una crisis de dimensiones inusitadas golpeo fuertemente a lo mercados, a las reservas internacionales y al tipo de cambio que sufría una acelerada depre- ciación aproximándose al techo de la banda lo que eventualmente ocasiono que la Comisión de Cambios tomara la decisión de abandonar el antiguo régimen cambiario; la libre �otación inicio el 22 de diciembre de 1994 y continua hoy en día, bajo este régimen el tipo de cambio se determina libremente en el mercado sin ningún tipo de intervención. Hoy en día el Banco de México publica un tipo de cambio de referencia, llamado tipo de cabo FIX. Este tipo de cambio es determinado con base en un promedio de las cotizaciones 16 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. del mercado de cambios al mayoreo considerando operaciones liquidables el segundo día hábil bancario siguiente El tipo de cambio FIX es dado a conocer todos los días hábiles bancarios por el Banco de México a partir de las 12 horas, y es publicado en el Diario O�cial de la Federación un día hábil bancario posterior a la fecha de su determinación; el tipo de cambio FIX es utilizado para solventar obligaciones denominadas en dólares liquidables en toda la República Mexicana al día siguiente. Debido a su relevancia el tipo de cambio FIX es utilizado en este trabajo. Como se ha mencionado la historia en torno a los regímenes bancarios de México vivió una desagradable experiencia en su último periodo,la libre �oración, cuando la inestabilidad política y el incremento en el riesgo dio lugar a abruptos y adversos movimientos cambiarios, algo similar se vivió en 2008 con la crisis �nanciera hipotecaria. Con el �n del total entendimiento sobre el desarrollo de estas dos crisis a continuación se expone el desarrollo de ambos eventos, el entendimiento de lo sucedido resulta fundamental en este trabajo pues se trata de los dos periodos propuestos para el análisis y aplicación de los modelos econométricos. En la �gura 1.4.8 se presenta grá�camente la evoluciona histórica de estos regímenes cambia- rios, en ella se observa como el cambio de régimen de 1994 representa un importante cambio respecto al histórico. Esta grá�ca ha sido extraída de la pagina del Banco de México. 1.5. Crisis de 1994 El año de 1994 fue un año que convulsiono a la nación, un año critico en la historia económica de México, un año para no olvidar. La crisis económica de 1994 fue antecedida por una serie de acontecimientos que propiciaron un ambiente de constante inestabilidad. Muchos de ellos se remontan al inicio del sexenio del presidente Carlos Salinas de Gortari, que se vio marcado por una serie de medidas cuyo principal objetivo era legitimizar su poder. Además de las medidas políticas y desplantes de poder resultaba necesario aplicar una serie de cambios estructures que impulsaran a la economía y le dieran un nuevo matiz al desarrollo de la nación. La línea de desarrollo estaba orientada al ingresode capital externo al país, signo de la con�anza tras difíciles sexenios de inestabilidad. Y fue el plan Brady un factor fundamental en esta nueva estructura económica. El plan Brady fue planteado por Nicholas Brady, secretario de tesoro de Estados Unidos, y tenía como objetivo que los gobiernos generaran �nanzas públicas balanceadas y negociaran la disminución de pagos y el incremento de plazos de su deuda con los bancos privados. El gobierno de México se alineo con esta política e inicio las negociaciones para su implementación, lo que recibió el apoyo del gobierno estadounidense que se hizo mani�esto con la reducción de la deuda Sec. 1.5. Crisis de 1994 17 Figura 1.4.1. Tipo de cambio peso/dólar desde 1954. Grá�ca tomada de por aproximadamente 20 mil millones de dólares, que a pesar de no representar la solución �nal del problema de la deuda, sí signi�caba un mensaje positivo hacia los inversionistas sobre el progreso de México. Por lo tanto se creía que el país estaba preparado para grandes inversiones exteriores y regresar a los mercados �nancieros internacionales. A esto podemos sumar el orden económico mundial envuelto en importantes cambios como la caída del muro de Berlín y el �n de la Unión Soviética, asimismo surgió el Consenso de Washington que entre otros puntos establecía la existencia del libre comercio, marco dentro del cual se encamino el gobierno del presidente Salinas. Una de las primeras acciones fue la iniciativa de un tratado de libre comercio al ver en Estados Unidos un aliado económico natural, idea que fue tomando fuerza tras la reunión del Foro Económico Mundial en Davos a inicios de 1990 y conversaciones con algunos lideres europeos. Fue así que México le propuso al gobierno de Estados Unidos un tratado de libre comercio, que en ese momento solo tenia un acuerdo de esa magnitud con Canadá. Mientras tanto el gobierno canadiense no se mostraba del todo receptivo en un principio, pero entendieron que lo más conveniente era un tratado con ambos países. 18 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. Por otro lado con el �n de conseguir la apertura económica, promover la competencia y reducir costos se desregularizaron diversos sectores de la economía: el sector �nanciero, el transporte de carretera y la inversión extranjera. Respecto a esta ultima se incremento el número de sectores que podían tener un 100% de inversión extranjera por lo que el sector privado veía en México un lugar idóneo para las inversiones; el regreso de capitales genero un importante �ujo de dólares que repercutiría en el mercado cambiario: el incremento en la oferta de dólares y la sobrevaluación del peso. Asimismo se implemento la desincorporación de entidades del sector público pues representaba una medida clave para poder �rmar un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos y Canadá, con el objetivo de reducir del gasto publico y la carga burocrática además de permitir la participación del sector privado bajo el supuesto de que la calidad del servicio prestado no era competitiva. La desincorporación se daría por medio de tres canales: liquidación o fusión de empresas no viables, venta de empresas medianas y pequeñas, anunciar la quiebra de empresas paraestatales. A principios de 1982 existían 1,155 empresas o entidades del sector publico, al iniciar el gobierno salinista eran 618 y para 1993 solo quedaban 257; de la desincorporación se obtuvieron 63,450 millones de pesos (nuevos pesos) de los cuales 3 mil millones venían de la venta de los 18 bancos, que como se vera más adelante fue un factor determinante para la crisis pues la privatización no fue implementada efectivamente El proceso de venta se llevo a cabo en dos etapas: en la primera se hacia una selección de candidatos con el objetivo de elegir a los mejores y en la segunda se subastaba entre los seleccionados, donde el ganador era el que ofreciera más por el banco. Una vez que se tenía un grupo ganador este podía revisar la cartera y clasi�carla en virtud de su calidad y con ello cerciorarse de que la valuación había sido correcta, en caso de observar alguna inconsistencia entre los valores existía una clausula en el contrato que permitía realizar un ajuste al precio. Otra importante reforma fue la autonomía del Banco de México de 1993 con lo que se ponía �n al �nanciamiento in�acionario del dé�cit publico. El Banco de México había sido el responsable de �nanciar todos los excesos del viejo sistema, había llegado a imprimir enormes cantidades de dinero para �nanciar el dé�cit publico repercutiendo en la in�ación y devaluación de la moneda, el llamado milagro mexicano. Las reformás realizadas fomentaron la inversión extranjera, ayudaron a recuperar la con�anza de los inversionistas y se llego a decir que era el camino de México hacia el primer mundo, la situación para algunos era muy optimista, sin embargo este ascenso no duraría mucho pues en 1992 y 1993 el PIB presento un comportamiento decreciente que para algunos era extraño dado la creciente entrada de capitales. Sec. 1.5. Crisis de 1994 19 El comportamiento de la economía, que para algunos resulto anormal, encuentra explicación en la teoría económica por medio de un fenómeno denominado �enfermedad holandesa� que de manera general puede ser descrita por medio un simple proceso: un �ujo importante de divisas ingresa al país incrementando los ingresos y con ello la demanda agregada lo que repercute en el alza de precios de los bienes no comerciales, aquellos que no pueden ser comerciados con el exterior, mientras que lo bienes comerciales, aquellos que pueden ser comerciados con el exterior, disminuyen su precio lo que sucede en virtud de la apertura económica. En una economía abierta a la competencia externa el exceso de la demanda generado por la entrada de divisas incrementa la demanda de los productos comerciales, sin embargo su precio no incrementa con la misma magnitud ya que por la apertura comercial existe una cantidad ilimitada de bienes del exterior que llegan a cubrir esa necesidad, en cierto modo el precio de los bienes era �jo en dólares y solo variaba en pesos de acuerdo a la volatilidad cambiaria. El hecho de que el precio de los bienes comerciales y no comerciales no se vea afectado con la misma magnitud ocasiona desequilibrio entre ellos repercutiendo en los niveles de utilidad de las empresas que productoras de bienes comerciales, pues no pueden aumentar el precio de sus productos pero sí debe incurrir en más gastos relacionados con insumos no comerciales involucrados en la producción, �nalmente esto lleva consigo una sobrevaluación del tipo de cambio fomentando la demanda hacia los bienes importados, pues son más baratos que los producidos en el país. Además las tasas de interés internas eran más elevadas que las externas con el objetivo de atraer más inversión, efecto que se dejo sentir sobre la planta productiva donde las empresas pagaban tasas más elevadas que sus competidores, con lo que las menos e�cientes cerraron. Los antecedentes mencionados, que pueden resumirse en apertura comercial y entrada de capitales, fueron cruciales para el desarrollo de la crisis, y con la explicación que ofrece la enfermedad holandesa es posible entenderla. A esto hay que sumar el vulnerable sistema ban- cario. La debilidad del sistema bancario se originó con la de�ciente manera en que se privatizó, que en su momento enorgulleció a muchos debido a las grandes ganancias que dejó. El precio pagado por los bancos no era el real considerando el valor de los activos y el retorno esperado de las inversiones. No existió una regulación estricta durante la privatización ya que se permitió que los compradores se endeudaran para adquirir los bancos por lo tanto los participantes de la subasta ofrecían grandes cantidades, en algunos casos incongruentes, acción que se vio alentada por los rumores, de fuentes informales, que hablaban sobre el �n del incremento de bancos en un futuro. Elproblema de valoralización de los activos podía ser resuelto por medio de la clausula de reajuste pero existen testimonios que señalan que no existieron negociaciones 20 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. que permitieran su aplicación. Finalmente como de todo lo anterior algunos bancos iniciaron operaciones con cartera de mala calidad, poco capital y reservas insu�cientes que los llevo a colocar mucho crédito con el objetivo de recuperar la inversión realizada. A esto hay que sumar la debilidad regulatoria que incrementó aún más la demanda de crédito y la incapacidad de valuar correctamente los riesgos. Es así que se considera que las razones fundamentales que causaron la crisis son la debilidad del sistema bancario, la liberalización �nanciera, mantener sobrevaluado el tipo de cambio y una serie de acontecimientos que terminaron con la con�anza que se había ganado México con el exterior y desestabilizaron por completo la situación económica. Esto último se re�ere al levantamiento armado en Chiapas liderado por el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional, mientras entraba en vigor el Tratado de Libre Comercio; el asesinato del candidato del PRI a la presidencia, Luis Donaldo Colosio; y más tarde el asesinato del secretario general del PRI José Francisco Ruiz Mássieu, fenómenos que desestabilizaron a la economía. Con el paso de los días, México dejo de ser un país atractivo además la Reserva Federal elevo las tasas de interés con lo que Estados Unidos se convirtió en un país más atractivo para la inversión. Por otro lado el peso estaba sobrevaluado desde 1992 y el mecanismo de banda cambiaria había llegado a su límite. A pesar de todo existía la creencia de bienestar por ejemplo en noviembre de 1994 el Banco Mundial publicó un reporte en el que mencionaba que México tendría estabilidad, pero la realidad era completamente distinta. La inestabilidad del país dio origen a una peligrosa fuga de capitales, efectuada en primera instancia y en su mayoría por mexicanos. Asimismo incrementaron las tasas de interés y el gobierno mexicano decidió incrementar la emisión de tesobonos, que eran bonos gubernamentales en dólares a corto plazo redimibles a su fecha de vencimiento al tipo de cambio vigente del día y que además pagaban una tasa de interés superior a la del mercado. De acuerdo con Cárdenas [18] la emisión de los tesobonos evito que las reservas internacionales disminuyeran pues algunos inversionistas los venia como una alternativa antes de sacar su dinero del país, sin los tesobonos las reservas del Banco del México hubieran disminuido más rápido de lo esperado obligando a una devaluación antes de las elecciones, así al gobierno salinista no le quedaba más que emitir los tesobonos. La fuga de capitales se presentó durante el primer mes de gobierno del presidente Ernesto Zedillo: el lunes 19 de enero de 1995 cuando el EZLN declaro que había tomado la cabecera municipal de algunos municipios de Chiapas salieron del país más de 700 millones de dólares. Ese mismo día pero por la noche se reunieron dirigentes obreros y campesinos con funcionarios del gobierno y se les dijo que se modi�caría el régimen cambiario. Asimismo el secretario de hacienda Jaime Serra Puche se reunió con empresarios y se les dijo que se alteraría la banda cambiaria entonces los empresarios se preguntaron que se haría si no bastaba con esa apertura Sec. 1.5. Crisis de 1994 21 de la banda, Serra Puche les dijo que en ese caso se podría ir más arriba casi sin límite. Ante un tipo de cambio sin límites se tendría la libre �otación; indirectamente el gobierno reconocía ante este pequeño grupo de empresarios que estaba dispuesto a una devaluación, por lo que los empresarios acudieron a cubrir sus obligaciones en dólares. El 20 de enero por la mañana se anuncio que se abriría 15% la banda cambiaria, y ese mismo dial el peso alcanzó el piso de la banda, los que tenían información privilegiada cambiaron sus pesos por dólares y como consecuencia entre el 20 y 21 de enero un pequeño grupo saco 4,633 millones de dólares de las reservas, que era casi la mitad de las reservas. El 22 de diciembre no hubo más remedio que permitir la libre �otación del peso, la Comisión de Política Cambiaria adoptó el sistema de tasa �otante y desde entonces se ha seguido esa política. Como la devaluación de la moneda no fue implementada apropiadamente se generó una imagen de incapacidad e inestabilidad en torno al gobierno, situación que no fue del todo grata en Wall Street. Como consecuencia no existía con�anza en las palabras del gobierno mexicano, además dos días antes de la devaluación se había dicho que no se devaluaría se dijo que era una �elevación del techo de la banda cambiaria�. Serra Puche ha señalado que el error de diciembre consistió en asegurar que no se daría una devaluación y sin embargo declararla posteriormente, además de haber con�ado a un grupo de empresarios las medidas que habrían de tomarse, sin considerar que usarían esta información y trasladar sus fondos. Existía la creencia de que la situación se estabilizaría en poco tiempo pero el peso continuo en picada, situación inesperada por los especialistas de ambos países y cada vez más se extendía la creencia de que México no tendría los dólares su�cientes para cumplir sus obligaciones, se sospechaba que México caería en la cesación de pagos. La situación no mejoraba a pesar de las medias y avisos que se daban; así el 11 de enero de 1995 el presidente estadounidense Bill Clinton anunció que se tomarían las medidas necesarias para apoyar a México, menciono que Estados Unidos haría todo lo posible por ayudar a México a superar lo que a su consideración era solo una crisis de corto plazo. A la noche siguiente el presidente Clinton anunciaría al Congreso una propuesta para otorgar garantía de crédito por 40 mil millones de dólares para México; en un principio la garantía parecía posible sin embargo los miembros del Congreso no parecían del todo conformes con una medida de tal magnitud en medio de una situación de austeridad. Dada la resistencia que ofrecía el Congreso parecía que el rescate de Estados Unidos no sería aprobado, pero el presidente Clinton anunció que ejercería su poder para permitir un préstamo por 20 mil millones de dólares, por otro lado el Fondo Monetario Internacional anunció 17.8 mil millones de dólares. El FMI se mantuvo a la expectativa de la situación a �nales de diciembre de 1994 sin embargo los miembros del gobierno mexicano no consideraron prudente realizar ninguna negociación ya que creyeron que 22 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. podía entenderse como un síntoma de debilidad, además consideraban que la inestabilidad era temporal y que se podrían renegociar las obligaciones pagaderas en 1995. Finalmente se percataron de la importancia del FMI por lo que aceptaron entrar en negociaciones. Es importante mencionar que el paquete de rescate ayudó a México a ingresar en los mercados internacionales, pero no impidió la crisis solo le puso �n. La opinión respecto a la política económica en torno a la crisis se encontraba dividida: en el departamento de tesoro de Estados Unidos se creía que para estabilizar el peso era necesario elevar las tasas de interés, mientras que en México se optaba por tener bajas tasas de interés y una mayor devaluación del peso. En México no se quería incrementar las tasas debido al ya lacerado sector bancario mexicano, mientras que en el Departamento de Tesoro de Estados Unidos se temía que una mayor devaluación incrementaría la descon�anza de los mercados y traería consigo hiperin�ación y más fugas de capitales. Al �nal se siguió el criterio del Tesoro. Finalmente tras el paquete de rescate �nanciero la situación logro estabilizarse pero las con- secuencias para la economía nacional fueron considerables. En 1995 el PIB descendió 6.2%, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe estima que los hogarespobres pasaron del 36% de la población total a un 43% en 1996, las tasas de interés pasaron de 15% a casi 110%, de diciembre de 1994 a marzo de 1995. Debido a la crisis se puso en práctica el Progra- ma de Acción para Reforzar el Acuerdo de Unidad para Superar la Emergencia Económica, que llevo consigo entre otros puntos el recorte al gasto publico y el incremento de 10% a 15% en la tarifa del IVA. Además se dejó �otar libremente el peso y existió incremento en los precios de bienes y servicios; la devaluación y el incremento de las tasas de interés ocasiono que empresas y personas no pudieran cumplir sus obligaciones, como créditos con la banca comercial, y entonces incrementaron las carteras vencidas. El año de 1994 dejó una amarga experiencia para México, puso en evidencia la debilidad del sistema bancario y de las �nanzas públicas pero sobre todo demostró los alcances y responsa- bilidad que conlleva una economía abierta, impacto que puede quebrantar a la economía más fuerte. 1.6. Crisis de 2008 La crisis �nanciera de 2008 inició en Estados Unidos en el sector inmobiliario con las llama- das hipotecas subprime que eran otorgados a personas de bajos recursos y como consecuencia implicaban mayor riesgo. No obstante otras causas se remontan a años anteriores, un ejemplo es la desregulación y liberalizacion �nanciera iniciada por Ronald Reagan, y que en 1998 se popularizo la titularización (securitization) que en la práctica terminó con el monopolio de Sec. 1.6. Crisis de 2008 23 los bancos para otorgar prestamos hipotecarios. Inversionistas externos �nanciaban presta- mos hipotecarios por medio de derivados �nancieros estructurados SIV, Structured Invesmet Vehicles, sin embargo esto impidió que se conociera bien a los clientes y con ello medir correc- tamente el riesgo de impago además debido a la gran movilidad de capitales se comercializaron en todo el mundo complicando aún más su supervisión. Por otro lado tras la recesión económica de 2001 el gobierno estadounidense buscaba impedir una contracción aún mayor por lo que siguió la vía de la expansión crediticia con el objetivo de mantener el consumo, que era una importante fuente de recursos pues representaba el 70% del PIB. Además se redujo la tasa de interés propiciando que el precio de algunos activos se in�ara, en particular el de los inmobiliarios, por otro lado gran parte del ahorro mundial era canalizado hacia Estados Unidos y gran parte de este capital iba directo al mercado inmobiliario a esto hay que sumar que los intereses por deudas inmobiliarias eran deducibles de impuestos lo que disminuyo el costo de endeudamiento. Con el paso del tiempo la demanda hacia los bienes hipotecarios aumentaba ya que se creía que era una inversión segura en el largo plazo, pensando que el alza en los precios se mantendría. Asimismo en medio de la euforia las empresas hipotecarias otorgaron prestamos a empresas constructoras y urbanistas; los bancos recibían en garantía estas hipotecas y otorgaban nuevos préstamos a esas empresas y la banca vendía esos títulos, con respaldo hipotecario, a fondos de inversión no regulados. Un peligroso circulo vicioso. Simultáneamente las agencias cali�cadoras de riesgo creían que las emisiones de deuda subprime eran adquiridas por fondos de inversión libre, fondos convencionales y fondos de pensiones y les asignaban una cali�cación elevada. Mientras que en la realidad consumidores de bajos ingresos accedían a una vivienda por primera vez. De acuerdo con Cárdenas [18] la crisis que venia obedecía a un conocido comportamiento: dada la expansión del ciclo económico los inversionistas estaban dispuestos a aportar cierto riesgo, luego el crecimiento se mantiene y los inversionistas toman aún más riesgo, sin embargo al iniciar la desacelerazión los inversionistas se percatan del riesgo real y entonces se deshacen de sus portafolios más riesgosos e inicia la crisis. Además la correcta valuación de los instrumentos derivados que eran utilizados fue crucial en el origen de la crisis. La burbuja parecía no estallar pues a primera vista la situación no era alarmante, sin em- bargo desde 2004 la Reserva Federal subió las tasas de interés con el objetivo de controlar la in�ación además a mediados de 2006 los precios de la vivienda detuvieron su tendencia a la alza. Entonces se suscito el incremento en la morosidad que incluía un elevado costo de renegociar deuda por deuda por lo que incremento el nivel de embargos, además las garantías asociadas no eran su�cientes. Por si no fuera su�ciente el indice bursátil de la industria de la 24 Capítulo 1 Tipo de cambio en México: evolución y crisis. construcción cayo 40% ese año y para mediados de 2007 importantes fondos de inversión y bancos tenían comprometidos algunos de sus activos en hipotecas de alto riesgo. Debido a la situación que vivían los fondos y bancos de inversión necesitaban tener efectivo por lo que eran menos proclives a prestarlo y así las instituciones que tenían carteras de alto riesgo tuvieron el problema de que los inversionistas querían recuperar su dinero y además los prestamistas no les darían más dinero. La demanda de vivienda se contrajo mientras que los retrasos en los pagos aumentaron, y el valor de los bienes disminuyo por debajo del costo de la hipoteca, además los deudores ya no encontraron instituciones que les diera una segunda hipoteca o re�nanciaran la primera. La descon�anza fue creciendo en los mercados �nancieros internacionales generando alta vo- latilidad, que se vio re�ejada en la caída de las bolsas de valores de varios países del mundo. Ante la adversidad algunos buscaron refugio en los Bonos del Tesoro de Estados Unidos lo que provocó una retracción de capitales; inversionistas institucionales extranjeros redujeron la cantidad de valores mexicanos y al aumentar la demanda de dólares el tipo de cambio se deprecio. Y no fue el único golpe para la economía mexicana pues las exportaciones se vieron afectadas, en particular las del sector automotriz, en general el crecimiento de las exportacio- nes de bienes y servicios se redujo casi la mitad entre 2006 y 2007 ya que paso de 10.9% a 5.7% mientras que el PIB paso de una tasa de crecimiento de 5.2% en el 2006 a solo 3.3% en 2007. Otro ejemplo relevante es el de la economía de Islandia que estuvo a punto de quebrar como país. En otras partes de Europa los bancos también sufrieron ya que no recuperaron sus créditos en el tiempo esperado, se vivió la falta de liquidez en muchas partes del mundo. La Reserva Federal abrió líneas de crédito a varios bancos centrales del mundo. Ante la crisis la política económica de Estados Unidos se baso en fomentar la liquidez interna- cional y apoyar a los bancos norteamericanos. La Reserva Federal doto de liquidez a los bancos con tasas próximas a cero, así como la nacionalización parcial y temporal de grandes bancos como Citigroup, esto ya que entre las diversas consecuencias de la crisis se tiene la perdida de valor de algunos de los grupos �nancieros más grandes del mundo: Morgan Stanley, Deutsche Bank, Royal Bank of Scotland, HSBC, Citigroup y BNP Paribas entre otros. Al �nal la gran mayoría de los países recurrió al rescate de su sistema bancario. A �nales de mayo de 2008 en algunos casos la crisis crediticia no se había convertido en una crisis económica de repercusión global. Por su parte el FMI preveía una desaceleración económica más grave en las economías avan- zadas como conjunto y en la de Estados Unidos argumentando que se trataba de una recesión suave. En el caso de México el secretario de hacienda Agustín Cartens decía que la crisis sí Sec. 1.6. Crisis de 2008 25 afectaría al país pero no como en el pasado: �ahora le dará un catarrito y no una pulmonía como antes�. El peor mes de la crisis fue septiembre, el día 8 el gobierno del presidente George Bush tuvo que intervenir y salvar a dos de las más grandes empresas hipotecarias de Estados Unidos, Fannie Mae
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