UNIDAD IV-DERECHO I

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UNIDAD IV
LOS CONTENIDOS DEL DERECHO PUBLICO: SON TODAS LAS NORMAS JURIDICAS QUE SE VINCULAN Y REFIEREN AL ESTADO Y SUS RELACIONES CON LOS PARTICULARES, EN TANTO Y EN CUANTO EL ESTADO ACTUE CON AUTORIDAD ( P. EJEM. DERECHO PENAL, TRIBUTARIO, ADMINSITRATIVO, CONSTITUCIONAL, PROCESAL, ETC)
CONCEPTO
El Derecho Constitucional es la ciencia que estudia los fenómenos políticos juridizados, en tanto y en cuanto dichos fenómenos apuntan a organizar el poder y sus relaciones con las LIBERTADES
OBJETO
LO PROPIO ES POLITICO (VINCULADO AL PODER INSTITUCIONALIZADO)
FENOMENO POLITICO JURIDIZADO.
OBJETO DEL
 DERECHO CONSTITUCIONAL
Constitucional es un derivado de la Constitución, en consecuencia el objeto de nuestro estudio es LA CONSTITUCIÓN DE UN ESTADO
EL OBJETO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL ES EL FENOMENO POLÍTICO JURIDIZADO
A
B
M A R C O - P O L I T I C O 
C
D
DERECHO CONSTITUCIONAL
Puntos a tratar
Desarrollo del Poder y las Libertades
Como actúa el Poder respecto de otros gobernante y fundamentalmente en relación a los Gobernados
CONTENIDOS
AMBITO NORMATIVO: NORMAS JURIDICAS (CN.-TRATADOS-LEYES –COSTUMBRE)
AMBITO FACTICO: REALIDAD MATERIAL, SER, CONDUCTAS, ENFOQUE SOCIOLOGICO.
AMBITO AXIOLOGICO: VALORES, IDEOLOGIAS, FINES DE LAS NORMAS
AMBITO NORMATIVO
Conformado por todos los preceptos que regulen la materia constitucional
Ejemplos:
LA CONSTITUCIÓN
LAS LEYES
LOS TRATADOS
DECRETOS DEL EJECUTIVO
AMBITO FACTICO
SE REFIERE A LA REALIDAD SOCIAL, A LOS HECHOS ACTUALES E HISTORICOS.
LO FACTICO MUCHAS VECES ES CONTRARIO A LA NORMA.
LUCHA DIALECTICA, NORMA-REALIDAD, LA QUE PRIVE SERA LA QUE DETERMINE EL MODELO DE SOCIEDAD Y DE DERECHO.
ALGUNAS PARTICULARIDADES
a) TENDENCIA A LA EXCEPCIÓN LEGISLATIVA
B) VOCACIÓN PARA CREER EN LIDERAZGOS FUERTES
C) PREFERENCIA DE LA EFICACIA DEL ACTO ANTES QUE DE SU LEGALIDAD
D) CULTURA DE IMPUNIDAD.
E) RÉGIMEN DE MAYORÍAS CONGELADAS
3.- AMBITO 
AXIOLÓGICO
ESTA DADO POR LA REALIZACIÓN DE LOS VALORES.
EL PRIMER Y GRAN VALOR DE LA SOCIEDAD PASA POR EL IDEAL DE JUSTICIA.
S/Sagüés.:distintas posturas según las diferencias ideológicas. Ej:
LIBERALISMO: valora la LIBERTAD Y DERECHOS
SOCIALISMO: valora la IGUALDAD y SOLIDARIDAD
AUTORITARISMO: valora el ORDEN y la SEGURIDAD
FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
ORIGEN DE LAS NORMAS Y CONTENIDOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL (FORMALES Y MATERIALES)
DIRECTAS: CONSTITUCION- LEY- TRATADOS-COSTUMBRE.
INDIRECTAS: JURISPRUDENCIA-DOCTRINA-DERECHO COMPARADO.
CONSTITUCION
NORMA JURIDICA SUPREMA.(NO EXISTE OTRA NJ DE MAS VALOR)
ESCRITA- RIGIDA-CODIFICADA.
CREADA PODER CONSTITUYENTE.(ORGANO ESPECIAL, EXTRAORDINARIO)
BASADO EN EL DEBER SER. (PRESCRIBE DETERMINADAS CONDUCTAS SE CUMPLAN O NO)
LIMITE AL PODER ESTATAL. (SOLO PUEDEN HACER LO QUE LES AUTORIZA LA CONSTITUCION).
TRATADOS
ACUERDOS ENTRE DOS O MAS ESTADOS O SUJETOS DE DER. INTERNACIONAL, SOBRE DIVERSOS TEMAS.
REGULAN LAS RELACIONES INTERNACIONALES
PROCESO DE INTERNALIZACION DE LOS DERECHOS HUMANOS.
DERECHO CONSTITUCIONAL INTERNACIONAL
DERECHO DE INTEGRACION, PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS.
ORGANISMOS SUPRANACIONALES.
NORMAS CONSTITUCIONALES S/ TRATADOS
PARTE DOGMATICA: ARTS 27- 31- 43
PARTE ORGANICA: ARTS 75, INC. 22, 24; ARTS.99, INC 11; 116; ARTS 124, 125, 126.-
ETAPAS:
1) NEGOCIACION Y FIRMA (P.EJECUTIVO. ART 99, 11)
2) APROBACION (P.LEGISLATIVO. ART. 75, INC 22 Y 24)
3) RATIFICACION ( P.EJECUTIVO. CANJE, DEPOSITO, ETC)
LEY
ES LA NORMA JURIDICA GENERAL OBLIGATORIA, SANCIONADA POR EL CONGRESO CON PROCEDIMIENTO PREVISTO Y DE ACUERDO AL CONTENIDO DE LA C.N.
TODAS LAS LEYES TIENEN EL MISMO VALOR. (LEYES, CODIGOS, ETC)
LEYES NACIONALES- FEDERALES- LOCALES
EXISTEN DISPOSICIONES DEL P.E. ASIMILADAS A LAS LEYES (DECRETOS DE NECESIDAD Y URG Y DECRETOS DELEGADOS) ART. 99, INC 3; Y 76-
COSTUMBRE
“REPETICION DE CONDUCTAS, DURANTE UN TIEMPO PROLONGADO CON LA CONVICCION DE SER OBLIGATORIA.”
ELEMENTOS:
REPETICION DE CONDUCTAS.
LARGO TIEMPO.
CREENCIA DE SER OBLIGATORIA.
TIPOS DE COSTUMBRE
SECUNDUN LEGEM: SIGUE LA NORMA JCA.
PRAETER LEGEM: COMPLEMENTA NORMA J.
CONTRA LEGEM: CONTRARIA A NORMA JCA.
EFECTOS JURIDICOS (IMPORTANCIA)
 LA COSTUMBRE CONTRA LEGEM AFECTA LA EFICACIA Y LA VIGENCIA DE LA NORMA JURID. PERO NO SU VALIDEZ
CARACTERISTICAS EN EL D. PUBLICO.
EN EL DERECHO PUBLICO, UNA O POCAS CONDUCTAS PUEDEN CREAR COSTUMBRE. NO SE REQUIERE LARGO TIEMPO.
LAS CONDUCTAS PROVIENEN DE LOS DETENTADORES DEL PODER-
(POR EJEM LAS INTERVENCIONES FEDERALES SIN APROBACION DEL CONGRESO; LA ACEFALIA DEL VICEPRESIDENTE; LA INTERPRETACION DE LOS PRIVILEGIOS PARLAMENTARIOS CONTRA ARRESTO, ETC)
JURISPRUDENCIA
CONJUNTO DE FALLOS JUDICIALES CONCORDANTES, SOBRE UN TEMA EN COMUN.
SISTEMA JUDICIAL ARGENTINO: NO VINCULANTE. 
EXCEPCIONES: --FALLOS PLENARIOS.
 --CASACION PENAL.
 -- SEGURIDAD SOCIAL.
 IMPORTANCIA: SURGIERON DE LA JURISPRUDENCIA: AMPARO, PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD, RECURSO EXTRAORDINARIO, ETC.
COSTA RICA: COMISION INTERAMERICANA.
 CORTE INTERAMERICANA.
DOCTRINA
ES LA OPINION DE LOS AUTORES, DE LOS CIENTIFICOS QUE ESTUDIAN AL DERECHO CONSTITUCIONAL Y REALIZAN SU INTERPRETACION.
EL VALOR DE LA DOCTRINA DEPENDERA DEL PRESTIGIO, LA SERIEDAD, Y LOS VALORES Y PRINCIPIOS QUE PROPICIAN CADA AUTOR.
SIRVEN DE GUIA, DE AYUDA, PARA ENTENDER Y APLICAR EL DERECHO.
NO SON OBLIGATORIAS, PERO MUCHAS VECES SON FUENTE PARA LA JURISPRUDENCIA Y PARA LAS REFORMAS LEGISLATIVAS.
CONSTITUCIONALISMO
“PROCESO HISTORICO, POLITICO, SOCIAL Y CULTURAL QUE POSTULA LA CREACION DE UNA CONSTITUCION ESCRITA, RIGIDA Y LA DIVISION DE LOS PODERES PARA CADA ESTADO”.
UN ESTADO QUE NO TUVIERA UNA CONSTITUCION CON ESAS CARACTERISTICAS, NO ERA CONSIDERADO ESTADO DE DERECHO.
ETAPAS DEL CONSTITUCIONALISMO
1- CLASICO SIGLO XVIII-XIX
2 SOCIAL SIGLO XX
ACTUAL MEDIADOS DEL SIGLO XX
CONSTITUCIONALISMO CLASICO: 
INGLATERRA (1215-1688), EE.UU. (1776); FRANCIA (1789)-
REACCION AL ABSOLUTISMO. PRINCIPIO DE % PODERES
LIMITES AL PODER.
IDEOLOGIA LIBERAL (DEJAR HACER- PASAR)
ESTADO ABSTENCIONISTA (NO INTERVIENE EN LA SOCIEDAD)
CONSTITUCION ESCRITA-RIGIDA-SUPREMA-
DERECHOS Y GARANTIAS- OPERATIVOS (SE CUMPLEN AUTOMATICAMENTE)
SOBERANIA POPULAR- (TODO PODER VIENE DEL PUEBLO)
SURGIMIENTO DEL CONSTITUCIONALISMO
REVOLUCIÓN 
INGLESA
1.688
REVOLUCIÓN
AMERICANA
1.776
REVOLUCIÓN
FRANCESA
1.789
CONSTITUCIONALISMO SOCIAL
SURGE, MEXICO 1917; ALEMANIA 1919.
INTERVENCIONISMO ESTATAL- (ECONOMIA-SALUD- PRECIOS-CONTRATOS- ETC)
DERECHOS SOCIALES-(TITULAR UN GRUPO=FAMILIA, GREMIOS,ETC)
PROGRAMATICOS. (REQUIEREN UNA LEY QUE LOS HAGA CUMPLIR, SALARIO MINIMO, ESTABILIDAD LABORAL, ETC)
VALORES MAS IMPORTANTES= SOLIDARIDAD- COOPERACION.
DERECHOS COLECTIVOS- ASOCIACION. (PART. POLITICOS, COL. PROFESIONALES, SINDICATOS,
LIMITES A LA PROPIEDAD PRIVADA (FUNCION SOCIAL) 
CONSTITUCIONALISMO ACTUAL
RESURGIMIENTO DERECHOS HUMANOS.( TRATADOS D.H., PROTECCION INTERNACIONAL D.H. CORTE INTERAMERICANA D.H.
DERECHOS DE LA TERCERA GENERACION.
MEDIO AMBIENTE. USUARIOS Y CONSUMIDORES.
TRATADOS DE INTEGRACION. (MERCOSUR- ALCA- COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA, ETC)
ORGANOS EXTRAPODERES. (SE CREAN NUEVOS ORGANOS, MIN. PUBLICO, CONSEJO MAGISTRATURA, DEF. PUEBLO, ETC)
ESTADO DE DERECHO
“TODA ORGANIZACIÓN POLITICA BASADA EN NORMAS FUNDAMENTALES, CUYO IMPERIO SE IMPONE Y SE SOBREPONE A TODA VOLUNTAD ARBITRARIA Y PERSONAL” (SANCHEZ VIAMONTE)
ESTADO DERECHO FORMAL: TODO ESTADO QUE TENGA CONSTITUCION. (SIN IMPORTAR SU CONTENIDO, VENEZUELA, CUBA TIENEN)
ESTADO DERECHO CONSTITUCIONAL: BASADO EN NORMAS C/ CONTENIDO AXIOLOGICO DETERMINADO (DCHOS HUMANOS, LIMITES PODER, GARANTIAS INDIVIDUALES, LIBERTADES PUBLICAS, DERECHOS POLITICOS, PROTECCION DE LOS D.H.)