Logo Studenta

Fuentes del Derecho Administrativo - Balbin

¡Este material tiene más páginas!

Vista previa del material en texto

M
A
N
U
A
L
 
D
E
 D
E
R
E
C
H
O
 
A
D
M
IN
IS
T
R
A
T
IV
O
 
S
e
g
u
n
d
a
 e
d
ició
n
 a
c
tu
a
liz
a
d
a
 y a
m
p
lia
d
a
 
L
A
I
~
E
Y
 
, 
C
t\I'lT
l1
1
 U
 S 
L
A
S 
F
U
E
N
T
E
S
 
D
lL
 D
E
R
E
C
H
O
 A
D
M
IN
IS
T
R
A
T
IV
O
 
1. [N
T
R
O
D
U
C
C
IÓ
N
 
L
as fu
clltes so
n
 los in
stru
m
ellto
s q
u
e crean
 y fo
rm
an
 el o
rd
e­
n
am
ien
to
 ju
ríd
ico
, es d
ecir, el o
rig
en
 d
el D
erech
o
, su
 p
rin
cip
io
 y su
 
fu
n
d
a tn
en
to
. ¿} le
 dúnel .. p
ro
v
ien
e el d
c
r
e
c
h
o
'
~
 D
e su
s fu
en
tes; allí n
ace 
t'l D
erech
o
. 
E
l d
esarro
llo
 d
e las fu
en
tes es esen
cialm
en
te e
l p
ro
ceso
 d
e crea­
~. 	
ció
n
 ju
ríd
ica y, en
 este co
n
tex
to
. q
u
izás el in
terro
g
an
te m
ás co
m
p
lejo
 
es si el o
rd
en
am
ien
to
 está in
teg
rad
o
 ú
n
ic
a
m
e
n
te
 p
o
r las n
o
rm
as p
o
­
sitiv
as (ley
es en
 sen
tid
o
 g
en
érico
) o p
o
r o
tro
s in
stru
m
en
to
s co
n
 v
alo
r 
ju
ríd
ico
. 
C
ab
e p
reg
u
n
tarse en
to
n
ces cu
á
les so
n
 las fu
en
tes. cu
á
l es la rela­
ción en
tre ellas -
e
s
 d
ecir cu
ál es el o
rd
en
 en
tre las fu
en
tes d
el D
ere­
cu
á
l es S
il a
lca
n
ce y cu
á
l es su
 valorju
ríd
ico
. 
C
. 
N
IN
O
 so
stielle q
u
e "las n
o
rm
as q
u
e in
teg
ran
 los sistem
as ju
ri· 
d
ico
s. 1
1
0
 só
lo
 se p
u
ed
en
 clasificar p
o
r su
 estru
ctu
ra o co
n
ten
id
o
. sin
o
 
tam
b
ién
 p
o
r su
 o
rig
en
. El estu
d
io
 d
e las d
istin
tas fo
rm
as d
e creació
n
 
d
e n
o
rm
as ju
ríd
icas se h
ace g
en
eralm
en
te b
ajo
 el ró
tu
lo
 fu
en
tes d
el 
d
erech
o
...". 
E
n ig
u
al sen
tid
o
, N
. 
B
C
)flB
lO
 señ
ala q
u
e "lo q
u
e in
teresa 
resaltar en
 u
n
a
 teo
ría g
en
eral d
el o
rd
en
am
ien
to
 ju
ríd
ico
 n
o
 es tan
to
 
n
lá
llta
s y cu
áles sean
 las fu
cn
tes d
el d
erech
o
 en
 u
n
 o
rd
en
am
ien
to
 jn
 
ríd
íco
 m
o
d
ern
o
, co
m
o
 el h
ech
o
 d
e q
u
e, en
 el m
ism
o
 m
o
m
en
to
 e
n
 el 
cu
al se reco
n
o
ce q
u
e ex
isten
 acto
s o h
ech
o
s d
e los cu
ales se h
ace d
e­
p
en
d
er la p
ro
d
\lcció
n
 d
e n
o
rm
as ju
ríd
icas (p
recisa m
en
te las fu
en
tes 
del d
erech
o
), se reco
n
o
ce tam
b
ién
 q
u
e el o
rd
en
am
ien
to
 ju
ríd
ico
, m
ás 
allá d
e reg
u
lar el co
m
p
o
rtam
ien
to
 d
e las p
erso
n
as, regula ta
m
b
ién
 el 
m
o
d
o
 có
m
o
 se d
eb
e p
ro
d
u
cir la
 regla". 
H
ab
itu
alm
en
te d
ecim
o
s, sin
 m
ay
o
res co
n
tro
v
ersias, q
u
e las fu
en
­
tes :;0
1
1
 las sig
u
ien
tes: la ley, la ju
risp
ru
d
en
cia, los p
rin
cip
io
s g
en
erales 
del D
erech
o
, la co
stu
m
b
re y la d
o
ctrin
a. A
 su
 vez, d
eh
ern
o
s estu
d
iar 
C
Ó
IT
lO
 in
teg
rarlas y reso
lv
er los p
o
sib
les co
n
flicto
s. 
L 
r \ \ 
!1 1
 i\
 l 
;~
,¡
: 
" 
	
\ 
\ 
I 
1,
 I
 ""
 
, 
1 
" 
\I
IU
 ,
'1
1
')
 
H
 
c
ri
te
ri
o
 l
1
I,
ís
 s
im
p
le
 d
e 
lc
-;
o
!u
c
íl
'm
 
d
I'
 C
0
I1
1
1
íc
to
s 
('S
 
f'l
 
cr
it
er
io
 
je
rá
rq
u
lc
o
, 
es
 d
ec
ir
, 
el
 j
u
eg
o
 d
t'
 g
ra
d
o
s 
"u
¡w
ri
o
re
s 
(' 
in
l"
('r
io
rc
:-
. 
[
'I
1
l[
(
' 
la
s 
lH
Jl
ll
la
s.
 ;
\s
í,
 e
l 
te
x
tu
 C
O
ll
st
it
ll
cl
O
fl
al
 l
~S
 l
'l 
p
ri
m
e
! 
[e
sl
ab
óI
l 
0
, 
d
ic
h
o
 
e
n
 o
tr
a
s 
p
a
la
h
ra
s,
 c
i 
m
ú
s 
al
to
 j
n
,í
n
¡u
ic
a
ll
lc
n
u
'.
 T
ra
s 
la
 C
O
!l
s¡
ir
u
!'
ió
n
 
(i
n
cl
u
id
o
s 
lo
s 
tr
a
ta
d
o
" 
C
O
ll
 
ra
n
g
o
 c
O
l!
st
it
u
ci
o
ll
al
).
 d
e
h
e
m
o
s 
u
b
ic
a
r 
lo
s 
tr
a
ta
d
o
s,
 l
u
eg
u
 l
a
s 
le
y
es
, 
d
l'
sp
u
é
s 
lo
s 
d
e
c
re
to
s 
y,
 p
o
r 
u
lt
im
o
, 
la
s 
d
e
m
á
s 
re
so
lu
c
io
n
e
s 
d
e
l 
P
o
d
(
~
r
 E
je
cu
ti
v
o
. 
El
 
p
ri
n
c
ip
io
 j
e
rá
rl
ju
ic
o
 c
(l
Il
lp
n
'l
Id
e 
e
ll
to
n
n
;s
 l
o
s 
si
g
u
ie
n
te
s 
p
o
s 
tu
la
d
o
s:
 a
) 
la
s 
ll
o
rm
a
s 
sl
lp
e
ri
o
re
s 
m
o
d
if
ic
a
n
 (
) 
d
e
ro
g
a
n
 t
o
d
a
s 
la
s 
in
­
fe
ri
o
re
s,
 1
1) 
la
s 
n
o
rm
a
s 
il
lf
er
io
re
s 
Il
O
 
p
u
e
d
e
n
 m
o
d
if
ic
a
r 
o 
d
e
ro
g
a
r 
la
s 
sl
lp
er
i(
)n
~s
 y
, 
fi
n
a
lm
e
n
te
 c
o
m
o
 c
o
ro
la
ri
o
, 
c)
 l
as
 n
or
m
a·
..
, 
in
fe
ri
o
re
s 
q
u
e
 
C
o
o
l r
a
d
íc
l'
1
l 
[a
s 
SI
 H
ll
:r
iO
l(
'"
 d
d
lt
'!
1
 s
t'
r 
ta
c
h
a
d
a
s 
!J
0
I"
 i
lI
vi
Í[
id
as
. 
j~
'r
ár
4l
!i
c(
) 
d
('
''p
la
za
 !
o
s 
cr
it
er
io
'i
 d
('
 t
f'
m
p
o
ra
­
y 
t'
sp
c
c
ia
li
d
a
d
 (
n
o
rm
a
s 
g
e
n
e
ra
 
S
il
! 
e
ll
lb
a
rg
o
, 
el
 C
O
llC
l'!
JI
O
 
d,
.' 
p
íI
Ú
ll
lÍ
(\
t'
 
Jl
lr
íd
ic
a 
¡l
t-
!w
 ,
;(
'r
 
fU
('
If
t' 
I1
lC
ll
tl
' 
m
a
ti
z
a
d
o
 c
o
m
o
 v
e
re
m
o
s 
lu
eg
o
 y
 1
1\
<Í
S 
a
ú
n
 t
ra
s 
la
 C
o
n
st
it
ll
c
ió
n
 
d
e
 1
9
9
4
, 
R
e
c
o
rd
e
m
o
s 
c
u
á
le
s 
so
n
 l
o
s 
e
sc
a
lo
n
e
s 
b
ás
ic
o
s 
d
el
ll
1
o
d
el
o
 j
u
­
rí
d
ic
o
 a
c
tu
a
l 
e
l1
 t
{
~
r
m
i
n
o
s
 í
er
úr
lj
L
li
co
s:
 
l.
 
l.
a 
C
n
rt
st
 it
 u
ci
ó
n
 
N
ac
io
n
al
. 
í 
ta
m
b
il
"n
 d
e
h
e
m
o
s 
u
b
ic
a
r 
lo
s 
tr
a
ta
d
o
s 
so
b
re
 d
e
re
c
h
o
s 
h
u
m
a
n
o
s 
C
O
Il
 
C
O
Il
st
it
¡l
ci
o
ll
al
. 
') 
L
o
s 
re
st
a
n
te
s 
tr
a
ta
d
o
s 
,>
o
h
re
 d
e
re
c
h
o
s 
ll
tl
lI
la
n
O
S
 y
 d
e
 i
nt
l~
gr
a­
ci
ó
n
 y
 l
as
 n
o
rm
a
s 
q
u
e
 d
ic
t,
~n
 l
o
s 
ó
rg
a
n
o
s 
:1
. 
J 
a
s 
l<
'y
es
. 
E
n
 (
's
tl
' 
lu
g
ar
 c
;d
H
' 
;¡
¡r
,[
('g
ar
 l
am
h
i{
'l
I 
a 
!t
¡S
 d
"C
1
T
to
s 
d
e
 
'(
)!
[\
('
fl
id
'.l
 !
eg
i;
..
!a
ti
u
, '
i'
l(
' 
(;
\I
,(
''
'¡
 !
'(
jt
1,
.[
 ¡
·)
('
('
\\
(i
...·
o 
¡
¡
I'
T
l(
'!
"
"
 d
e 
le
g
ad
o
s 
y 
ú
e
 n
ec
es
id
ad
).
 
1.
 	
L
o"
 d
e(
')
P
to
s.
 S
in
 e
m
b
a
rg
o
 e
st
l'
 l
's
la
!l
ú
n
 d
d
w
 c
ÍI
's
('
lI
g
an
ch
ar
sc
 
c
u
a
n
d
o
 e
l 
a
c
to
 n
o
rm
a
ti
v
o
 t
's
 d
ic
ta
d
o
 p
o
r 
lo
s 
(,
!J
t(
~S
 a
ilt
"H
H
H
JI
O
S.
 
PO
! 
ej
em
p
lo
, 
el
 c
;¡
~(
) 
¡j
(.
 l
;¡
-;
 l
J[
¡j
\'
('
r,
>i
dd
d(
'~
; 
I'l
'lb
li
c;
l'>
 q
[l
('
. 
e
n
 ~
;l
IS
 
¡¡
S
p
('
ct
o
.,
 a
ca
d{
~l
1l
ic
(l
s.
 ,
,0
10
 (
'st
<Í
¡¡
 h
aj
u
 c
lm
a
ll
d
d
{
()
 d
e
 L
ts
 l
ey
es
 y
 
n
o
 d
e
 l
o
s 
d
e
c
re
to
s 
d
el
 P
o
d
e
r 
E
je
cu
ti
v
o
. 
5.
 	
L
o
s 
o
tr
o
s 
ac
to
s 
n
o
rm
a
ti
v
o
s 
d
e
 r
a
n
g
o
 i
n
fe
ri
o
r.
 I
':n
 e
st
e
 e
sc
a
ló
n
 
es
 n
e
c
e
sa
ri
o
 d
is
ti
n
g
u
ir
 c
ie
rt
o
s 
S
U
p
lw
st
o
S
. 
P
o
r 
ej
em
p
lo
, 
la
s 
n
o
r­
m
a
s 
d
ic
ta
d
a
s 
p
o
r 
el
 ó
rg
a
n
o
 i
n
fe
ri
o
r 
e
n
 r
a
z
ú
n
 d
e
 l
as
 f
a
c
u
lt
a
d
e
s 
re
c
o
n
o
c
id
a
s 
le
g
a
lm
e
n
te
 p
o
r 
su
 e
sp
e
c
ia
li
d
a
d
, 
e
n
 c
u
y
o
 c
a
so
 e
l 
a
c
to
 n
o
rm
a
ti
v
o
 d
e
b
e
 u
lJ
Íc
ar
sc
 p
o
r 
so
b
n
' e
l a
c
to
 
te
 S
ll
D
er
io
r 
e
n
 r
a
z
ó
n
 d
e
 s
u
 c
o
n
te
n
id
o
 m
a
te
ri
a
L
 
si
 b
ie
n
 e
s 
c
ie
rt
o
 q
u
e
 e
l 
p
ri
n
c
ip
io
 r
e
c
to
r 
es
 l
a 
íe
ra
rq
u
ía
, 
e
n
 C
¡¡
..
,(
)S
 d
(~
 e
x
c
e
p
c
ió
n
 c
a
b
e
 a
pl
ic
<
!.
r 
el
 c
ri
te
ri
o
 d
e 
co
m
p
et
en
ci
a
s 
m
a
te
­
ri
a
le
s 
u 
d
e 
p
ro
ce
d
im
ie
n
to
, 
!:
st
o
 O
C
U
I 
re
 c
u
a
n
d
o
 l
il
sl
lo
rl
ll
as
 r
eC
(l
T1
()
q~
:i
: 
c
ie
rt
a
s 
C
O
rt
ll
w
le
n
ci
as
 J
 rt
at
er
ia
le
s 
p
ro
p
ia
s 
y 
(~
sl
)(
'c
ít
ic
os
 e
n
 l
o
s 
ú
rg
an
tl
.$
 
il
lf
('
ri
o
re
s,
 e
ll
 t
al
 c
a
so
 las
 l
Io
rm
a
s 
d
ic
ta
d
a.
, 
p
o
r 
és
to
s 
p
re
v
a
le
c
e
n
 P
Ol
~<
__
, 
so
b
re
 l
as
 n
o
rm
a
s 
su
p
e
ri
o
re
s.
 O
tr
o
 s
u
p
u
e
st
o
 e
st
á 
p
re
se
n
te
 c
u
a
n
d
o
 e
l 
!1
lo
d
el
o
 f
(~
gl
ll
a 
U
ll
 
pr
()
C!
~d
il
ll
i(
,l
lt
()
 
es
p
ec
ia
! 
y 
c
o
n
se
c
u
e
n
te
m
e
n
te
 l
as
 
!l
o
r!
n
as
 d
l'
 r
a
n
g
o
 s
lq
)(
~r
io
r 
n
o
 p
u
e
d
e
n
 d
e
sc
o
ll
o
c
e
r 
la
s 
n
o
rm
a
s 
d
ic
ta
d
a
s 
p
o
r 
l1
H
'd
io
 (
k
 e
st
e
 t
r,
'lI
11
it
e 
E
n
 c
O
l1
cl
us
ió
ll
, 
c
rP
t'
lJ
lO
S
 
lj
ll
C
 l
a 
p
ir
á
m
id
e
 t
l!
'b
e 
c
o
n
se
rv
a
rs
e
 m
á
s 
al
lú
 d
e
 l
o
s 
v
ie
n
to
s 
a
c
tu
a
le
s,
 p
er
o
 e
s 
n
e
c
e
sa
ri
o
 i 
II
tr
o
d
u
ci
r 
fu
e
rt
e
s 
m
at
i­
c
e
s 
C
O
ll
lO
 
a 
n
t t
~r
i(
 Ir
 l
ll
en
te
. 
11
. 
I.
o
s 
P
R
IN
C
IP
IO
S
 G
E
N
E
R
A
L
E
S
 
iS
le
lJ
 l
o
s 
p
ri
ll
ci
p
io
s 
C
O
Il
lO
 f
u
e
n
le
 d
el
 1
)"
j(
'c
lt
o
 A
d
m
in
is
tr
a
ti
v
o
?
 
(,(
 :
u
ál
('
s 
S
O
ll
 
e
so
" 
1)
) i
ll
ci
p
io
s'
l 
¿)
 k
 
d
ó
n
d
e
 s
u
rg
l'
!l
" 
A
c
la
re
m
o
s 
ljL
Jt
' 
lo
s 
pi
 i
n
ci
p
io
s 
so
n
 
ti
!'
 c
a
rú
c
íc
r 
g
cu
er
al
, 
a
h
st
ra
c
to
 y
 d
(~
 
e
st
ru
c
tu
ra
 
ah
ie
rt
,t
. 
A
sí
, 
R
. 
!h
N
O
H
K
IN
, 
('
li
tr
e 
o
tr
o
s,
 e
n
ti
e
n
d
e
 q
u
e
 l
as
 r
eg
la
s 
p
re
v
é
n
 e
l 
p
re
su
p
u
e
st
o
 f
(t
ct
ic
o
 d
e
 s
u
 a
p
li
ca
ci
ó
lI
 e
n
 t
a
u
to
 l
o
s 
p
ri
n
ci
p
io
s 
so
n
 n
o
rm
a
s 
d
e
 t
e
x
tu
ra
 I
ll
Ú
S
 a
b
ie
rt
a
 p
o
rq
u
e
 j
u
st
a
m
e
n
te
 1
1
0
 
n
o
s 
d
ic
e
n
 
cl
lú
l 
es
 e
se
 p
re
su
p
u
e
st
o
. 
C
re
e
rn
o
s 
q
u
e
 e
st
a
 d
is
c
u
si
ó
n
 d
e
 c
ie
rt
a
 
es
, 
q
ll
lz
as
, 
Ír
[(
~ 
le
v
a
n
te
 e
n
 n
u
e
st
ro
 s
is
te
m
a
 j
u
rí
d
ic
o
 
¿)
,o
r 
q 
li
é'
? 
P
o
r 
la
s 
si
g
u
ie
n
 
te
s 
ra
zo
n
es
: 
A
) 	
en
 p
ri
m
er
 lU
F
/lr
, 
d 
d
e
re
c
h
o
 p
o
si
ti
v
o
 r
e
c
o
n
o
c
e
 l
o
s 
p
ri
n
c
ip
io
s 
g
c 
I!
cr
al
es
 c
o
m
o
 p
a
rt
l'
 d
('1
 O
rd
C
n<
lI
ll
Í(
'n
to
 j
u
rí
d
ic
o
. 
A
sí
, 
el
 C
ó
d
ig
o
 
(.
¡v
i!
 d
in
 
11
11
("
 
sí
 ,
I!
ld
 
cl
lc
"t
i,
)¡
¡ 
!l
O
 
P
U
"d
l'
 1
('
0
.;
0
1
\'
('
1
"
('
, 
ni
 p
O
I 
la
s 
p
a
la
h
ra
s,
 n
i 
p
o
r 
el
 e
sp
ír
it
u
 d
t·
la
 I(
·y
. 
se
 a
tc
n
d
e
rú
 a
 l
o
s 
p
ri
 
d
e
 l
ey
es
 a
n
ú
lo
g
as
: 
y 
si
 a
ú
n
 l
a 
c
u
e
st
ió
n
 f
\l
(~
r{
' 
d
ll
d
o
sa
, 
se
 r
es
o
lv
e­
r~
l 
p
o
r 
lo
s 
p
ri
n
c
ip
io
s 
g
e
n
e
ra
le
s 
d
el
 d
e
w
c
h
o
, 
te
n
ie
n
d
o
 e
n
 c
O
ll
si
 
d
e
ra
c
ió
n
 b
s
 l:
i r
el
l n
st
a
 li
ci
as
 d
el
 c
as
o
";
 
B
) 	
e
n
 s
e
.l!
.u
fu
!O
 I
U
l;
Ii
I,
 l
a 
C
o
n
st
it
u
ci
ó
lI
 N
a
c
io
ll
a
lw
lo
rl
ll
d
d
,l
 e
n
 e
l <
l1
1(
J 
10
'-
p
ri
n
c
ip
io
s 
g
e
ll
e
ra
le
s 
d
e
 n
u
e
st
ro
 s
is
te
ln
a
 
d
e
 m
o
d
o
 e
x
p
re
so
 e
n
 s
u
 p
ro
p
io
 t
ex
to
 o
 p
o
r 
m
e
d
io
 d
e
 l
o
s 
tr
a
ta
 
d
o
s 
in
c
o
rp
o
ra
d
o
s 
p
o
r 
el
 a
rt
. 
75
, 
¡n
e.
 L
L
. 
E
s 
im
p
o
rt
a
n
te
 r
e
m
a
r­
c
a
r 
e
st
e
 p
ro
c
e
so
 d
e
 l
eg
al
iz
ac
ió
n
 y
 c
o
n
st
it
u
c
io
n
a
li
z
a
c
ió
n
 d
e
 l
o
s 
g
en
er
al
es
. 
D
e
b
e
m
o
s 
co
n
cl
u
ír
, 
e
n
to
n
c
e
s,
 q
u
e
 l
o
s 
p
ri
n
c
ip
io
s 
so
n
 f
u
e
n
te
 d
el
 D
e­
re
ch
o
 y
, 
p
a
so
 s
eg
ll
íd
o
, 
a
g
re
g
a
r 
q
u
e
 e
l 
in
té
rp
re
te
 d
e
b
e
 h
u
sc
a
rl
o
s 
b
á
­
si
c
a
m
e
n
te
 e
n
 e
l 
p
ro
p
io
 t
ex
to
 c
o
n
st
it
u
c
io
n
a
l.
 E
n
 e
fe
ct
o
, 
el
l 
el
 e
st
a
d
o
 
a
c
tu
a
l 
lo
s 
p
ri
n
c
ip
io
s 
d
e 
c
o
n
te
ll
id
o
 a
b
st
ra
c
to
 y
 a
lc
a
n
c
e
 g
e
n
e
ra
l 
e
st
á
n
 
JS
 e
n
 e
l 
o
rd
e
n
a
 m
ie
n
to
 í
u
rí
d
ic
o
 d
e
 l
ll
O
d
o
 e
x
p
re
so
. 
A
n
te
s,
 
1 
I 
C
,\IU
é
 
I',I\/\II\IN
 
la tarea illlcrp
rctativ
a era n
lllch
o
 m
iÍs cO
IlIpleia p
o
rq
u
e lo
s p
rin
cip
io
s 
"'¡¡Iu
ían
 d
e m
o
d
o
 ill1
u
líciw
 d
el o
rd
e
n
a
m
ic
llto
 o d
p
 los v
alo
res so
cialcs, 
l':s o
b
v
io
 q
u
e u
n
a
 v
ez i[[co
rp
o
rad
o
s lo
s p
ri 
en
 e
l tex
to
 n
o
[­
Ilativ
o
 S
O
ll p
a
rte
 d
el o
rd
('n
a
m
ie
n
to
 ju
ríd
ico
 
p
ierd
en
 p
o
r ello
 el carú
cter d
e
 p
rin
cip
io
s. 
,\ S
il vel" 
¿,qu¿~ O
C
llrrl' co
n
 los o
tro
s p
rin
cip
io
s n
o
 in
c
o
rp
o
ra
d
o
s d
e
 
I !lo
d
o
 ex
p
reso
 en
 el o
rd
en
am
ien
to
'? C
re
e
m
o
s q
lle sí ex
isten
 o
tro
s p
rin
­
cip
io
s y q
u
e
 ésto
s b
á
sic
a
m
e
n
te
 so
n
 el caráctp
r in
v
io
lab
le, a
u
tó
n
o
m
o
 e 
ig
u
alit(lrio
 d
e las p
erso
ll,[s p
o
rq
u
e
 so
n
 p
re
su
p
u
e
sto
s p
ro
p
io
s d
el d
is­
c
u
rso
 racio
n
al y, c
o
n
se
c
u
e
n
te
m
e
n
te
, d
el p
ro
ceso
 d
en
lo
crático
, y lo
s 
n
d
p
io
s d
eriv
ad
o
s d
e
 (·stos. 
L
u
s p
rÍlu
.:ifJ
ío
s
 C
L
tllifJ/c1
l el co
m
etid
o
 d
e o
rd
e
N
a
r e
l m
o
d
elo
 jllríd
ir:u
, 
C
O
/l 
U
/l c
rite
rio
 ({u
n
d
llie
o
 y c
o
!w
re
fl(I', s
u
llfa
r la
s
 in
r/e
(e
rll/i­
'/lfl'Í()II(',\ y o
!ie
ll(a
! la
lo
/w
,. d
el 
E
s in
te
re
sa
n
te
 ad
v
('f!i¡ q
tlC
' lo
s p
rin
cip
io
:, l'1
1
 Id m
a
rc
o
 d
el D
erech
o
 
A
d
m
in
istrativ
o
, p
o
r ra
z
o
n
c
s h
istó
ricas, o
c
u
p
a
n
 
llll esp
acio
 m
u
c
h
o
 
m
ay
o
r q
lle e
n
 el D
erech
o
 P
riv
ad
o
. P
e
n
se
m
o
s q
u
e
 el D
erech
o
 A
d
m
i­
n
istrativ
o
 n
ació
 c
o
m
o
 U
ll co
n
ju
n
lO
 d
e p
rin
cip
io
s recto
rcs a p
a
rtir d
e 
!os cu
ales se
 cO
llstru
y
ero
ll lu
eg
o
 reg
las m
;ís co
n
cretas, 
L
os p
rin
cip
io
s co
n
slitu
cio
n
a
les q
u
e
 c
re
e
m
o
s rdl~Val1tes e
n
 el m
a
r 
co
 d
e
l D
erech
o
 A
d
m
in
istrativ
o
 SO
I1, e
n
tre
 o
tro
s, los sig
u
ien
tes: a) el 
n
cip
io
 d
el sistem
a d
e
m
o
c
rá
tic
o
 (arts, 3
6
, :iH
, 7
5
 -in
c
s
. 
19 y 2
4
­
(:N
); b) los p
rin
cip
io
s d
e d
iv
isió
n
 d
e
 p
o
d
e
re
s y leg
alid
ad
 (arts. 1", 19 in
 
filli', T
'i Y
99, e
N
); e) lo
s p
rin
cip
io
s de autorlol1\í,l p
e
rso
n
a
l e ig
u
a
ld
a
d
 
,d
rtS
, 
ti; y I~), (,:'\J; d
) 
l'1
 p
rin
cip
io
 so
b
re el 
!
(
'llllI
O
C
Í
lllil'llto
 y ex 
d
a
d
 d
e
 los d
e
re
c
h
o
s (arts. 
14,211 Y
 :n, e
N
); el el p
rin
cip
io
 d
e
 la tu
tela 
icíal ef(~ctiva (arL
 lH
, e
N
); f) el p
rin
cip
io
 d
e re
sp
o
n
sa
b
ilid
a
d
 e
sta
ta
l 
arls. 16 y 17); g) e
l p
rillcip
io
 d
e
 tra
n
sp
a
re
n
c
ia
 (art. 3fi); h
) e
l p
rin
cip
io
 
d
e
 particip~J('ión (arts, 2~), 4
0
 Y
 4
2
, e
N
); i) el p
rin
cip
io
 d
e d
e
sc
e
n
tra
li­
¡;[C
ir'lIl (a
rh
, 7'1 
[11( 
!'l 
,g
r" 
H
b, 
l2
0
 \' 
1:"1, (:'\'): v j) l'l p
rillcip
io
 dl'l 
fed
eralisl1
lo
 (<
trts, 1", So, 
I:~I y 12/\, e
N
), 
E
n
 este p
u
 n
to
 es IleC
t'S
arÍo a
g
re
g
a
r lo
s prillcipio.~ g
en
era
les d
e
l 
D
erech
o
 lld
m
in
islra
lil'o
 in
stru
m
e
n
ta
le
s o seclIIH
I"rio
s d
eriva
d
o
s d
e 
10$ p
rillcip
io
s C
O
/lstitu
cio
n
a
les g
en
erales ya m
en
cio
llad
o
s y c
o
n
 lo
s 
m
atices n
ecesario
s p
a
ra
 se
r ap
licad
o
s e
n
 el c
a
m
p
o
 d
e
 n
u
e
stro
 C
O
ilO
­
cim
ien
to
, C
item
o
s, p
o
r ejem
p
lo
, el d
eb
id
o
 p
ro
ceso
 ad
jetiv
o
 (art. 
1°, 
a
p
a
rt. 1', L
PA
) q
u
e
 es u
n
 p
rin
cip
io
 in
stru
m
e
n
ta
l d
eriv
ad
o
 d
el p
rin
cip
io
 
u
llIstitu
cio
n
al d
e d
efcllsa e
n
 ju
icio
 (art. \8
, e
N
), 
F
in
alm
ente, los p
rin
cip
io
s reco
llo
cid
o
s p
o
r el o
rd
e
n
a
m
ie
n
to
 
d
íco
 co
m
o
 p
rin
cip
io
s p
ro
p
io
s y esp
ecífico
s d
el D
erech
o
 A
d
m
in
istra
­
r 
L 
t A
S
 
Ji 
I
f
'llI
I
1
)
I
I
U
'"
ll\
lt
'.
llM
I
I
'I
I
(
,
\
I
I
V
(
 
/5
 
tivo. P
o
r ejem
p
lo
 el p
rin
cip
io
 ill d
u
h
io
 "ro
 a
d
m
in
islra
d
o
, es d
ecir, e
n
 
caso
 d
e
 d
u
d
a
" el o
p
e
ra
d
o
r d
e
b
e
 in
te
rp
re
ta
r las n
o
rm
a
s a fav
o
r d
e las 
p
e
rso
n
a
s en
 su
s relacio
n
es c
o
n
 el P
stad
o
. ¡\ su
 v
ez, e
n
tre
 esto
s p
rin
ci­
p
io
s p
u
e
d
e
 citarse t
a
m
b
h
'
~
n
 e
l d
e
 m
o
tiv
ació
n
 d
e las d
ecisio
n
es estata­
les y el c
a
rú
c
te
r leg
íti 0
1
0
 d
e
 éstas, 
O
tro
s principios,. q
u
e
 si b
ien
 n
a
ciero
n
 en
 el D
erech
o
 C
ivil so
n
 a
c­
tu
a
lm
e
n
te
 p
a
rle d
el D
erech
u
 A
d
m
in
istra
tivo
 c
o
n
 cierto
s m
atices, p
o
r 
caso
, el p
rillcip
ío
 d
e
 b
u
e
n
a
 fe, los acto
s p
ro
p
io
s y la p
ro
h
ib
ició
ll d
el en
­
riq
llecim
ien
to
 sin
 c
a
u
sa
. A
sí, la C
o
rte so
stu
v
o
 e
n
 el c
a
so
 C
ia, A
zu
ca
re­
ra T
u
cu
m
a
n
a
 (l9
8
9
) q
u
e
 "es p
reciso
 su
b
ra
y
a
r la im
p
o
rta
n
c
ia
 c
a
rd
in
a
l 
d
e
 la b
u
ella fe
... U
n
a d
e su
s d
eriv
acio
n
es es la q
u
e
 p
u
e
d
e
 fo
rm
u
larse 
c
o
m
o
 el d
e
re
c
h
o
 d
e to
d
o
 c
illd
a
d
a
n
o
 a 
la v
eracid
ad
 ajen
a y al co
m
­
p
o
rta
m
ie
n
to
 leal y co
llt'ren
te d
e lo
s 01 ro
s, se
a
n
 ésto
s los p
a
rtic
u
la
re
s 
o e
l p
ro
p
io
 l:stad
o
" V
 <L
gregó q
u
e
 "n
o
 e
stá
 d
e m
ás n
d
te
ra
r q
lle tales 
I.'xigcncias 1
1
0
 "ú
lo
 rigcl! e
n
 el ú
lllb
ito
 dt~ las relacio
n
es ju
ríd
icas clitre 
los ~lIj('lO:, 
~,illl) q
llc
 !a!llhi{~1l 
V
a
u
n
 d
(' Illo
d
o
 ¡rlÚ
S
 p
r
e
p
(
)
n
d
t
'
r
,
!
n
H
'
~
 
S
O
Il c
o
n
d
ic
io
lll'S
 d
e
 v
alid
ez d
el ,!C
tllar p
statal, p
u
es c
u
a
n
to
 IllÚ
S
 alta 
sea la fu
n
ció
n
 ejercid
a p
o
r lo
s p
o
d
e
re
s d
e
l E
stad
o
, ta
n
to
 m
á
s les ser;i 
req
u
erib
ie q
u
e
 a
d
e
c
u
e
n
 aq
u
élla a las p
a
u
ta
s fu
n
d
a
m
e
n
ta
le
s sin
 cu
y
o
 
resp
eto
 la ta
re
a
 d
e g
o
b
ie
rn
o
 q
u
e
d
a
 re
d
u
c
id
a
 a u
n
 p
u
ro
 a
c
to
 d
e
 fu
erza, 
c
a
re
n
te
 d
e
 se
n
tid
o
 y ju
stificació
n
", 
n
I. L
A
 C
O
N
S
T
IT
U
C
IÓ
N
 
L
a C
o
n
stitu
c
ió
n
 e
s la p
rin
c
ip
a
l fu
e
n
w
 d
el d
e
re
c
h
o
 y, e
n
 esp
ecial, 
d
el 
D
erech
o
 A
d
m
in
istraliv
o
. 
L
n {'fecto, 
c
u
a
lq
u
ie
r tó
p
ico
 d
e 
m
ies 
tra
 lllatC
l'la 
i\<
I,'!, !i('('p
sari,lIlW
llh
' lÍ!' 
I();, lllalld
a!O
s (,O
Il;,¡il'lC
iuna!c<
.: 
y d
eb
e e
n
ra
iz
a
rse
 en
 ó
sto
s. P
o
r ejem
p
lo
, las fu
n
cio
n
es estatales, lo
s 
p
rin
cip
io
s d
e
 leg
alid
ad
 y reserv
a leg
al, las situ
acio
n
es ju
ríd
icas 
tiv
as y clu
H
ld
elo
 so
b
re
 o
rg
a
n
iz
a
c
ió
n
 estatal, (:n
tre ta
n
to
s o
tro
s, 
h
l 
níllf.\'l'tl1 
c
a
so
 el 
an
iÍlisis d
e
l 
1k
re
c
h
o
 
A
d
m
i Il istrm
iv
o
 
p
u
e
d
e
 
p
rescin
d
í r d
I' lo" p
rillcip
io
s y c!{1l1sulas c
O
l1
s
Ii! llcio
n
aie", 
C
ab
e ad
v
ertí r, a
n
te
s d
e
 av
a [Izar (~Il e
l c
a
m
i n
o
 q
u
e
 !lO
S
 h
e
m
o
s p
ro
­
p
u
esto
, q
u
e
 llIu
ch
as n
o
rm
a
s c
o
n
stitu
c
io
n
a
le
s so
n
 razo
n
ah
lerIlen
le d
e 
cu
n
tellid
o
 ah
ierto
 y Ilex
ib
le. E
llo es p
m
p
io
 d
e
 c
u
a
lq
u
ie
r lex
to
 cO
llsti, 
tu
cio
n
al y n
o
 d
e
h
e
 c
o
n
fu
lld
irse
 
C
O
II e
l c
a
rú
c
te
r su
p
u
e
sta
m
e
llte
 p
ro
­
g
ra
m
á
tic
o
 d
e las reg
las co
n
stitu
cio
llales. E
stas n
o
rm
a
s d
efin
en
 C
O
ll­
s
e
c
l
l
e
n
t
e
m
e
n
l
l
~
 el n
iv
el d
e
 d
isc
re
c
io
n
a
lid
a
d
 d
el leg
islad
o
r e
n
 té
rm
in
o
s 
d
e d
efín
iciú
n
 d
e
 las p
o
líticas p
ú
h
licas, p
ero
 1
1
0
 el a
lc
a
n
c
e
 d
e lo
s d
ere
.. 
eh
o
s y su
 ex
ig
ib
ilid
ad
 ju
d
iciaL
 
E
n f'ste co
n
tex
to
 c
a
b
e
 p
re
g
u
n
ta
rn
o
s c
ó
m
o
 d
e
b
e
m
o
s in
te
rp
re
ta
r 
el tex
to
 co
n
stitu
cio
n
al. E
x
isten
 b
ásican
w
llte d
o
s c
o
n
c
e
p
c
io
n
e
s so
b
re 
"/
('
1
 
(
h
 
1
\\
1
1
',
1
 
la
 i
ll
tc
rp
r(
~t
ac
ió
ll
 d
e 
la
 C
O
ll
st
it
u
ci
ú
n
, 
1
'0
1
' 
u
n
 l
ad
o
, 
d 
cr
it
er
io
 s
u
ll
j!
't
iv
o
 
es
, 
cu
ú
ll
1
a 
si
d
o
 l
a 
in
tc
n
c
iú
n
 d
(~
 l
o
s 
C
O
!l
v
en
ci
o
n
al
es
 C
u
n
st
it
u
y
el
l'
 
y,
 p
o
r 
el
 o
tr
o
, 
el
 p
o
st
u
la
d
o
 o
b
je
ti
v
o
 (
es
 d
ec
ir
, 
el
 s
e
n
ti
d
o
 q
u
e
 t
it
'n
cn
 
lo
s 
té
rm
in
o
s 
o 
c
o
n
c
e
p
to
s 
n
o
rm
a
ti
v
o
s 
al
 1
Il
01
11
I~
ll
tO
 d
e 
su
 a
p
li
ca
ci
ó
n
).
 
E
st
a 
ú
lt
im
a
 e
s 
ll
n
a
 i
n
te
rp
re
ta
c
ió
n
 d
in
ú
m
ic
a
 y
 a
c
tu
a
l 
d
el
 t
ex
to
 c
O
ll
st
i 
tu
ci
o
n
aL
 
S
in
 e
m
b
a
rg
o
, 
c
re
e
m
o
s 
q
u
e
 p
a
ra
 c
o
n
o
c
e
r 
el
 s
e
n
ti
d
o
 d
el
 t
ex
to
 C
O
llS
­
ti
tu
ci
o
n
al
 e
 i
n
fe
ri
r 
e
n
to
n
c
e
s 
su
s 
C
O
ll
S
C
C
ll
('l
1c
ia
s 
ju
rí
d
ic
as
, 
c
u
a
lq
u
ie
ra
 
fu
es
e 
el
 c
ri
te
ri
o
 i
n
te
rp
re
ta
ti
v
o
 q
ll
e 
si
g
am
o
s,
 e
s 
n
e
c
e
sa
ri
o
 r
e
c
u
rr
ir
 a
 
ju
ic
io
s 
d
e
 v
al
o
r.
 P
o
r 
el
lo
, 
a
n
te
 t
o
d
o
, 
el
eb
e 
d
d
in
ir
se
 c
u
á
l 
e
s 
el
 c
ri
te
ri
u
 
d
e 
va
lo
r 
y 
lu
eg
o
 e
l 
m
ó
to
d
o
 d
e 
in
te
rp
re
ta
c
ió
n
 d
el
 t
ex
to
 c
o
n
st
it
u
c
io
n
a
l 
(o
b
je
ti
v
o
 o
 s
u
b
je
ti
v
o
).
 E
ll
o
 n
o
s 
p
er
m
it
ir
{
¡ 
s;
¡[
v
ar
 l
as
 i
n
d
et
er
ll
li
n
ac
io
ll
es
 
d
el
 s
is
te
m
a
 l
Io
rm
at
iv
o
 c
o
n
st
it
u
c
io
n
a
l.
 E
n
 e
re
ct
o
, 
e
st
e
 p
a
so
 e
s 
fu
n
d
a­
m
e
n
ta
l 
p
o
rq
u
e
 e
l 
m
{·
to
d
o
 (
\o
g
m
ú
ti
co
 e
n
 S
il 
cO
I1
C
ep
C
iÚ
ll 
d
e 
co
rt
e 
cl
á­
si
co
 r
es
u
lt
a 
in
su
fi
ci
!'
ll
tt
' 
p
ar
;l
 s
al
v
ar
 I
<
lS
 
in
d
et
cl
ll
1
il
l;
l(
:í
o
n
cs
 d
el
 0
1'
<
1<
' 
¡¡
a
m
ie
n
to
 j
u
rí
d
ic
()
, 
A
sí
, 
el
 l
Ia
lo
rd
en
w
cr
á
ti
co
 e
s 
el
 p
il
a
r 
fu
n
d
a
m
e
n
ta
l 
d
e
ll
ll
o
d
d
o
 j
u
ri
­
d
ic
o
. 
C
. 
N
lN
o
 h
a 
so
st
e
n
id
o
 q
u
e
 e
l 
d
e
b
a
te
 d
e
m
o
c
rá
ti
c
o
 t
ie
n
e 
U
ll
 
v
al
o
r 
ep
is
te
m
o
ló
g
ic
o
 
to
d
a
 v
ez
 q
u
e
 e
s 
S
íl
ce
d
án
eo
 d
el
 d
is
c
u
rs
o
 m
o
ra
l 
y 
só
lo
 a
 t
ra
v
és
 d
e
 é
l 
e
s 
p
o
si
b
le
 c
o
n
o
c
e
r 
cu
;'¡
!e
s 
so
n
 l
o
s 
d
e
re
c
h
o
s 
y 
su
 c
o
n
­
te
n
id
o
, 
¡,
(¿
li
é 
es
 e
l 
d
is
c
u
rs
o
 m
o
ra
J?
 ¡
:s
 e
l 
1
1
IÓ
to
<
!O
 d
is
c
u
rs
iv
o
 e
n
 d
 
q
u
e
 
p
a
rt
ic
ip
a
n
 t
o
d
o
s 
lo
s 
in
d
iv
id
u
o
s 
el
! 
co
n
d
ic
iO
lJ
eS
 d
t>
 l
ib
e
rt
a
d
 e
 i
g
u
a
ld
a
d
 
y 
se
 a
p
o
y
a
 e
n
 p
ri
n
ci
p
io
s 
u
n
iv
er
sa
le
s,
 g
e
n
e
ra
le
s 
y 
p
ú
b
lí
co
s.
 A
 s
u
 v
ez
, 
la
 
p
a
rt
ic
ip
a
c
ió
n
 d
e 
U
ll
 m
a
y
o
r 
n
ú
m
e
ro
 d
e 
p
e
rs
o
n
a
s 
e
n
 e
l 
d
e
b
a
tt
' h
a
c
e
 q
u
e
 
la
 p
ru
b
ab
il
 id
ad
 d
e
 a
ci
er
to
 d
e
 l
as
 d
ec
is
io
!l
es
 s
ea
 m
u
c
h
o
 m
a
y
o
L
 
F
s 
d
('
c
i;
. 
el
 
ji 
d
l'
 
I(
)~
 p
ri
ll
cí
pi
o:
--
11
I(
J)
,d
('
~!
lo
 s
u
rg
e
 (
's
ll
ic
!,
1
I1
1
('
1
l1
t'
 
d
e
l c
o
n
se
ll
S
O
 s
i!
lO
 d
(:
ll
l1
l·
to
d
o
 d
is
c
u
rs
í\
o
 (
j 
se
a
 d
e
l 
d
is
c
u
rs
o
ll
lo
r,
t!
 q
u
e
 
d
es
cr
ib
ir
n
o
s 
el
l 
el
 p
;t
rr
af
o
 a
n
te
ri
o
r.
 C
a
tw
 a
g
re
g
a
r 
qu
e
 e
l 
v
al
o
r 
d
el
 d
is
 
c
u
rs
o
 m
o
ra
l 
y 
su
 S
llC
C
t!Ú
IW
O
, 
el
 l
1
lo
d
el
o
 d
C
ll
1
o
cr
ú
ti
co
-
c
o
n
si
st
e
 (
~n
 
q
u
e
 e
l 
cr
it
er
io
 d
e 
p
a
lt
ic
ip
a
c
ió
ll
 d
e
 t
o
d
o
s 
lo
s 
a
fe
c
ta
d
o
s 
en
 e
l 
p
ro
ce
so
 d
(~
 
tu
m
a
 d
e 
dl
'c
is
iO
lH
's
 a
ll
ll
1
en
ta
 l
as
 p
ro
h
a
b
il
id
a
d
e
s 
(\
« 
q
u
e'
 l
as
 s
o
lu
ci
o
ll
es
 
se
a
n
 v
¡¡
!i
da
s,
 (
's
lo
 c
s,
 a
C
l'
ll
la
b
!(
's
 (
~n
 c
o
n
d
lC
io
ll
cs
 i
d
p
ah
's
 (
k
 i¡
¡¡
lh
ll
eÍ
;1
 
ra
c
io
n
a
li
d
a
d
 y
 c
o
n
o
ci
m
ie
ll
to
. 
E
s 
im
p
o
rt
a
n
te
 r
e
sa
lt
a
r 
q
u
e
 e
n
 e
l 
p
ro
c
e
so
 d
e
m
o
c
rú
ti
c
o
 d
e
b
e
n
 r
es
 
p
e
ta
rs
e
 c
ie
rt
o
s 
d
e
re
c
h
o
s 
c
o
m
o
 l
o
s 
d
e 
a
u
to
n
o
m
ía
, 
ig
u
a
ld
a
d
 e
 i
n
v
io
la
­
b
il
id
ad
 d
e 
la
s 
p
e
rs
o
n
a
s 
q
u
e
 s
e
 c
o
n
fi
g
u
ra
n
 C
O
I!
IO
 l
o
s 
p
re
su
p
u
e
st
o
s 
b
á­
si
co
s 
d
e
 a
q
u
él
 c
o
n
 c
ar
;l
ct
er
 u
n
iv
e
rs
a
l.
 l
)c
 m
o
d
o
 q
u
e
 s
i 
n
o
 s
e 
co
n
 e
st
o
s 
p
re
sl
lp
u
es
to
s,
 e
l 
d
is
c
u
rs
o
 y
 e
l 
l1
lo
d
el
o
 d
e
m
o
c
rá
ti
c
o
 t
e
rm
i­
n
a
n
 d
es
tr
uy
l~
nd
os
e.
 ¿
y
o
r 
qu
é'
? 
P
o
rq
u
e
 e
l 
p
u
n
to
 d
e
 i
n
ic
io
 y
 s
u
 b
a
se
 e
s 
la
 
p
a
rt
ic
ip
a
c
ió
n
 d
c 
to
d
o
s 
lo
s 
in
te
re
sa
d
o
s 
(>
1
1
 
t{
'r
m
in
o
s 
d
e 
li
b
e
rt
a
d
 e
 i
g
ll
al
­
1
1'
1 
i 
l
'
 
1 
F
.I 
<. 
í!
('
 
/1
 
U
n.
¡ 
\'I
'Z
 d
e
fi
n
id
o
 e
l 
a
lc
a
li
c
e
 d
el
 c
O
ll
ce
p
to
 í
ll
rí
d
ic
o
 b
ú
"i
co
 d
e
 n
u
e
s­
tr
o
 o
rd
e
n
a
m
ie
n
to
 c
o
n
st
it
 ll
ci
o
n
al
, 
('
st
o
 (
's
, 
el
 
[(
'g
im
el
l 
d
c
m
o
c
rá
ti
c
o
, 
c
a
b
e
 a
n
a
li
z
a
r 
lo
s 
o
tr
o
s 
p
ri
n
ci
p
io
s 
e 
il
ls
ti
tu
ci
o
n
es
 a
 
p
a
rt
ir
 d
e 
él
. 
E
n
­
to
n
ce
s,
 ~
i 
a
c
p
p
ta
m
o
s 
el
 v
al
o
r 
ep
is
te
m
o
ló
g
ic
o
 d
el
l1
1
o
d
el
o
 d
p
ll
lo
cr
át
ic
o
, 
ta
l 
c
o
m
o
 e
x
p
u
si
m
o
s 
e
n
 l
o
s 
p
ú
rr
a
fo
s 
an
te
ri
o
re
s,
 l
a 
in
tc
rp
re
ta
c
i(
m
 m
á
s 
ra
z
o
n
a
b
k
 s
o
b
re
 e
l 
a
lc
a
li
c
e
 d
el
 r
é
g
im
e
n
 i
n
st
it
u
ci
o
n
al
, 
el
! 
e
n
 l
o
s 
ca
so
s 
d
e
 i
n
d
e
te
rm
in
a
c
io
n
e
s 
Il
o
rm
at
iv
as
, 
es
 a
q
u
e
ll
a
 q
u
e
 
g
a
ra
n
ti
c
e
 l
a 
p
ar
ti
ci
p
ac
ió
ll
 y
 e
l 
d
e
b
a
te
 p
ú
b
li
co
 e
n
 e
l 
n
ro
c
e
d
im
ie
n
to
 d
e
 
e
la
h
o
ra
c
ió
n
 d
e
 l
as
 d
e
c
is
io
n
e
s 
p
o
lí
ti
ca
s.
 
E
n
 r
el
ac
ió
n
 c
o
n
 e
l 
m
é
to
d
o
 i
tz
te
r,
Jr
et
at
iv
o,
 e
l c
ri
te
ri
o
 a
 s
e
g
u
ir
 d
e
h
e
 
se
r 
d
in
á
m
ic
o
 y
, 
p
a
ra
 e
ll
o
, 
co
ns
id
!~
ra
lT
lo
s 
lo
s 
si
g
u
ie
n
te
s 
el
em
en
to
s:
 
(a
) 
el
 t
ex
to
 (
in
te
rp
re
ta
c
ió
n
 g
ra
m
a
ti
c
a
l 
() 
li
te
ra
l)
, 
(b
) 
Sl
lS
 a
n
te
c
e
d
e
n
te
s 
(i
n
te
rp
re
ta
l 
i(
íl
l 
h
is
tó
ri
ca
),
 (
e)
 S
il
 s
e
n
ti
d
o
 l
ó
g
ic
o
 (
in
te
rp
re
ta
c
ió
n
 
su
 i
n
te
g
ra
ci
ó
n
 c
o
n
 e
l 
re
st
o
 (
le
-
la
s 
!l
o
rm
a
s 
jl
lr
íd
ic
as
 (
in
t!
'r
p
rp
ta
ci
ó
lI
 
\' 
(e
l 
sr
; 
fi
ll
al
id
ad
 (
i1
l\
(~
rp
n'
!;
Ki
(l
Il
 t
el
co
lú
g
ic
a)
 
E
s 
<
!(
'c
ir
, 
el
 c
ri
te
ri
o
 d
e 
Íl
lt
cr
pr
ct
;l
C
i(
lI
l 
d
d
w
 s
e
r 
el
 d
I'
 c
o
n
ti
ll
u
id
a
d
 d
el
 
te
x
to
 c
o
n
st
it
u
C
Ío
n
al
 s
e
g
ú
n
 l
o
s 
v
¡¡
lo
n
's
 a
ct
ll
al
es
 (
cr
it
er
io
 p
ro
g
re
si
v
o
).
 
L
a
 C
o
rt
e
 d
ij
o
, 
e
n
tr
e
 o
tr
o
s 
e
n
 e
l 
c
a
so
 U
Jg
it
ex
 (
1
9
9
3
),
 q
u
e
 l
a 
ra
 f
tH
't
lU
' 
d
e
 (
'x
ég
es
is
 d
e
 l
a 
le
y
e
s 
su
 l
e
x
to
 y
, 
m
á
s 
a
ú
11
, 
e
ll
a
 n
d
o
 é
st
e
 n
o
 
('
sf
u
er
zo
 d
e
 i
n
te
rp
re
ta
ci
ú
lI
 d
e
h
e
 s
e
r 
a
p
li
c
a
d
o
 d
ir
e
c
ta
m
e
n
te
. 
E
n
 
n
o
 e
s 
a
d
m
is
ih
k
 u
n
a
 i
n
te
rp
re
ta
c
ió
n
 q
u
e
 p
re
sc
in
d
a
 d
el
 
te
x
to
 h
'g
aL
 N
o
 o
b
st
a
n
te
 e
ll
o
, 
la
s 
in
st
it
u
c
io
n
e
s 
ju
rí
d
ic
a
s 
!l
O
 d
e
p
e
n
d
e
n
 
d
el
 l
lo
m
b
re
 s
in
o
 d
e 
su
 v
e
rd
a
d
e
ra
 e
se
ll
ci
a 
y,
 e
n
to
n
c
e
s,
 c
u
a
n
d
o
 r
n
cd
ie
 
a
u
se
n
c
ia
 d
e
 c
o
rr
e
la
c
ió
n
 e
n
tr
e
 n
o
m
b
re
 y
 r
ea
li
d
ad
 d
e
b
e
 p
ri
v
i 
('
s
ta
 ú
lt
im
a
 (
!l
o
rl
'u
fh
. 
1(
)~
lS
)"
 
T
al
llh
i¡
"'
1!
 s
o
st
u
v
o
 e
l T
ri
h
u
ll
al
, 
{'
on
 r
d
a
c
iú
n
 a
l 
If
!(
'f
o
rf
o
 d
e
 í
n
fe
rp
re
la
­
C
Ú
JI
l 
ll
is
f¡
)r
ic
o
, 
q
u
e
 l
a 
"c
o
n
su
lt
a
 d
p
 l
o
s 
a
n
te
c
e
d
e
n
te
s 
p
a
rl
a
m
e
n
ta
ri
o
s 
el
e 
la
 l
e
y
e
s 
d
e
 u
ti
li
d
ad
 p
a
ra
 (
~s
cl
a!
('
ce
r!
'\
 s
e
n
ti
d
o
 y
 a
lc
al
lc
e 
d
e
 u
ll
a 
si
ei
ó
n
" 
y 
q
u
e
 "
e
n
 l
a 
ta
rc
a
 d
e
 i
n
te
rp
rp
ta
ci
(m
, 
se
 a
cl
ar
ar
,í
 e
l !
l¡
<
n
sa
m
ie
n
to
 
d
cl
t'
[I
1
1
ir
w
n
d
o
 l
as
 c
ir
cu
n
st
an
cí
,l
S
 q
u
t'
 h
al
l 
p
o
d
id
o
 p
ro
v
o
c
a
r 
el
 c
a
m
b
io
 
d
d
 e
st
a
d
o
 d
('
 d
e
re
c
h
o
, 
as
í 
em
ll
o
 e
! 
o
ll
jl
'l
o
 p
e
rs
e
g
u
id
o
 p
o
r 
lo
s 
ilu
tO
¡-
('S
 
d
e
 l
a 
le
v 
ll
u
ev
a"
 (
C
a
rd
il
la
J
e
. 
19
l )
'1
).
 
d
el
 m
a
o
d
o
 (
iI
~ 
il
lt
e
rp
re
la
c
iá
ll
 i
nt
eg
ra
l,
 l
a 
C
o
rt
e
 e
n
 e
l 
a
n
 
l.
a
 V
ir
g
in
ia
 (
1
9
9
4
) 
a
fi
rm
ó
 q
u
e
 "
es
 p
ri
n
c
ip
io
 e
se
n
c
ia
l 
en
 m
a
te
ri
a
 d
e 
h
e
rm
e
n
ó
u
ti
c
a
 l
eg
al
, 
d
a
r 
p
le
n
o
 e
fe
ct
o
 a
 l
a 
in
te
n
c
ió
n
 d
el
 
le
g
is
la
d
o
r,
 t
e
n
d
ie
n
d
o
 a
 a
rm
o
ll
iz
a
r 
la
 l
ey
 d
e 
q
u
e
 s
e 
tr
a
te
 c
o
n
 e
l 
o
rd
e
n
 
re
st
a
n
te
 y
 c
o
n
 l
o
s 
p
ri
n
c
ip
io
s 
y 
g
a
ra
n
tí
a
s 
d
e
 l
a 
C
o
n
st
it
u
c
ió
n
 
N
ac
ío
Il
al
. 
a 
fi
n 
cl
(~
 e
v
it
a
r 
su
 i
n
v
al
id
ez
" 
y 
q
u
e
 "
la
 i
n
te
rp
re
ta
c
ió
n
 d
e
 u
n
a
 
le
y 
c
o
m
p
re
n
d
e
, 
a
d
e
m
;l
s 
d
e
 l
a 
a
rm
o
n
iz
a
c
ió
n
 d
e
 s
u
s 
p
re
c
e
p
to
s,
 s
u
 c
o
­
d
ad
, 
D
e 
a
q
u
í 
ca
h
('
 i
g
u
a
lm
e
n
te
 d
e
d
u
c
ir
 (~
I 
re
sp
e
to
 p
o
r 
la
s 
m
in
o
rí
a
s.
 s
il
l 
n
ex
ió
n
 c
o
n
 o
tr
a
s 
n
o
rm
a
s 
q
u
e
 i
n
te
g
ra
n
 e
l 
o
rd
e
n
a
m
ie
n
to
 j
u
rí
d
ic
o
 v
i­
p
er
ju
ic
io
 d
e
 l
as
 d
e
c
is
io
n
e
s 
m
av
o
ri
ta
ri
as
. 
g
en
te
. 
T
al
 p
ri
n
ci
p
io
 e
s 
e
sp
c
c
ia
lm
c
n
te
 a
p
li
ca
b
le
 e
n
 a
q
u
e
ll
o
s 
su
p
u
e
st
o
s
l 
r 
"'1
..,'
,
P
 
C
A
IZ
I (
l
\
 
1. 
I\'\II\IN
 
l'1
l los q
u
e el o
rd
en
 ju
ríd
ico
 v
ig
en
te cst,í o
rg
a
n
iz
a
d
o
 en
 m
á
s d
e
 U
lla ley 
fo
rm
al". 
P
o
r ü
lt illlO
, elJ lo q
u
e resp
ecta al'rlí'!oi!o d
e illtt!!pretación leleoló­
gico, el T
rib
llllal ex
p
res6
 en
 el p
re
c
e
d
e
n
tc
 C
ia. G
en
era
l d
e C
o
m
h
u
sti­
hles (1
9
9
3
) q
w
' "n
o
 h
ay
 m
ejo
r m
{!todo d
e in
te
rp
re
ta
c
ió
n
 d
e la n
o
rm
a, 
c
u
a
lq
u
ie
ra
 s('a su
 Ín
d
o
le, q
u
c
 el q
u
e t ielle en
 c
u
e
n
ta
 su
 fillalid
ad
" y, 
e
ll sen
tid
o
 cO
llco
rd
an
te, ad
u
jo
 q
u
e
 "ell la in
terp
retació
n
 d
e la n
o
rm
a
 
d
e
b
e
 p
referirse aq
u
ella q
u
e fav
o
rece y IlO
 la q
u
e
 d
ificu
lta los fin
es pero 
seg
u
id
o
s p
o
r la
 n
o
rm
a". A
 su
 vez, "es p
e
rtin
e
n
te
 reco
rd
ar q
u
e la in
ter­
p
retaci6
1
l d
e
 lln
a n
o
rm
a
 -
c
o
m
oo
p
e
ra
c
ió
n
 ló
g
ica iu
ríd
ica--
co
n
siste 
P
I! veri fícar su
 S
('llt id
o
" (P
e
rre
ym
, 200!)). 
IV
. L
o
s
 T
H
A
T
A
D
O
S
 IN
T
E
R
N
A
C
IO
N
A
L
E
S
 
d
istillg
llir e
lltre
 (a) lo
s tratad
o
s il1tPr­
n
acio
n
ales C
O
Il jcrarq
u
ía C
O
llstiluciull¡d, (IJ) lo
s o
tro
s tratad
o
s ("iII je· 
rarq
u
ía C
O
llS
¡ituciol1al) y (e) lo
s tratad
o
s d
e
 in
teg
ració
n
. 
IV
. l. L
o
s tra
ta
d
o
s in
te
rn
a
c
io
n
a
le
s c
o
n
 je
ra
rq
u
ía
 c
o
n
stitu
c
io
n
a
l y 
la
s re
g
la
s d
e
 a
c
la
ra
c
ió
n
, in
te
rp
re
ta
c
ió
n
 y a
p
lic
a
c
ió
n
 p
o
r lo
s 
ó
rg
a
n
o
s c
o
m
p
e
te
n
te
s e
n
 el m
a
rc
o
 in
te
rn
a
c
io
n
a
l 
E
l C
o
n
v
en
cio
n
al C
o
n
stitu
y
en
te illtro
d
u
jo
 e
n
 el a
ú
n
 
199,1 el co
n
­
c
e
p
to
 d
e tra
ta
d
o
s co
n
 jen
u
4
u
Í¡¡ cO
!lstitu
cio
n
al. E
s d
ecir, el m
o
d
elo
 ju
­
ríd
ico
 p
rev
t', p
o
r u
n
 lad
o
, tratad
o
s c
o
n
 ra
n
g
o
 co
n
stitu
cio
n
al y, p
o
r e
l 
,)(ro.trat,ni()c, "
(
I
ll je!,lrq
llía illlcri'll 
;¡ 1.1 C
o
n
s
titu
c
ió
n
 p
ero
 p
O
I ('n
c
in
E
l 
d
e la En
tn
' lo
s tralad
o
s co
n
 jerarq
u
ia co
n
stitU
C
io
n
al c
a
b
e
 m
en
cio
n
ar: 
1) 
D
eclaració
n
 A
m
erican
a d
e lo
s (k
re
c
h
o
s y D
eb
eres d
el 
! Io
m
h
re; 
~) D
ec1
aració
Illln
iv
ersal d
e
 D
en
'cl1
o
,,! lu
m
a
n
o
s, 3) C
o
n
v
en
ció
n
 t\rn
e­
1 iC
dlla s()[¡n' 1 )¡>
!l'chos ¡ IU
II];l[lO
S
, ,1) 
¡
'¡
¡
n
O
 (¡¡tC
fllacíO
llal <1(' !)elech
o
s 
E
co
n
ú
m
ico
", S
o
cialp
s y C
u
ltu
rales, y :'Jj P
acto
 In
tern
acio
n
al d
e !)ere­
eh
o
s C
iv
iles y P
o
lítico
s y su
 p
ro
to
co
lo
 raC
ld
tativ
o
, e
n
tre
 o
tro
s. 
E
sto
s tratad
o
s tien
en
 ran
g
o
 cO
llstitu
cio
n
al en
 lo
s sig
u
ien
tes t(~nni 
1
I0
S
. "E
n
 las co
n
d
 icio
n
es d
e su
 v
ig
en
cia, tie!len
 jerarq
u
ía cO
llstitu
cio
­
n
o
 d
e
ro
g
a
n
 artícu
lo
 a
lg
u
n
o
 d
e la p
rim
e
ra
 p
a
rte
 d
e
 esta C
o
n
stitu
­
ció
n
 y d
e
b
e
n
 e
n
te
n
d
e
rse
 c
o
m
p
le
m
e
n
ta
rio
s d
e
 lo
s d
erech
o
s y g
a
ra
n
tía
s 
p
o
r ella reco
n
o
cid
o
s" (in
c. 2
2
, arto 7:', ( 
P
or u
n
 la
d
o
, en
 la
s co
n
d
icio
n
es d
e su
 vig
en
cia
, es d
ecir, se
g
ú
n
 el 
m
o
d
o
 y té
rm
in
o
s e
n
 q
u
e estén
 v
ig
en
tes e
n
 el D
erech
o
 In
tern
acio
n
al, 
d
e
 m
o
d
o
 q
lle
 e
n
 n
u
estro
 d
e
re
c
h
o
 inte!"110 n
o
 só
lo
 c
a
b
e
 ap
licar el tex
to
 
IA
\ 
I'll!~.. ,
t
\
 
\ 
!)
II(
[,"
Ii(
l!\\l¡
\\I,'-
iI\II(
.\IIV
t' 
79 
n
o
rm
ativ
o
 sitIO
 el co
n
ju
n
to
 ti(! reg
las d
e
 aclaració
n
, im
e
rp
re
ta
d
ó
n
 y 
ap
licació
n
 d
ict;¡d
as p
o
r los ó
rg
allo
s c
o
m
p
e
te
n
te
s el1 el co
n
tex
to
 in
ter­
l1élcÍonaL
 
A
sí, en
 d 
p
re
c
e
d
e
m
e
 G
im
leli (l9
':b
) la C
o
rte so
sl u
v
o
 q
u
e
 la "reco
r­
d
a
d
a
 je
ra
n
lu
ía
 co
n
stitu
cio
n
al d
e
 la C
o
n
v
en
ció
n
 A
m
erican
a so
b
re D
e­
rech
o
s H
u
m
a
n
o
s (co
n
sid
. 5) h
a
 sid
o
 estab
lecid
a p
o
r v
o
lu
n
tad
 ex
p
resa 
d
e
l co
n
stitu
y
en
te, e
n
 Las co
n
d
icio
n
es d
e
 su
 v
ig
en
cia {art. 75, in
c. 22, 
p
árr. 2}, esto
 es, tal co
m
o
 la C
o
n
v
en
ció
n
 c
ita
d
a
 efectiv
am
en
te rig
e e
n
 
el 
á
m
b
ito
 in
tern
acio
n
al y co
n
sid
era
n
d
o
 p
a
rticu
la
rm
en
te su efectiva 
a
p
lica
ció
n
 ju
rísp
ru
d
en
cia
l p
o
r los trib
u
n
a
les ín
tern
a
cío
n
a
les co
m
p
e­
te
n
/e
s p
a
ra
 su
 in
terp
retació
n
 y ap
licació
n
. D
e a
h
í q
u
e
 la alu
d
id
a ju
ris­
d
e
h
a
 f>ervi r d
e g
u
 ía p
ara 1 a i 11((~íp(etación d
e los p
recep
to
s 
co
n
v
en
cio
n
ales en
 la llled
id
a en
 q
u
e
 el l:S
t<
ldo arg
en
tin
o
 reco
n
u
ció
 
la c
o
m
p
e
te
n
c
ia
 (h
'la
 C
o
n
!' IrJl.eram
ericalla p
a
ra
 c
o
n
o
c
e
r en
 to
d
o
s los 
(",1"0" relativ
o
s a la illí('rpl'.'lilC
ic'lIl V
 aplic~lcit"lll d~: la (:o
tlv
ellció
n
 A
m
e­
riC
,II!i¡ (co
llfo
rm
(' <
IriS
. 7'), C
:'\, 
()¿
 v ()4
, C
()[j\,('llu(m
 A
m
erican
a, y 2", 
2:-U
lS
4). 
en
 C()llS('l'lI(~IlCia, a est¡l C
o
rte, c
o
m
o
 ó
rg
an
o
 su
p
re
m
o
 d
e 
U
llO
 d
e lo
s p
o
d
eres d
el (;o
b
w
rn
o
 F
ed
eral, le c
o
rre
sp
o
n
d
e
 
en
 la m
e· 
d
id
a
 d
e
 su
 j
u
r
i
s
d
i
c
c
i
ó
n
~
 
ap
licar lo
s tratad
o
s in
tern
acio
n
ales a q
u
e
 el 
p
aís e
stá
 v
in
c
u
la
d
o
 en
 lo
s tén
llillO
s a
n
te
rio
rm
e
n
te
 ex
p
u
esto
s". 
E
ll el caso
 A
ra
llcih
ia
 C
[{Il'e
l (2004) el T
rib
u
lla
lu
tiliz
ó
 co
m
o
 fu
n
d
a· 
m
en
to
 d
e
 su
 p
ro
n
u
n
c
ia
m
ie
n
to
 n
u
m
e
ro
sa
s co
n
v
en
cio
n
es in
tern
acio
­
n
ales c
o
n
 jer<
lrquÍa co
n
stitu
cio
n
al, c
o
n
firm
a
n
d
o
 q
u
e
 la ratificació
n
 
(!.~ las n
o
rm
a
s in
tern
acio
n
al!'s y, 
m
á
s aú
n
, su
 in
co
rp
o
ració
n
 c
o
n
 
rarq
u
ía co
n
stitu
cio
n
al, o
b
líg
,\ p
o
r su
 p
lella o
p
erativ
id
ad
 y, a su
 vez, 
¡,IS d
<
iu
su
!as d
e d
ich
o
s tra
ta
d
o
s so
n
 fu
en
te del d
erech
o
 ig
u
al q
u
e
 la 
(,(¡Iistltu
ció
n
 :\;aciO
Il<
d. L
il ig
lJ
a
i S
llllíd
o
 en
 vi p
n
'C
cd
cn
te 1\'/"1: (200B
), 
ia C
o
rte sC
'stuvn q
u
e
 "resu
lta n
ítid
a la in
teg
ració
n
 d
el C
o
n
v
en
io
 8
7
 al 
P
acto
 In
tern
acio
n
al d
e D
erech
o
s E
co
n
ó
m
ico
s, S
o
ciales y C
u
ltu
rales 
p
o
r v
ía d
el citad
o
 arto fl.:{., so
 riesg
o
 d
e
 v
aciar a éste d
e co
n
ten
id
o
 o d
e 
rlo d
e to
d
o
 efecto
 útil. /tI cu
al co
n
stitu
y
e u
n
 m
{!todo p
o
co
 reco
­
:n
t·!H
hdilp dl> {: x{~g{"s;:~ lH
}n
IltH
 i \'~t". 
\ su
 vez, e
n
 el allleced
t'!lte S
im
á
ll (200S
) la C
o
rte so
stu
v
o
 q
u
e "a p
ar­
ir d
e la m
o
d
ificació
n
 d(' la C
o
n
stitu
ció
n
 N
acio
n
al en
 [994, el E
stad
o
 ar­
gl'JltilH
J h
a
 asu
m
id
o
 fW
llle al d
el ech
o
 iu
tern
acio
n
al y el! esp
ecial fren­
te al o
rd
en
 ju
ríd
ico
 illtC
l'<
tIllC
lic<
!no, u
n
a
 serif! d
e
 d
eb
eres, d
e jerarq
u
ía 
C
O
llstiw
cional, q~le se h
all id
o
 co
n
so
lid
an
d
o
 y p
recisan
d
o
 en
 c
u
a
n
to
 a 
SIIS alcan
ces y
co
n
tellid
o
 en
 u
n
a
 ev
o
lu
ció
n
 claram
en
te lim
itativ
a d
e las 
p
o
testad
es d
el d
erech
o
 in
tern
o
 d
e c
o
n
d
o
n
a
r u o
m
ítír la p
ersecu
ció
n
 d
e 
llt>
chos c
o
m
o
 los del su
h
 liLe, es d
ecir, los d
elito
s d
e lesa h
u
m
an
id
ad
". 
L
u
eg
o
, en
 el caso
 A
la
zzeo
 (2007) d
ijo
 la C
o
rte q
u
e
 "co
rresp
o
n
d
e 
al P
o
d
er lu
d
icial ejercer ti ti "co
lltro
l d
e
 co
n
v
en
cio
n
alid
ad
" e
n
tre
 las
l L t 
\ 
.\
 I~
 I
 (
 ,
,,
 
I
,,
1
) 
n
o
rm
a
s 
ju
rí
d
ic
a
s 
in
te
rn
a
s 
y 
la
 (
:o
l1
v
cl
lc
ió
n
 A
m
c
ri
c
a
n
a
 s
o
ll
lT
 D
e
re
c
h
o
 
ll
u
m
a
n
ll
s 
i\
 t
al
 f
in
 s
e 
d
e
b
e
 t
c
n
e
r 
el
l 
c
u
e
n
ta
 ll
O
 s
ó
lo
 l
a 
I(
'(
ra
 d
v
l 
si
n
o
 t
am
bi
{'
l1
 l
a 
in
le
r 
p
re
ta
ci
ó
n
 d
e
 {
's
te
 !
w
ch
a 
p
o
r 
la
 (
:o
rt
(~
 I
ll
te
ra
m
cr
i­
ca
n
a"
. 
F
in
a
lm
e
n
te
, 
en
 e
l c
a
so
 L
os
ic
er
 (
2
0
1
2
),
 l
a 
C
o
rt
e 
so
st
ll
V
O
 l
/m
' 
"e
l 
p
la
 
z
o
 r
az
o
ll
ab
le
 d
e
 d
u
ra
c
ió
n
 d
e!
 p
ro
c
e
so
 a
 q
u
e
 s
e 
a
lu
d
e
 e
n
 e
l 
il
le
. 
I 
d
el
 
a
rL
 B
", 
cO
l1
st
it
u
y
e,
 e
n
to
n
c
e
s,
 U
ll
a
 
g
a
ra
n
tí
a
 e
x
ig
ib
le
 e
n
 t
o
d
a 
c
la
se
 d
e
 
p
ro
ce
so
, 
d
if
ir
ié
n
d
o
se
 a
 l
o
s 
ju
eC
t~
s 
la
 c
a
su
ís
ti
c
a
 d
e
te
rm
in
a
c
ió
ll
 d
e 
si
 s
e 
h
a
 c
o
n
fi
gu
 r
ad
o
 u
n
 r
e
ta
rd
o
 i
nju
st
if
ic
,l
d
o
 d
e 
la
 d
ec
is
ió
n
. 
P
ar
a 
el
lo
, 
a
n
te
 
la
 a
u
se
n
c
ia
 d
e
 p
a
u
ta
s 
te
m
p
o
ra
le
s 
il
ld
ic
at
iv
as
 d
e
 (
~s
ta
 d
u
ra
c
ió
n
 r
az
o
­
.l
a 
C
u
rt
e
 i
n
te
ra
m
e
ri
c
a
n
a
 
--
c
u
y
a
 j
u
ri
sp
ru
d
e
n
c
ia
 p
u
e
d
e
 s
e
rv
ir
 
p
a
ra
 l
a 
il
lt
er
p
re
ta
ci
(l
ll
 d
e 
lo
s 
p
re
c
e
p
to
s 
c
o
n
st
it
u
c
io
ll
a
le
s.
..
 h
a 
¡~l
l 
d
iv
er
so
s 
p
ro
ll
u
ll
ci
al
ll
ie
ll
to
s 
c
ie
rt
a
s 
p
a
u
ta
s 
p
a
ra
 s
u
 d
ct
l'
r­
m
in
ac
Í<
'll
l 
V
 
q
ll
('
 p
u
e
d
e
n
 r
C
S
U
ll
li
rs
c 
l'
ll
: 
al
 l
a 
cO
Il
lP
lt
'j
id
ad
 d
el
 a
S
U
ll
tO
; 
1;
, 
a
c
ti
v
id
a
d
 p
r(
)C
(~
sa
l 
d
d
 i
n~
('
r(
's
ad
()
; 
e)
 l
a 
cO
ll
dl
lc
t;
1 
d
c 
la
:-,
 a
U
lO
rí
da
 
dl
~S
 i
u
d
ic
ia
le
s,
 y
 d
) 
el
 a
n
á
li
si
s 
gl
o[
¡;
¡j
 d
d
 l
lí
O
C
('
d
il
ll
ic
n
t<
¡"
. 
E
n
 l
o
s 
c
it
a
d
o
s 
p
re
c
e
d
e
n
te
s,
 l
a 
C
or
te
 d
e 
n
u
es
tr
o
 p
a
is
 r
ec
O
Iw
ci
n 
e
H
­
tm
u:
es
 e
l/
lo
l(
)r
 d
e 
la
 ju
ri
sp
ru
d
cl
lc
ia
 d
e 
lo
s 
tr
ih
u
n
a
le
s 
in
te
rn
a
ci
o
n
a
le
s.
 
A
 s
u
 v
ez
, 
d
e
b
e
m
o
s 
p
re
g
u
ll
ta
ru
o
s 
so
b
re
 e
l 
v
al
o
r 
d
e 
la
 d
o
c
tr
in
a
 (
p
o
r 
ca
so
, 
la
s 
re
c
o
m
e
n
d
a
c
io
n
e
s 
d
el
 C
o
m
it
é
 d
e 
E
x
p
er
to
s 
(,
ll 
e
l 
m
a
rc
o
 d
el
 
P
ac
to
 I
n
te
rn
a
c
io
n
a
l 
so
b
re
 D
e
re
c
h
o
s 
E
co
n
ó
m
ic
o
s,
 S
o
ci
al
es
 y
 C
u
lt
u
ra
 
le
s)
 a
sí
 c
o
rn
o
 l
as
 r
es
o
lu
ci
o
n
es
 d
e
 l
o
s 
o
rg
a
n
is
m
o
s 
co
rn
p
cW
ll
te
s 
e
n
 e
l 
m
a
rc
o
 d
e
 l
o
s 
tr
a
ta
d
o
s 
in
te
rl
1a
ci
()
na
l(
~s
. 
!I
 (!
' I
 í 
l;)
 (
 :o
rt
f'
 t
i i
jo
 q
u
e"
);
¡c
; 
c
o
n
si
d
p
ra
ci
()
[)
('
s 
('
x
 p
ll
es
ta
s,
 d
e
ri
v
a
d
a
s 
d
e
 
\l
,t
\<
¡(
j(
)S
 í
ll
l!
'r
11
ac
io
ll
;¡
[(
·'"
 
(l
e
 ,
;,
 J
li
: 
l'
-p
ll
ld
e
Il
C
í;
¡ 
v 
(I
t-
!;,
~. 
!(
i'
{
)
/I
!(
'I
I(
/a
 
C
lO
n
cs
 d
l~
 s
u
s 
o
rg
a
n
is
m
o
s 
il
1
te
rp
I(
'(
at
iv
()
s 
y 
d
e
 l
ll
o
!l
it
o
n
'o
, 
h
al
l 
ll
ev
ad
o
 
,¡ 
e
st
e
 T
ri
b
u
n
a
l,
 él
 
tr
av
és
 d
e
 d
iv
er
so
s 
p
ro
ll
u
n
c
ia
m
ie
n
to
s,
 a
 r
eC
O
ll
o
ce
r 
el
 
c
a
rá
c
te
r 
im
p
re
sc
ri
p
ti
b
le
 d
e 
lo
s 
d
el
it
o
s 
d
e 
le
sa
 h
u
m
a
ll
id
a
d
" 
(c
as
o
 A
·la
z-
E
n
 i
g
u
al
 s
en
ti
d
o
, 
e
n
 e
l 
ca
so
 (
J.
 C
, 
S.
 V
 (
2
0
1
2
),
 e
l T
ri
b
u
ll
al
 a
rg
u
n
re
n
­
tú
 q
ll
(
' 
"g
ar
an
ti
za
r,
 s
ig
n
if
ic
a 
Il
ll
H
II
O
 l
lI
Ú~
 q
u
C
' 
ab
st
¡'
ll
('
rs
('
 s
f'
n
ci
ll
am
cn
te
 
d
e
 a
d
o
p
ta
r 
ll
lc
d
id
as
 q
u
e
 p
u
d
 il
'r
a
ll
 l
l'1
 H
'r
 r
c¡
w
rc
ll
si
o
[l
('
s 
IH
'g
at
 iV
d
S
, 
S
C
gt
'll
l 
in
d
ic
a 
e
n
 s
u
 O
b
se
rv
ac
ió
n
 (
;e
ll
C
I 
al
 S
 e
l 
C
O
ll
1i
té
 d
e 
I)
er
ec
h
o
s 
E
C
()
[l
úm
i­
a
u
to
ri
z
a
d
o
 d
el
co
s,
 S
o
ci
;¡
)e
s 
y 
C
u
lt
u
ra
le
s,
 q
u
e
 c
O
!l
st
it
u
y
e 
el
 
d
e
b
e
P
ac
to
 h
o
m
ó
n
im
o
 e
n
 e
l 
p
la
n
o
 i
n
te
r 
n
ac
io
n
al
 y
 c
u
y
a 
se
r 
te
n
id
a
 C
lw
n
ta
 y
a 
q
u
e
 c
o
m
p
re
ll
d
e
 l
as
 c
O
ll
d
ic
io
n
es
 d
e 
in
st
ru
m
e
n
to
 q
u
e
 p
o
se
e 
je
ra
rq
u
ía
 
I 
1 
·1
 
" 
1 
i
'
 
I 
Ji
 
1 
1
11
 1
~ l
'
 
1 
)'.
.1
1 
1
, 
I 
1 \
 (
 
V
 li
l'
 l
as
 r
eg
ll
la
ci
O
ll
t'
s 
p
ro
c
e
sa
le
s 
c(
)r
re
sp
()
nd
i(
~n
te
s.
 
F
n
 e
st
a
 t
ar
ea
, 
lo
s 
jl
le
ce
s 
y 
ú
rg
,!
Il
o
s 
v
in
c
u
la
d
o
s 
a 
la
 a
d
m
in
is
tr
a
c
k
ll
l 
d
e
 j
u
st
ic
ia
 d
(
~
b
e
n
 t
e·
 
l¡
er
 e
n
 c
u
e
n
ta
 n
o
 s
o
la
ll
w
n
te
 1:
:'1 
tr
at
ad
o
. 
si
n
o
 I
al
l1
h
ié
n
 l
a 
in
te
rp
re
ta
c
ió
n
 
q
u
e
 d
d
 m
is
I1
lo
 h
a 
h
ec
]¡
o
 l
a 
C
o
rt
e
 I
n
te
ra
ll
lc
ri
ca
n
a,
 i
n
té
rp
re
te
 ú
lt
 im
a
 d
e 
la
 C
o
n
v
en
ci
ú
n
".
 L
u
eg
o
 a
g
re
g
ó
, 
"a
sí
, 
p
o
r 
ej
em
p
lo
, 
tr
ib
u
n
a
le
s 
d
e
 l
a 
m
á
s 
a
lt
a
 j
e
ra
rq
u
ía
 d
e 
la
 r
eg
ió
n
, 
[¿
¡l
es
 c
o
m
o
".
 l
a 
C
o
rt
e 
S
u
p
re
m
a
 d
e
 J
u
st
ic
ia
 
de
' 
la
 N
ac
iú
n
 d
I:'
 A
rg
el
lt
in
a
...
 s
e 
h
a
n
 r
ef
er
id
o
 y
 h
a
n
 a
p
li
c
a
d
o
 e
l 
c
o
n
tr
o
l 
d
e 
c
o
n
v
e
n
c
io
n
a
li
d
a
d
 t
e
n
ie
n
d
o
 e
n
 c
u
e
n
ta
 i
n
te
rp
re
ta
c
io
n
e
s 
e
fe
c
tu
a
d
a
s 
p
o
r 
la
 C
o
rt
e
 [
n
te
ra
rn
er
ic
an
a"
. 
Y
 c
o
n
cl
ll
Y
ó
 "
co
n
 h
a
se
 e
n
 e
l 
c
o
n
tr
o
l 
d
e 
c
o
n
v
e
n
c
io
n
a
li
d
a
d
, 
es
 n
e
c
e
sa
ri
o
 q
u
e
 l
as
 i
n
te
rp
r 
e
ta
c
io
n
e
s 
ju
d
 ic
ia
le
s 
y 
a
d
m
in
is
tr
a
ti
v
a
s 
y 
la
s 
g
a
ra
n
tí
a
s 
ju
d
ic
ia
le
s 
se
 a
p
li
q
u
e
n
 a
d
e
c
u
á
n
d
o
se
 a
 
lo
s 
p
ri
 n
ci
p
io
s 
e
st
a
b
le
c
id
o
s 
e
n
 l
a 
ju
ri
sp
ru
d
e
n
c
ia
 d
e 
e
st
e
 T
ri
h
u
n
a
l 
e
n
 e
l 
p
re
se
n
te
 c
as
o
" 
(F
u
rl
ó
n
, 
L
O
I 
L)
. 
C
a
b
e
 r
ec
o
rd
ar
. 
si
n
 I
w
rj
u
ic
io
 d
e
 l
o 
e
x
p
u
e
st
o
 e
n
 l
o
s 
p
á
rr
a
fo
s 
an
tp
­
ri
m
¡'
s,
 q
u
e
 e
n
 c
ll
ll
;l
rl
'O
 d
e!
 d
er
ec
)¡
o
 i
n
w
rn
a
c
io
ll
a
l 
cl
ó
sí
co
 
y 
d
e
 c
o
n
 
f(
Jr
ll
li
d
ad
 c
o
n
 e
l 
Is
ta
t 
ll
lO
 
d
c
 l
a 
C
o
rt
e 
ln
(l
'n
w
c
io
n
a
l 
d
e
 J
u
st
ic
ia
 
la
..,
 
¡¡
w
n
te
s 
fo
rm
a
le
s 
S
O
Il
 
si
 
la
s 
cO
ll
v
en
ci
o
ll
cs
 i
 n
te
rn
aC
Ío
n
a
le
s,
 
1,1
 c
o
st
u
m
b
re
 y
 l
o
s 
p
ri
 
g
C
ll
l'
ra
le
s 
d
cl
 d
en
'e
ll
O
 (
ar
t.
 
P
or
 e
l u
tr
o
 l
ad
o,
 l
o
s 
tr
a
ta
d
o
s 
de
h(
~l
l 
e
n
te
n
d
e
rs
e
 c
o
m
o
 c
o
m
p
le
m
en
­
ta
ri
o
s 
d
e 
lo
s 
d
er
ec
fw
s 
JI
 g
a
ra
n
tí
a
s 
d
e 
la
 C
o
n
st
it
u
ci
ó
n
 N
a
ci
o
n
a
l 
y,
 e
n
 
n
in
g
ú
n
 c
as
o
. 
su
 i
n
c
o
rp
o
ra
c
ió
n
 p
u
e
d
e
 i
n
te
rp
re
ta
rs
e
 c
o
m
o
 d
er
o
g
ac
ió
n
 
d
e 
c
u
a
lq
u
ie
r 
d
is
p
o
si
ci
<
Íl
l 
d
e
 1
;1
 
p
ri
m
e
ra
 p
a
rt
e
 d
e 
n
n
e
st
ro
 t
ex
to
 C
O
Il
st
i­
tl
lc
io
n
aL
 
L
a 
C
o
rt
e
 d
ij
o
 s
o
h
re
 e
st
e
 a
sp
e
c
to
 q
u
e
 "
p
o
r 
lo
 d
e
m
á
s,
 a
 l
o
s 
ti
n
es
 d
e 
ll
ll
a 
('
o
rr
ec
ta
 i
l1
!t
'r
p
re
(a
ci
(¡
n
 d
e 
la
 I
 ,e
y 
S
u
p
rc
m
a
, 
!l
O
 d
e
b
e
 o
lv
id
a
rs
e
 q
U
t'
 
<
'I
o
lm
;¡
 (
'(
 l
ll
~t
 j
I 
(
1
(
lm
]i
i 
I (
h
' 
I '
J9
1
 h
a
 j
n
c
o
rp
( 
Il
d
t!
r
 I 
c
o
n
 j
l'
ra
 r 
q
u
í,
l 
('
0
1
 i.
., 
il
ll
cL
on
al
. 
c
u
m
o
 c
O
lJ
lp
lc
m
cn
ta
ri
o
s 
d
e
 l
o
s 
d
e
re
c
h
o
s 
y 
g
a
ra
ll
tí
a
s 
f
tT
O
 
n
u
ci
d
o
s 
e
n
 1
" 
pr
il
ll
(~
ra
 
p
a
rt
e
 d
e 
n
u
e
st
ra
 C
a
rt
a
 M
ag
n
a,
 l
o
s 
d
e
re
c
h
o
s 
c
o
n
sa
g
ra
d
o
s 
e
ll
 
ci
l~
1 
to
s 
tr
a
ta
d
o
s 
in
te
rn
ac
io
ll
al
es
'·
. 
E
n
 
o
a
rt
ic
u
la
r.
 
el
 
T
ri
!l
ll
l1
al
 s
o
st
u
v
o
, 
cr
il
t'
ri
o
 q
ll
l'
 c
o
m
p
a
rt
il
ll
o
s,
 q
lL
e 
"l
o
s 
h
al
l 
('
J'
!'
c!
ua
cl
o 
lL
ll 
ju
ic
io
 (
k
 c
O
ll
1p
ro
\)
ac
iÚ
ll
l'1
J 
v
ir
tu
d
 d
(~
1 
c
u
a
l 
h
al
l 
c
o
te
 
lo
~ 
tr
a
ta
d
o
s 
y 
lo
s 
¡¡
n
lc
u
lo
s 
lO
ll
st
i(
lL
C
io
ll
ak
-s
) 
h
an
 v
er
if
ic
ad
o
 <
!w
.' 
!l
O
 s
e 
p
ro
d
u
ct
, 
d
l'
ro
g
ac
iú
n
 a
lg
ll
n
a,
 j
u
ic
io
 q
ll
C
 
11
0 
p
u
e
d
e
n
 l
o
s 
p
o
d
e
re
s 
c
o
n
st
it
u
id
o
s 
d
e
sc
o
n
o
c
e
r 
o 
co
n
tr
a
d
e
c
ir
" 
(S
im
ú
n
, 
E
n
 i
g
u
al
 s
en
ti
d
o
, 
e
n
 e
l 
c
a
so
 S
á
n
ch
ez
 (
2
0
0
5
) 
el
 T
ri
h
u
n
a
l 
so
st
u
v
o
 q
u
e
 
"l
o
s 
tr
a
ta
d
o
s 
in
te
rn
a
c
io
n
a
le
s 
v
ig
en
te
s,
 l
ej
o
s 
d
e 
li
m
it
a
r 
(] 
c
o
n
d
ic
io
n
a
r 
d
ic
h
o
s 
p
ri
n
ci
p
io
s.
 o
b
li
g
a
n
 a
 
a
d
o
p
ta
r 
to
d
a
s 
la
s 
m
e
d
id
a
s 
n
e
c
e
sa
ri
a
s 
p
a
ra
 a
se
g
u
ra
r 
e
l 
p
ro
g
re
so
 y
 p
le
n
a 
ef
ec
ti
v
id
ad
 d
e 
lo
s 
d
e
re
c
h
o
s 
h
u
m
a
­
P
o
r 
su
 p
a
rt
e
, 
la
 C
o
rt
e 
In
te
ra
m
c
ri
c
a
ll
a
 d
e
 D
e
re
c
h
o
 I
lu
m
al
1
0
s 
(C
o
r·
 
n
o
s"
 y
 a
g
re
g
ó
 q
u
e
 "
lo
s 
tr
a
ta
d
o
s 
in
te
rn
a
c
io
n
a
le
s 
p
ro
m
u
e
v
e
n
 e
l 
d
e
sa
te
 I
D
II
) 
a
fi
rm
ó
 q
u
e
 "
lo
s 
ju
ec
es
 y
 
n
o
s 
v
in
c
u
la
d
o
s 
a 
la
 a
d
l1
li
n
is
tr
a­
rr
o
ll
o
 p
ro
g
re
si
v
o
 d
I'
 l
o
s 
d
e
re
c
h
o
s 
h
u
m
a
n
o
s 
y 
su
s 
c
lá
u
su
la
s 
n
o
 p
u
e
d
e
n
ci
ó
n
 d
e
 j
u
st
ic
ia
 e
n
 t
o
d
o
s 
lo
s 
n 
iv
el
t-
s 
e
st
á
n
 e
n
 l
a 
o
b
li
g
ac
ió
n
 d
e
 e
je
rc
e
r 
e
x 
¡ 
se
r 
e
n
te
n
d
id
a
s 
c
o
m
o
 I
I 
n
a 
m
o
d
if
ic
ac
ió
n
 o
 r
es
t r
ic
ci
ó
n
 d
e
 d
e
re
c
h
o
o
jJ
ic
io
 u
n
 c
o
n
tr
o
l 
d
e
 c
o
n
v
e
n
c
io
n
a
li
d
a
d
 e
n
tr
e
 l
as
 n
o
rm
a
s 
in
te
rn
a
s 
y 
la
 
n
o
 e
st
a
b
le
c
id
o
 p
o
r 
la
 p
ri
m
e
ra
 p
a
rt
e
 d
e 
la
 C
o
n
st
it
u
c
ió
n
 N
ac
io
n
al
".
C
o
n
v
e
n
c
ió
n
 A
rn
er
ic
a 
n
a,
 e
n
 e
l 
ll
l<
i 
re
o
 d
e 
su
s 
rc
sp
e
c
t¡
v
as
 
L
 
(-l.l 	
\ 
,\ltl',I)
 
lilA
! 
V
ea
n
w
s cú
n
w
 estos tra
la
d
o
s y n
o
rm
a
s ¡Ilter/u/( iU
f/a
{c
s
 repercuten 
sobre e
l D
erecho /ldm
inistr(/ti{lo. 
E
n
tre lo
s tra
ta
d
o
s in
 tern
acio
!lale:" y
el! rc
la
u
ó
n
 C
O
I 1 n
u
e
stro
 o
h
jeto
 
d
e estu
d
io
, c
a
b
e
 citar c
o
m
o
 ejem
p
lo
 la C
O
l1vcÍlción ,\m
e
ric
a
n
a
 so
b
re 
1k
rc
c
h
o
s llu
m
a
n
o
s (P
acto
 tlt: S
a n Jo
sé d
e C
o
sta n
ica) c
u
y
o
 arl. So d
ice 
q
u
e
 "to
d
a
 p
e
rso
n
a
 tien
e d
e
re
c
h
o
 a se
r o
íd
a, C
O
ll las d
eb
id
as g
a
ra
n
tía
s 
y d
e
n
tro
 d
e u
n
 p
lazo
 ra
z
o
n
a
b
le
 p
o
r u
n
 ju
ez o lrib
u
llal c
o
m
p
e
te
n
te
, 
in
d
e
p
e
n
d
ie
n
te
 e im
p
arcial, estab
lecid
o
 c
o
n
 a
n
te
rio
rid
a
d
 p
o
r la ley, en
 
la su
sta
n
c
ia
c
ió
n
 d
e c
u
a
lq
u
ie
r a
c
u
sa
c
ió
n
 p
e
n
a
l fo
rm
u
la
d
a
 c
o
n
tra
 ella, 
() p
ara la d
e
te
rm
in
a
c
ió
n
 d
e su
s d
e
re
c
h
o
s y o
b
lig
acio
n
es d
e
 o
rd
e
n
 civil" 
fiscal o d
e c
u
a
lq
u
ie
r o
tro
 carácter". P
o
r su
 p
a
rte
 e
l art. 25.1 d
e 
('se lllislllO
 c
u
e
rp
o
 n
o
rm
a
tiv
o
 estab
lece q
u
e
 "10<1,1 p
e
rso
n
a
 tien
e den~· 
ello
 a u
n
 re
c
u
rso
 sen
cillo
 y ¡-{¡pido o a cualqllil~r o
tro
 re
c
u
rso
 efectiv
o
 
¡¡!H
e
 lo
s ju
e
c
e
s
 o tribl!ll~d(;s ('o
m
p
eten
t(·s, q
u
e
 1,( ;\ln
p
a
re
 c
o
n
tra
 acto
s 
,)\J
f' \'io
lt'n
 su
s d
e
re
c
h
o
s ftlll(lam
en
talr·s
....H
III (,lI~¡[]d() tal v
io
lació
n
 
'>C
O
l c(lIT
H
'tida p
o
r í)('ro
."H
1
d
S
 q
u
e
 actlll'1
l en
 ('ít'¡('leí\) d
e
 su.'. fu
n
cio
n
es 
o
ficiales". 
O
u
o
s ejem
p
lo
s d
e
 n
o
rm
a
s d
el D
erech
o
 A
d
Illin
islrariv
o
 e
n
 el m
ar­
co
 d
e
 lo
s tra
ta
d
o
s in
tern
ilcio
n
ales in
c
o
rp
o
ra
d
o
s e
n
 n
u
e
stra
 C
o
n
stitu
­
ció
n
 so
n
 las sig
u
ien
tes: 
(1) 	"to
d
a
 p
e
rso
n
a
 tien
e d
e
re
c
h
o
 a u
n
 re
c
u
rso
 efectiv
o
, a
n
te
 lo
s tri­
h
u
n
a
le
s n
acio
n
ales c
o
m
p
e
te
n
te
s, q
u
e la
 a
m
p
a
re
 c
o
n
tra
 acto
s 
q
u
e
 v
io
len
 su
s d
erech
o
s" (D
eclaració
n
 lJlliv(~rsal d
e D
erech
o
s 
H
u
n
la
n
o
s -
a
r
t. g" 
), 
:!! 	"1 () d
a
 !
H
. 'rSO
ll;
I 1
(': 1', i; ,l d
('l('C
bo a S
I' r o
íd
,1 pt'd); íc; iT
lW
ll tl' Y
co
n
 1;\" 
d
e
b
id
a
s g
a
ra
n
tía
s p
U
l' u
n
 trih
u
n
a
l c
o
m
p
e
te
llte
, in
d
e
p
e
n
d
ie
n
te
 
e im
p
arcial. .. 
p
a
ra
 la d
e
te
rm
in
a
c
ió
n
 d
e
 su
s d
e
re
c
h
o
s u o
b
li 
g
acio
IJes d
e c
a
rá
c
te
r civ
iL
.. to
d
a scntcm
,:¡" 
en
 m
ilteria p
e
n
a
l o 
C
O
ll[('nciosa se
rá
 p
ú
b
l ica ... " (P
acto
 in
te
rn
a
c
io
n
a
l d
e
 D
erech
o
s 
(:ív
i\('s
 v P
o
lílic
o
'>
 
:Irt. 1,1.1 
(:\) 	"to
d
a p
e
rso
n
a
 ¡¡lin
k
' o
cu
rri[ a lo
s trih
u
n
a
le
s p
a
ra
 h
a
c
e
r v
a
k
r 
su
s d
erech
o
s. A
sim
ism
o
 d
eb
e d
isp
o
ller d
e
 U
Il p
ro
c
e
d
im
ie
n
to
 
sen
cillo
 y h
re
n
'.. 
c
o
n
tra
 a
c
to
s d
p
 la aU
lO
rid
¡¡d
 q
u
e
 v
io
len
, ell 
p
erju
icio
 su
y
o
, a Ig
lllld
 d
e lo
s d
e
re
c
h
o
s fu lId
a
rn
e
n
ta
le
s... " (D
e 
c
la
ra
c
ió
n
 A
m
e
ric
a
n
a
 d
e
 lo
s D
e
re
c
h
o
s y J)p
h
eres d
el H
o
m
b
re
 
--a
rt. 1
8
--). 
A
 su
 vez, e
n
 el co
n
tex
to
 d
el S
istem
a In
te
ra
m
e
ric
a
n
o
 d
e
 D
erech
o
s 
•¡lIm
an
o
s, a
d
e
m
á
s d
e
 las n
o
rm
a
s d
el T
ratad
o
, cd
IJe
 citar d
ecisio
n
es d
e
 
la C
o
rte In
te
ra
m
e
ric
a
n
a
 d
e
 D
erech
o
s H
u
m
a
n
o
s so
h
re
 c
u
e
stio
n
e
s d
e
 
i k
rl'c
h
o
 A
d
m
in
istrati\o
. 
r i L 
1
A
' 
1
111 
I \ 
IU
, Iltl i\!l,\'IIN
!\ IIZ
¡\IIV
() 
H
 l 
P
o
r ejem
p
lo
, d 
caso
 ('[{lu
d
e
 U
cyl's y o
tro
s
 l'S
. C
h
ile
 (2006). A
llí la (:or­
te (ID
I I) d
ijo
 q
lW
 "e
l art. H
.I 
d
e la C
o
n
v
p
n
ci(¡n
 n
o
 se ap
lica so
la
m
e
n
te
 
él ju
eces y trih
u
n
a
le
s ju
d
iciales. l.as g
a
ra
m
ía
s q
u
e
 establ(~ce esta n
o
r­
m
a
 d
e
b
e
n
 se
r o
b
se
rv
a
d
a
s en
 lo
s d
istillto
s p
ro
c
e
d
im
ie
n
to
s e
n
 q
u
e
 los 
ó
rg
an
o
s estatales a
d
o
p
ta
n
 d
ecisio
n
es so
b
re
 la d
e
te
rm
in
a
c
ió
n
 d
e
 los 
d
e
re
c
h
o
s d
e
 las p
erso
n
as, y
a q
u
e el E
stad
o
 ta
m
b
ié
n
 o
to
rg
a a au
to
rid
a­
d
es a
d
m
in
istra
tiv
a
s, co
leg
iad
as o II n
ip
erso
n
alcs, la fu
n
ció
n
 d
e ad
o
Jltar 
d
ecisio
n
es q
u
e
 d
e
te
rm
in
a
n
 d
erech
o
s". Y
 ag
reg
ó
 lu
eg
o
 q
u
e "ell el p
re, 
sen
te caso
 la au
to
rid
ad
 estatal a
d
m
in
istra
tiv
a
 e
n
c
a
rg
a
d
a
 d
e reso
lv
cr la 
so
licitu
d
 d
e in
fo
rm
ació
n
 n
o
 a
d
o
p
tó
 u
n
a
 d
ecisió
n
 escrita d
e
b
id
a
m
e
n
te
 
fu
n
d
a
m
e
n
ta
d
a
, q
u
e
 p
u
d
ie
ra
 p
e
rm
itir c
o
n
o
c
e
r c
u
á
le
s fu
ero
n
 los m
o
ti­
v
o
s y n
o
rm
a
s en
 q
u
e
 se b
asó
 p
ara n
o
 e
n
tre
g
a
r p
arte d
e la in
fo
rm
ació
n
 
c
n
 el caso
 co
n
creto
 y d
e
te
rm
in
a
r si tal restricció
n
 era co
m
p
atib
le co
n
 
los p
a
rá
m
e
tro
s d
isp
u
e
sto
s p
o
r la C
O
llv
en
ció
n
, c
o
n
 lo c
u
a
l d
ich
a d
eci­
sió
n
 fu
e arh
itrd
ria". ()tm
s an
teced
ellt(·s n
·lev
an
tes d
e
 la C
o
rte ID
II e
n
 
este co
n
tex
to
 \' q
ll('llleg
o
 V
I'J'('1
l1
0
S
 so
n
 H
U
('I/{/ 
2
0
tH
 
-(p
ro
c
n
l im
ien
t() 
a
d
m
in
istra
ti\o
), l.lÍl)(';: A
'/cllc/o
;:'(i 
¿
O
ll 
{lllo
tiv
aciú
ll d
e lo
s aclo
s ('S
 
tata
les d
iscrecio
n
ales), y S
a
ll'a
t!o
r (J
¡Ú
 ih
o
f!,u
-
ZO
O
g 
(ex
p
ro
p
iació
n
). 
IV
.2. to
s
 tra
ta
d
o
s sin
 ra
n
g
o
 c
o
n
stitu
c
io
n
a
l 
E
n
 u
n
 p
rin
cip
io
 se p
la
n
te
ó
 el sig
u
ien
te d
t'h
ate, t,cu{¡] es la j{'rarq
u
 Ía 
d
e los tra
ta
d
o
s en
 el o
rd
e
n
a
m
ie
n
to
 ju
ríd
ico
 p
o
sitiv
o
 arg
en
tin
o
'! M
ás 
p
u
n
tu
a
lm
e
n
te
, ¿,el tra
ta
d
o
 tien
e ig
u
al je
ra
rq
u
ía
 q
u
e
 la ley') Ik
c
o
rd
c
­m
o
s q
u
e
 el arto :-H
, e
N
, d
ice q
u
e
 "esta C
o
n
stitu
ció
n
, las ley
es d
e
 la N
a
­
ció
n
 q
u
e
 e
n
 su
 c
o
n
se
c
u
e
n
c
ia
 se d
ic
te
n
 p
o
r el C
o
n
g
reso
 y los tratad
o
s 
C
O
ll las p
o
tellcias ('xtrallj(~raS so
n
 la I('V
 su
p
re
m
a
 d
e
 la N
a
cí!,)![", 
S
in
 em
b
arg
o
, esta c
u
c
stió
n
 cO
lltro
v
('rsiallu
c re
su
d
ta
 p
o
r ('1 
C
o
n
v
en
cio
n
al a p
a
rtir d
c
 la refo
rm
a d
e
 la C
o
n
stitu
ció
n
 d
e
 
1991. E
n 
efecto
 el art. 7S
, e
n
 su
 iH
e. Z
Z
, e
N
, p
stab
lece d
e
 m
o
d
o
 ex
p
reso
 q
u
e
 "L
o
s 
tra
ta
d
o
s y cO
llco
rd
ato
s tien
en
 je
ra
rq
u
ía
 su
p
e
rio
r a las leyes". /\s
Í las 
co
sas, la le
y n
o
 lllW
(\C
 d
e
ro
g
a
r () 1
l1
0
d
ifiC
<
lf IIn tra
ta
d
o
 sllsn
íp
lo
 p
o
r ('1 
E
stad
o
. 
E
n
 esto
s térlllin
o
s se ex
p
id
 iú re
ite
ra
d
a
m
e
n
te
 la C
o
rte, e
n
tre
 o
t ros, en
 
los p
reced
en
tes ¡'¡"m
m
 (1
9
9
3
), C
afi's 1,(/ V
irginia (1
9
9
4
) y f !oesclzt (199R
). 
U
n
 cjem
p
lo
 d
e tra
ta
d
o
 in
te
rn
a
c
iu
n
a
l q
u
e
 in
cid
e fu
ertem
en
te t~ll el 
D
erech
o
 A
d
m
in
istra
tiv
o
 es el C
o
n
v
en
io
 so
b
re
 A
rreg
lo
 d
e l)ifer(~ncias 
relativ
as a 1n
v
ersio
n
es e
n
tre
 E
stad
o
s y N
acio
n
ales d
e o
tro
s E
stad
o
s 
(l9()f») q
u
e
 creó
 el C
en
tro
 In
tern
acio
n
al d
e
 A
rreg
lo
 d
e D
iferen
cias so
 
h
re In
v
ersio
n
es (C
IA
D
!). 
El C
I
A
l
)
l
l
~
s
 11[1 o
rg
a
n
ism
o
 in
terllacio
n
al a
u
tó
n
o
m
o
 a
u
n
q
u
e
 fu
erte­
m
e
n
te
 lig
ad
o
 a I B
an
co
 M
u
n
d
 ia L
E
ste (:e
n
tro
 <let ú
a c
o
m
o
 árb
itro
 en
 los 
f 
(, 
/\
 p
, I
 l 
1
\,
\1
 1
\1 
(,
O
ll
f1
íc
to
s 
d
c
 n
a
tu
ra
l(
'/
a
 j
u
rí
d
ic
a
 q
u
e
 s
u
rj
a
n
 c
L
lI
rc
 l
o
s 
E
st
ad
o
s 
P
ar
tt
' v
 
u
n
 n
ac
io
ll
al
 d
e
 o
tr
o
 E
st
ad
o
 P
ar
te
 e
n
 m
a
te
ri
a
 d
e 
in
v
er
si
o
n
es
. 
El
 s
o
m
e
ti
m
ie
n
to
 d
e
 u
n
 c
o
n
fl
ic
to
 a
Il
t(
~ 
('1
 (
:I
A
D
I 
n
a
c
e
 d
el
 c
o
n
se
n
­
ti
m
ie
n
to
 e
sc
ri
to
 d
(~
 
la
s 
p
ar
te
s,
 p
o
r 
ca
so
, 
('
1
1
 
el
 m
a
rc
o
 d
e
 l
o
s 
tr
a
ta
d
o
s 
b
il
at
er
al
es
 (
) 
m
u
lt
il
a
te
ra
le
s 
el
e 
p
ro
te
cc
ió
n
 d
e
 i
n
v
er
si
o
n
es
 
N
u
es
tr
o
 p
aí
s 
a
p
ro
h
ú
 e
l 
cO
L
lv
en
io
 
m
(
'
d
i
a
n
t
(
~
 
la
 
le
y
 2
4
.3
5
3
. 
A
 s
u
 v
(~
z,
 
la
 A
rg
e
n
ti
n
a
 f
ir
m
ú
 m
á
s 
d
c 
c
in
c
u
e
n
ta
 a
c
u
e
rd
o
s 
b
il
a
te
ra
le
s 
co
n
 o
tr
o
s 
p
a
ís
e
s 
so
b
re
 p
ro
m
o
c
ió
n
 y
 p
ro
te
cc
iú
n
 r
ec
íp
ro
ca
 d
e 
in
v
er
si
o
n
es
. 
E
st
o
s 
a
c
u
e
rd
o
s 
es
ta
b
le
c(
'n
 l
a 
p
o
si
b
il
 id
ad
 d
e 
q
u
e
 e
l 
in
v
e
rs
o
r 
ex
 tr
a 
n
ie
ro
 r
ec
u
 
n
a
 a
l 
er
A
D
I 
e
n
 c
a
so
 d
e
 c
o
n
tl
ic
lO
 c
o
n
 e
l 
E
st
ad
o
 
E
st
o
s 
tr
a
ta
d
o
s 
e
st
a
b
le
c
e
n
 p
ri
n
ci
p
io
s 
h
;í
si
co
s 
si
n
 m
a
y
o
r 
d
es
ar
ro
ll
o
, 
p
o
r 
ca
so
, 
el
 p
ri
n
ci
p
io
 d
e
 n
ac
ió
n
 m
á
s 
fa
v
o
re
ci
d
a,
 e
l 
tr
at
o
 j
u
st
o
 y
eq
lL
i 
ta
ti
v
o
, 
e!
 r
é
g
im
c
n
 d
e
 c
x
p
ro
p
ia
ci
ú
n
 y
 e
l 
m
o
d
o
 d
e 
sO
!l
I(
:i
ún
 d
e
 l
as
 c
o
n
 
ro
v
er
sí
as
. 
C
a
b
e
 a
g
re
g
al
 
q
tI
('
 
('
"t
e 
re
gL
lll
tC
ll 
ti
('
!l
c 
e
sp
e
c
ia
l 
im
p
o
rt
a
n
c
ia
 (
'l
}
 
el
 
c
o
n
te
x
to
 a
ct
ll
al
 d
e 
n
lI
c"
tr
o
 p
aí
s 
p
o
rq
u
e
 l
o
s 
a
c
c
io
n
is
ta
s 
d
,'
 l
as
 e
m
p
rc
 
sa
s 
c
o
n
c
e
si
o
l\
a
ri
a
s 
d(
~ 
se
rv
ic
io
s 
p
ú
b
li
co
s 
p
rí
v
at
 iz
a
d
o
s 
(~
n 
la
 d
é
c
a
d
a
 d
e
l 
'9
0
 r
e
c
la
m
a
n
 e
l 
p
ag
o
 d
e
 i
n
d
e
m
n
iz
a
c
io
n
e
s 
d
e
 p
a
rt
e
 d
el
 E
st
ad
o
 a
rg
c
n
ti
 
n
o
 p
o
r 
da
rl
O
S
 y
 p
er
jl
li
ci
o
s 
p
o
r 
in
c
u
m
p
li
m
ie
n
to
s 
o 
re
sc
is
io
n
es
 c
o
n
tr
a
e
 
tu
al
es
, 
en
 p
a
rt
ic
u
la
r 
p
o
r 
el
 c
o
n
g
e1
am
ie
n
t(
) 
d
e 
la
s 
ta
ri
fa
s 
d
e
 l
o
s 
se
rv
í 
ci
o
s 
p
ú
b
li
co
s.
 
A
 s
u
 v
e
/,
 d
eh
eL
ll
o
s 
c
o
n
si
d
e
ra
r 
q
u
e
 l
o
s 
la
u
d
o
s 
so
n
 o
h
li
g
at
o
ri
o
s 
y,
 
sa
lv
o
 e
n
 l
o
s 
c
a
so
s 
p
re
v
is
to
s 
ex
p
re
S
an
le
rl
te
, 
n
o
 j
lu
e
d
e
n
 s
e
r 
re
cu
rr
id
o
s,
 
D
e 
to
d
o
s 
m
o
d
o
s,
 e
l 
so
m
e
ti
m
ie
n
to
 a
 l
a 
ju
ri
sd
ic
ci
ó
n
 a
rb
it
ra
l 
n
o
 s
u
p
o
n
e
 
rl
t'
c
e
sa
ri
a
n
w
n
te
 ¡
-¡
'll
Il
l1
ci
ar
 a
 l
a 
in
m
u
n
id
a
d
 r
le
 (
'j
ec
ll
ci
ó
n
 d
el
 l
au
d
o
. 
P
o
r 
d
i\
),
 l
a 
('
j(
'C
U
C
iO
ll
 ,
h
'i
 ¡
d
u
d
o
 c
o
rl
ll
w
!e
 ('
1
1
 
p
! 
il
lc
ip
io
 a
i 
I:
st
ad
o
 P
'l
rt
,.
 1
\ 
11
,1
 
v(
's
 d
c 
su
s 
p
ro
p
io
s 
ú
lg
aI
lo
s 
y 
se
g
lÍ
ll
 s
u
 o
n
il
'n
al
ll
ie
!l
to
 j
u
rí
d
ic
o
, 
si
n
 (
le
l 
ju
ic
io
 d
e
 q
ll
t~
 e
l 
(:
o
ll
\'
cn
ío
 p
re
v
é 
q
u
c
 l
as
 p
a
rl
c
s 
p
u
e
d
a
Il
 r
e
c
u
rr
ir
 a
n
te
 
c
ll
a
lq
u
ie
ra
 d
e
 l
o
s 
E
sl
ad
o
" 
P
ar
te
 p
a
ra
 e
l 
re
('
{J
ll
O
C
ir
ll
ie
nt
o 
y 
d
e
 a
q
u
d
. 
l'
i!
la
ln
H
'l
lt
e
 c
;[
!)
('
 w
('
()
rd
a
rq
u
l'
 l
1
Iw
sl
!'
n
 p
¡\
i!
', 
1
);
\ 
si
d
o
 c
o
n
d
c
n
a
d
o
 ('
1
 
lo
s 
c
a
so
s 
C
A
1
;1
I.
:l
u
rü
: 
C
m
ll
in
cf
ll
al
; 
(,
'O
ll
lp
W
ll
O
 d
e 
/1
g
ll
C
ls
 d
e 
la
 A
c
o
/l
q
ll
i 
ja
 &
 V
iu
en
d
i 
c
o
n
 l
a
u
d
o
s 
fi
rm
es
 p
o
r 
m
á
s 
d
e
 c
u
a
tr
o
c
ie
n
to
s 
m
il
lo
n
es
 d
e 
d
ó
la
re
s 
y, 
a
si
m
is
m
o
, 
o
b
tu
v
o
 l
au
d
o
s 
fa
v
o
ra
b
le
s 
en
 l
o
s 
c
a
so
s 
vV
in
te
rs
­
ha
ll
; 
T
S
A
 S
pe
ct
ll
rm
; 
1>
ai
m
le
r;
 /
'.1
et
al
pa
r 
y 
f(
:s
. 
IV
.3
. 
L
o
s 
tr
a
ta
d
o
s 
d
e
 i
n
te
g
ra
c
ió
n
 
¡
E
l 
E
st
a
d
o
 a
rg
en
ti
n
o
 p
u
ed
e 
tr
a
n
sf
er
ir
 c
o
m
p
et
en
ci
a
s 
si
e
m
p
re
 q
u
e
 
e
st
é
n
 p
re
se
n
te
s 
c
o
n
d
ic
io
n
e
s 
d
e 
re
c
ip
ro
c
id
a
d
 e
 i
g
u
a
ld
a
d
 y
, 
a 
su
 v
ez
, 
el
 
1
1
'1
 
!..
., 
l)
! 
IU
, 
11
\ 
1 
:\
1
1
,\
1
 
" 
l 
!\
I\
 l 
t'
),
) 
J\
 s
u
 V
(
'/
, 
e
st
o
s 
lr
a
ta
d
o
s 
ti
t'
ll
el
l 
j(
'r
ar
q
u
ía
 s
u
p
e
ri
o
r 
a 
la
s 
It
'y
t's
 s
e
g
ú
n
 
e
ll
ll
il
ll
('
1
 l
lú
rr
,l
fo
 d
el
 i
n
e.
 2
'1
 d
e
l 
aL
to
 7
:"
 
e
N
. 
h
l 
es
to
s 
ca
so
s,
 e
l C
o
n
g
re
so
 d
e
h
e
 d
e
c
la
ra
r 
la
 c
o
n
v
e
n
ie
n
c
ia
 d
el
 t
ra
­
ta
d
o
 d
t'
 i
n
te
g
ra
c
ió
n
 y
, 
lu
eg
o
 d
e 
tr
a
n
sc
u
rr
id
o
s 
al
 m
e
n
o
s 
c
ie
n
to
 v
ei
n
te
 
d
ía
s,
 a
p
ro
b
a
rl
o
. 
L
a 
d
e
c
la
ra
c
ió
n
 d
e
b
e
 s
e
r 
v
o
ta
d
a
 p
o
r 
In
 m
ay
o
rí
a 
ab
so
­
lu
la
 d
e
 l
o
s 
m
ie
m
b
ro
s 
p
re
se
n
te
s 
d
e
 c
a
d
a
 C
ím
a
ra
 y
 e
l 
a
c
to
 p
o
st
e
ri
o
r 
(a
p
ro
b
ac
ió
n
) 
d
e
b
e
 c
o
n
ta
r 
c
o
n
 e
l v
o
to
 d
e
 l
a 
m
a
y
o
rí
a
 a
b
so
lu
ta
 d
e
 l
a 
to
ta
 
li
d
ad
 d
c'
 l
o
s 
m
ie
m
h
ro
s 
d
e!
 C
o
n
g
re
so
. 
U
n
 c
as
o
 p
e
c
u
li
a
r 
es
 e
l 
d
e
 l
o
s 
tr
a
ta
d
a
s 
d
e 
in
te
g
ra
ci
ó
n
 q
u
e 
ce
le
br
e 
ll
ue
st
ro
 p
a
ís
 c
on
 o
tr
os
 F
<
;ta
do
s 
la
ti
n
o
a
m
er
ic
a
ll
o
s 
y
a 
q
u
e
 e
n
 e
st
e 
ca
so
 e
l 
tr
a
ta
d
o
 p
a
ra
 s
u
 a
p
ro
b
ac
ic
'm
 r
e
q
u
ie
re
 l
a 
m
a
y
o
rí
a
 a
b
so
lu
ta
 d
e
 l
a 
to
ta
li
­
d
a
d
 d
e
 l
o
s 
lI
\
ie
m
b
ro
s 
d
e
 c
a
d
a
 C
á
11
1a
 r
a.
 E
s 
d
ec
ir, 
e
n
 e
l 
p
ri
m
e
r 
c
a
so
 
ta
d
o
s 
dí
~ 
in
tc
~g
ra
ci
(J
Il
 c
o
n
 t
er
ce
ro
s 
rs
ta
d
o
s)
 e
l C
O
Il
g
re
so
 d
d
w
 d
e
c
la
ra
r 
S
il
 
cO
Il
\'í
'n
ie
Il
C
ia
 y
, 
lu
eg
o
, 
ap
ro
b
ar
 (
'1 
tr
at
ad
o
. 
E
n 
pI
 o
tr
o
, 
(t
ra
ta
d
o
s 
d
e
 
ít
lt
eg
r.
w
i(
'J
ll
 c
o
n
 p
aí
~l
's
 l
a!
il
lO
;J
Il
W
ri
ci
lu
()
s)
 e
l C
o
n
g
re
so
 s
ú
lo
 d
e
b
e
 ¡
¡p
ro
 
b
a
r 
d
lr
a
ta
d
o
, 
d(
' 
m
o
d
o
 q
u
e
 e
l 
p
lo
«
'd
il
1
li
cl
It
o
 e
s 
Il
l,
ís
 s
i 
F
il
Ia
lm
en
te
, 
c
a
b
e
 r
e
c
o
rd
a
r 
q
u
e,
 s
e
g
ú
n
 l
a 
C
o
n
st
it
u
c
ió
n
,l
a
s 
n
o
rm
a
s 
d
ic
ta
d
a
s 
p
o
r 
la
s 
o
rg
a
n
iz
a
c
io
n
e
s 
su
p
ra
e
st
a
ta
le
s 
en
 e
st
e
 c
o
n
te
x
to
 t
ie
n
e
n
 
je
ra
rq
u
ía
 s
ll
p
er
io
r 
a 
la
s 
le
y
es
. 
es
 e
l 
M
e
rc
a
d
o
 C
o
m
ú
n
 d
el
 S
u
r 
(M
E
H
C
O
S
U
I{
) 
q
u
e
 f
u
e 
r 
d
el
 T
ra
ta
d
o
 d
e
 A
su
n
ci
ó
n
 (
\9
9
1
) 
e
n
tr
e
 A
rg
en
ti
n
a,
 U
ru
­
gl
la
y,
 l
'a
ra
g
ll
ay
 y
 B
ra
si
l.
 E
n
 d
ic
h
o
 t
ra
ta
d
o
, 
lo
s 
E
st
ad
o
s 
p
a
rl
e
 s
e 
c
o
m
­
p
ro
m
e
ti
e
ro
n
 a
 f
o
rm
a
r 
a
n
te
s 
d
e
 l
a 
li
n
a
li
z
a
c
ió
n
 d
e
 e
se
 <
1
1
1
0
 
U
ll
 
M
er
ca
d
o
 
C
O
Il
lú
n
. 
S
il
! 
,'I
ll
)¡
,l
rg
o,
 ..
1
l\
1
L
lt
C
()
S
lJ
H
 (
'"
 a
ct
u
al
u
H
'n
((
: 
u
n
,¡
 L
lt
li
ol
l 
a
d
u
a
lw
ra
, 
es
 d
ec
ir
, 
lI
n
a
 Z
O
ll
a
 d
e
 l
ib
re
 c
O
l1
lC
rc
io
 y
 p
o
lí
ti
ca
 c
O
l1
1e
rc
ia
l 
cO
!l
lú
n
, 
p
e
ro
 
!l
O
 h
a 
ll
eg
ad
o
 a
 c
()
ns
ti
tl
li
rs
(~
 C
O
l1
ll
J 
M
er
ca
d
o
 C
o
m
ú
n
 (
lI
n
iú
n
 a
d
u
a
n
e
ra
 
y 
li
b
re
 m
o
v
im
ie
n
to
 d
e 
fa
ct
o
re
s 
p
ro
d
l 
P
os
t!
.'!
 i
u
¡n
w
ll
1
e,
 
e
ll
 
di
cí
P
L
ll
hr
c 
d
e
 
I(
J~
H,
 
se
 a
p
r(
ll
lú
 (
,1
 
"P
ro
to
co
lo
 
A
d
ic
io
n
al
 a
l 
T
ra
ta
d
o
 d
e
 A
SI
II
IC
iú
Il
 s
o
b
re
 l
a 
e
st
rl
lc
ll
lr
a
 i
n
st
il
u
ci
o
ll
,l
l"
 
p
o
r 
el
 c
ll
al
 s
e 
(~
st
ah
le
ci
ó 
la
 o
rg
a
n
iz
a
c
iú
n
 d
el
 M
E
H
C
O
S
U
H
 n
cc
()
no
ci
{~
Il
­
d
o
se
!e
 p
er
so
ll
a 
li
d
ad
 j
u
rí
d
ic
a 
in
te
rn
a
c
io
n
a
L 
A
ct
u
al
 m
e
n
te
 e
l 
M
 E
H
C
O
S
U
 H
 e
st
;í
 i
¡¡
te
g
ra
d
o
 p
o
r 
c
in
c
o
 E
st
ad
o
s 
P
ar
­
te
, 
el
lo
s 
so
n
 l
a 
H
ep
ú
b
li
ca
 O
ri
en
ta
l 
d
el
 U
ru
g
u
ay
, 
la
 R
ep
ú
b
l i
ca
 f
e
d
e
ra
ti
­
v
a 
d
e
 B
ra
si
l,
 l
a 
H
ep
ú
b
li
ca
 ¡
jp
l 
P
a
ra
g
u
a
y
 -
·-
a
c
tu
a
lm
e
n
te
 
la
 R
ep
ú
b
li
ca
 A
rg
e
n
ti
n
a
 y
 la
 R
ep
ú
b
li
ca
 B
o
li
v
ar
ia
n
a 
d
e 
V
en
ez
u
el
a 
y 
c
in
­
co
 E
st
ad
o
s 
a
so
c
ia
d
o
s 
(R
ep
ú
b
li
ca
 d
e
 C
h
il
e,
 R
ep
ú
b
li
ca
 d
e
 B
o
li
v
ia
 ·
~f
ir
­
re
sp
e
to
 p
o
r 
el
 o
rd
e
n
 d
e
m
o
c
rú
ti
c
o
 y
 l
o
s 
d
e
re
c
h
o
s 
h
u
m
a
n
o
s,
 d
e
 c
o
n
fo
r­
m
ú
 s
u
 a
d
h
e
si
ó
n
 c
o
m
o
 m
ie
m
b
ro
--
, 
R
ep
ú
b
li
ca
 d
e 
C
o
lo
m
b
ia
, 
H
ep
ú
b
li
ca
 
m
id
a
d
 c
o
n
 e
l 
m
a
n
d
a
to
 c
o
n
st
it
u
c
io
n
a
l.
 
d
e 
Il
p
n
'l 
y 
H
ep
ú
b
li
ca
 d
e 
E
cu
ad
o
r)
.
l 
:-lb 
L
A
I,I (
l:,}
 
}II\I H
IN
 
LLIl~g() d
e
 esta b
rev
e in
tro
d
u
c
c
ió
n
 c
o
rre
sp
o
n
d
e
 a
d
e
n
tra
rn
o
s e
n
 las 
relacio
n
es e
n
tre
 el ró
g
im
en
 ju
ríd
ico
 d
d
 M
E
H
C
O
S
U
R
 y el d
e
re
c
h
o
 in
­
tern
o
 d
e n
u
e
stro
 
E
l b
lo
q
u
e n
o
rm
a
tiv
o
 d
el M
E
H
C
U
S
lJH
 e
s o
b
lig
ato
rio
 p
o
rq
u
e
 n
u
es­
tro
 p
aís d
eleg
ó
 c
o
m
p
e
te
n
c
ia
s y p
a
rtic
u
la
rm
e
n
te
 p
o
d
e
re
s ju
risd
iccio
­
n
ales en
 el m
a
rc
o
 d
e
lllla
n
d
a
to
 c
o
n
stitu
c
io
n
a
l q
u
e
 fH
eV
¡; e
l in
c. 2
4
 d
el 
art. 75, C
N
. P
o
r ejem
p
lo
, e
llllo
d
e
lo
 d
el M
E
llC
O
S
U
H
 p
o
se
e
 u
n
 siste­
m
a
 d
e
 so
lu
ció
n
 d
e co
n
tro
v
ersias c
re
a
d
o
 p
o
r el P
ro
to
co
lo
 d
e
 B
rasilia 
y re
e
m
p
la
z
a
d
o
 p
o
ste
rio
rm
e
n
te
 p
o
r el P
ro
to
co
lo
 d
e
 O
liv
o
s --v
ig
e
n
te
 
d
esd
e el a
ñ
o
 2
0
0
4
-. 
F
n
 co
n
clu
sió
n
, el d
e
re
c
h
o
 o
rig
in
a
rio
 d
el M
E
R
C
O
S
U
H
, y su
 d
e
re
c
h
o
 
d
eriv
ad
o
 (d
irectiv
as, reso
lu
cio
n
es y d
isp
o
sicio
n
es), so
n
 fu
en
te d
el D
e­
rech
o
 A
d
m
in
istrativ
o
 lo
cal co
n
 ra
n
g
o
 su
p
e
rio
r a la ley p
e
ro
 in
ferio
r a 
la C
O
llsti!u
ció
n
. 
v. L
A
 U
-:V
 y 
E
l. R
E
G
I,A
M
E
N
T
O
 
V
.l. L
a ley
 
L
as leyes so
n
 reg
la
s d
e ca
rá
cter g
en
era
l, a
b
stra
cto
 y o
b
lig
a
to
rio
. 
¿C
u
ál es e
l criterio
 c
o
n
stitu
c
io
n
a
l b
ásico
 so
b
re las leyps? El p
o
stu
la
d
o
 
c
e
n
tra
l es q
u
e
 las c
u
e
stio
n
e
s su
sta
n
c
ia
le
s d
e
b
e
n
 se
r re
g
u
la
d
a
s p
o
r 
E
n
 efecto
, el leg
islad
o
r a trav
és d
e e
sta
 h
e
rra
m
ie
n
ta
 d
e
b
e
 reg
lar y 
o
rd
e
n
a
r el c
o
n
te
n
id
o
 esen
cial d
e las m
alerias. P
o
r ello
 c(/lIe
 co
n
clu
ir 
{flll' e
l C
O
/lll('n
cio
r1
a
! C
'n
f!s
tiIIlP
'llle
 IU
I o
fJ
/a
d
o
 e
n
 
/(;n
n
illO
s
 d
e
 p
a
lo
,-
([ 
1m
 '0
1
 ri, 
I!I 
C
a
b
e
 aela ra
r q
u
e
 la ley
 n
o
 só
lo
 d
e
b
e
 re
g
u
la
r las m
a
tc
ria
s reserv
a­
d
a
s e
x
p
re
sa
m
e
n
te
 p
o
r la C
O
!1stit IIción e
n
 su
 á
m
b
ito
 d
e
 c
o
m
p
e
te
n
c
ia
s 
sin
o
 tam
b
ién
 o
tra
s m
aterias, en
 v
irtu
d
 d
e las facu
ltad
es im
p
lícitas y 
r('sidll;¡I('~ q
ll(
' ('1 rpgilllP
I1 (,()I1~íítI!('í(JI1al 
H
'C
(ltlO
C
P
 ~¡I (:U
lign'so_ 
I'errl, ad
em
ú
s, a
Ú
II e
n
 el ú
lllh
i(o
 d
e
 actu
ació
ll q
u
t' la C
O
l1
stitllciú
n
le 
atrih
u
y
e al P
o
d
er E
jecu
tiv
o
 (p
o
te
sta
d
 d
e
 d
ic
ta
r lo
s re
g
la
m
e
n
to
s 
tiv
o
s sobr<~ los d
etalles d
e
 las ley!'s), (,1 h~gislador p
u
ed
e a
v
a
n
z
a
r m
á
s 
y re
g
u
b
r así eso
s d
etalles o p
o
rm
e
n
o
re
s d
e rn
alw
ra tal q
u
e éste p
u
e
d
e
 
d
e
sp
la
z
a
r la p
o
te
sta
d
 re
g
la
m
e
llta
ria
 d
el P
resid
en
te. A
si, n
o
 existe m
a
­
teria
 u
ed
a
d
a
 a
l leg
isla
d
o
r en
 el á
m
lJito
 d
e
 reg
u
la
ció
n
. 
A
 su
 vez, la racu
 ltad
 d
el P
o
d
er E
jecu
tiv
o
 d
e
 d
ic
ta
r lo
s p
o
rm
e
n
o
re
s 
o c
o
m
p
le
m
e
n
to
s d
e la ley
 e
stá
 lim
ita
d
a
 p
o
r: (a) el tex
to
 u
JIlstitu
cio
n
al 
en
 ta
n
to
 el P
o
d
er E
jecu
tiv
o
 n
o
 p
u
e
d
e
 a
v
a
n
z
a
r so
b
re t~l n
ú
cleo
 d
e las 
m
aterias; (b) el tex
to
 leg
al y
a q
u
e
 d 
P
o
d
er f;:jccutivo d
e
h
e
 su
je
ta
rse
 él la 
~ 
I L 
H
 R
 I , .1 H
 ) ;\I )" 
\ 1 N
I, i i:,\ [ I V
 \ 
:-li 
d
el C
o
n
g
reso
, y (c) e
l ejercicio
 q
u
e, ('1
1
 c
a
d
a
 c
a
so
 e
n
 p
articu
lar, h
a
c
e
 
el L
eg
islad
o
r ya
 q
u
e
 si (;ste re
g
u
la
se
 lo
s d
etalles, el E
jecu
tiv
o
 en
to
llces 
!lO
 p
u
e
d
e
 h
acerlo
. 
L
a ley d
e
b
e
 d
efin
irse en
 fu
n
ció
n
 d
e
 d
o
s asp
ecto
s. P
o
r lIn
lad
o
, el o
b
­
jeto
 m
a
teria
l y su
 a
lca
n
ce o
h
lig
a
to
rio
, esto
 es, la reg
u
lació
n
 d
e
 las m
ate­
rias reserv
ad
as al L
eg
islad
o
r p
o
r el C
o
n
v
en
cio
n
al y cu
y
o
 c
u
m
p
lim
ie
n
to
 
es fo
rzo
so
. P
o
r el o
tro
, el ó
rg
a
n
o
 co
m
p
eten
te, es d
ecir el P
o
d
er L
eg
isla 
tiv
o
 y el p
ro
ced
im
ien
to
 co
n
stitu
cio
n
a
l p
ara S
1l fo
rm
ació
n
 y ap
ro
b
ació
n
. 
D
e m
o
d
o
 q
u
e
 leyes to
d
a
 n
o
rm
a
 obligatoria d
icta
d
a
 p
o
r el C
ongreso 
sobre m
a
leria
s p
ro
p
ia
s({ través d
el p
ro
ced
im
ien
to
 específico q
u
e pre­
ué la C
o
n
stitu
ció
n
. Q
u
iz;ls c
o
n
v
ie
n
e
 d
e
c
ir c
o
n
 m
ás c
la
rid
a
d
 {(L
It' el le­
g
islad
o
r d
e
b
e
 n
ecesa ria
m
e
n
te
 re
g
u
la
r e
ln
ú
d
e
o
 d
e las m
a
te
ria
s y tIll(' 
(J
 n
o
 reg
u
lar, se
g
ú
n
 S
il d
iscreció
n
, el d
etalle o p
o
rm
e
n
o
re
s q
u
e 
c
o
m
p
le
te
n
 ese Ilú
cleo
. 
I's d
ecir, e
n
 e
l <
ÍlIlhitu 
lit-
la reg
lllaciú
ll 
('S
 ¡w
('t'sario
 d
istin
g
u
ir ('n 
lre el cen
tro
, p
o
r U
ll lad
o
, y lo
s p
o
rm
e
n
o
re
s, p
o
r el o
tro
. C
laro
 q
lle
 P
S
 
su
m
a
m
e
n
te
 co
m
p
lejo
 m
a
rc
a
r la lín
ea q
u
e
 d
iv
id
e U
ll c
a
m
p
o
 d
el o
tro
. 
es casi o
h
v
io
 q
u
e ciertas c
u
e
stio
n
e
s estú
n
 u
h
icad
as en
 e
l c
e
n
tro
 y 
o
tras e
n
 las p
eriferias, sin
 e
m
b
a
rg
o
 ex
isten
 z
o
n
a
s d
e p
e
n
u
m
b
ra
s. E
ste 
lím
ite es, se
g
ú
n
 e
x
p
lic
a
re
m
o
s m
ú
s ad
elan
te, relev
an
te e
n
 té
rm
in
o
s 
ju
ríd
ico
s p
o
rq
u
e
 si b
ien
 el leg
islad
o
r p
u
ed
e ig
n
o
rarlo
 y a
v
a
n
z
a
r co
n
· 
se
c
u
e
n
te
m
e
n
te
 so
h
re
 lo
s d
etalles, el E
jecu
tiv
o
 n
o
 p
u
e
d
e
 d
esco
n
o
cerlo
 
e in
m
isc
u
irse
 e
n
 el c
a
m
p
o
 p
ro
p
io
 d
e aq
u
él. 
T
ras la d
efin
ició
n
 d
el c
o
n
c
e
p
to
 d
e ley
 d
e
b
e
m
o
s se
ñ
a
la
r q
u
e
 en
 
n
llestro
 m
o
d
elo
 1
1
0
 existe d
istin
ció
n
 en
tre lu
s leyes (p
o
r ejl'm
p
lo
, h
'· 
y(~S o
rg
ú
llicas 
l) sílllpi('s), sil! p
erjllicio
 d
v
 <
¡tI( 
('I('rt;¡~ 
i('y('~. e
x
ig
e
ll 
trá
m
ite
 esp
ecial () m
a
y
o
ría
s (~specialcs e
n
 el p
ro
c
e
d
im
ie
n
to
 d
e
 a
p
m
· 
b
ació
n
 a
n
te
 el C
o
n
g
n
:so
. 
F
in
alm
en
te, la le
y
e
s su
p
e
rio
r al reg
lalllen
to
 
C
O
lI el sig
u
ien
te al 
can
ce: (a) la I(~v reglll<
l C
O
Il c
a
rú
u
('r CXclll~iv() Lt~ lIlaterias n'S
('l'\',H
!as, 
e! d
t'n
e
lO
 n
o
 tielll' U
Il c
a
m
p
o
 p
lO
p
io
 (' in
cs('illlah
lc allt(' la ley, (e) la 
p
u
e
d
e
 re
g
u
la
r illclu
so
 lo
s d
etalles, d
e m
o
d
o
 q
u
e
 ex
clu
y
e el p
o
d
e
r 
re
g
la
m
e
n
ta
rio
 d
e! P
o
d
e
r E
jecu
tiv
o
, (d) la ley p
rev
alece so
b
re el 
m
en
to
 y, p
o
r tan
to
, éste !lO
 p
u
e
d
e
 c
o
n
tra
d
e
c
ir l;r ley
y
, fin
alm
en
te, (e) 1<1 
p
u
e
d
e
 in
d
icarle al P
n
'síd
e
n
le
 e
l1
 q
w
', ¡('rlllin
o
s () 
C
O
Il qll{~ ¡d
can
ee 
ejercer el p
o
d
e
r reg
lallH
'n
tario
. 
V
.2. E
l re
g
la
m
e
n
to
 
L
os re
g
la
m
e
n
to
s S
O
l! a
cto
s d
e a
lca
n
ce g
en
era
l, a
b
stra
cto
 y o
b
lig
a
­
to
rio
 q
u
e
 d
icta
 el P
o
d
er E
jecu
tivo
 co
n
 efecto
s}u
rid
ico
s d
irecto
s so
h
re 
\~
;'
-:
 
\1
\1
 \
 
ti
:\
 1
1\ 
I 
la
:-.
 I
w
rs
o
n
a
s 
('1
1 
v
ir
tu
d
 d
('
 l
ln
a 
at
ri
b
u
ci
ó
lI
 e
x
p
rl
's
d
 o
 i
m
p
lí
ci
ta
 d
el
 
C
U
l1
S
1
 i
tu
ci
o
ll
al
 (
) 
le
g
al
. 
E
l 
d
e
c
re
to
 d
e
b
e
 d
ef
il
li
rs
e 
p
o
r 
su
 o
h
je
to
 m
a
le
ri
a
l,
 e
s 
d
ec
ir
, 
e
l 
d
e
ta
 
!l
e 
() 
c
o
m
p
le
m
e
ll
to
 d
e
 l
as
 m
a
te
ri
a
s,
 e
l 
ó
rg
a
f/
o
 (
'o
f!
l!
)(
'te
fl
lc
 y
 e
l 
p
ro
ce
d
i­
m
ie
ll
to
 c
o
n
st
it
u
ci
o
n
a
l 
o 
le
ga
l.
 
A
d
e
m
á
s,
 d
e
h
e
m
o
s 
II
w
n
c
ío
n
a
 r 
e
sp
e
c
ia
lm
e
n
te
 e
l a
lc
a
n
ce
 s
u
b
 l
eg
a
l 
d
e
 l
o
s 
d
ec
re
to
s,
 e
s 
d
ec
ir
, 
su
 s
u
je
c
ió
n
 a
 
la
s 
le
y
es
 d
e
! 
C
o
n
¡;
re
so
 y
, 
p
o
r 
su
p
u
e
st
o
, 
al
 t
ex
to
 c
o
n
st
it
u
c
io
n
a
l 
y 
lo
s 
tr
a
ta
d
o
s.
 D
ic
h
o
 (
'[
1
 
o
tr
a
s 
p
a
la
­
lo
s 
re
g
la
m
e
n
to
s,
 s
al
v
o
 a
q
u
el
lo
s 
c
o
n
 r
a
n
g
o
 l
eg
is
la
ti
v
o
 (
d
ec
re
to
s 
d
e
le
g
a
d
o
s 
y 
d
e
 n
e
c
e
si
d
a
d
) 
d
e
b
e
n
 s
u
h
o
rd
in
a
rs
e
 él
 l
a 
le
v.
 M
ás
 s
ir
rm
le
.l
o
s 
d
e
c
re
to
s 
e
st
á
n
 p
o
r 
d
e
b
a
jo
 d
p
 l
as
 l
ey
es
. 
E
n
 s
ín
te
si
s,
 e
n
 n
u
e
st
ro
 o
rd
e
n
a
m
ie
n
to
 j
u
rí
d
ic
o
 e
l 
re
g
la
m
en
to
 s
ó
lo
 
p
u
e
d
e
 a
h
a
rc
a
r 
el
 ú
m
h
it
o
 s
t'
C
ll
ll
d
ar
Ío
 q
u
e
 d
ej
ó
 l
ih
ra
d
o
 l
a 
le
y 
y,
 a
si
m
is
··
 
ll
l(
).
 T
lO
 p
u
e
d
e
 c
o
n
tr
a
d
ec
ir
 (J
 
de
ro
ga
.r
 la
s 
d
is
p
o
si
ci
o
n
es
 l
eg
a
le
s 
o 
su
p
li
r 
Ja
 l
e
y
 e
n
 c
a
so
 d
e 
o
m
is
ió
n
 d
el
 l
eg
is
la
d
o
r.
 
El
 r
e
g
la
m
e
n
to
 d
e
b
e
 s
e
r 
d
ie
ta
d
o
 p
o
r 
el
 (
¡r
g
al
lo
 (
'(l
ll
S
t i
t I
Ic
io
n
al
m
el
lt
e 
c
o
m
p
e
te
n
te
 y
 c
o
n
 a
b
so
lu
ta
 o
h
se
rv
a
n
c
ia
 d
e
 l
as
 l
lo
rm
a
s 
d
e
 r
an
g
o
 s
u
p
e
­
ri
o
r 
(l
ey
es
) 
p
er
o
, 
a
d
e
m
á
s,
 s
u
 v
a
li
d
e
z
 d
e
p
e
n
d
e
 d
el
 r
e
sp
e
to
 p
o
r 
lo
s 
ci
p
io
s 
g
e
n
e
ra
le
s 
d
el
 D
er
ec
h
o
. 
S
in
 p
e
rj
u
ic
io
 d
e 
el
lo
, 
c
ie
rt
o
 e
s 
q
u
e
 e
l 
p
a
p
e
l 
c
e
n
tr
a
l 
d
el
 l
eg
is
la
d
o
r 
y 
la
 l
ey
 fu
e
ro
n
 c
ed
ie
n
d
o
 p
a
so
 fr
en
te
 a
l 
P
o
d
er
 f
:j
ec
ut
il
JO
 e
n
 e
l 
p
ro
c
e
so
 
d
e 
p
ro
d
u
c
c
ió
n
 d
e
 l
as
 n
o
rm
a
s 
a 
tr
av
és
 d
e
 l
as
 t
ra
ll
sf
e
re
n
c
ia
s 
d
e
 c
o
m
­
p
d
e
n
c
ia
s 
le
g
is
la
ti
v
as
 d
e
 m
o
d
o
 d
ir
e
c
to
 o
 i
n
d
ir
e
c
to
 (
d
el
eg
ac
io
n
es
) 
y
e
l 
re
c
o
n
o
c
im
ie
n
to
 d
e
l 
p
o
d
e
r 
d
e
 l
eg
is
la
r 
e
n
 e
l 
p
lt
lp
io
 P
o
d
e
r 
F
je
cu
ti
v
o
 p
o
r 
Il
w
c
!i
o
 d
('
 d
e
c
re
to
s 
dt
, 
ll
t'
c(
's
íd
ad
. 
V
I.
 L
A
 P
O
T
E
S
T
A
D
 R
E
G
L
A
M
E
N
T
A
R
IA
 D
E
L
 P
O
D
E
H
 E
J
E
C
U
T
IV
O
 
(:
a
h
e
 r
e
c
o
rd
a
r 
q
u
e
 e
n
 (
'1 
d
e
sa
rr
o
ll
o
 d
el
 E
st
a
d
o
 m
o
d
e
rn
o
 s
e 
[t
'c
o
, 
IH
H
i(
¡ 
e
l v
a
lo
r 
a
b
so
lu
to
 d
e 
la
 k
v
 y
 d
el
 l
eg
is
la
d
o
r,
 s
in
 p
er
jl
li
ci
o
 d
e
 q
1
!!
' 
{'
l 
iv
()
 ,
'W
 c
o
n
fi
g
u
rú
 C
O
IJ
lU
 
u
n
a
 t
ll
(~
ll
tl
' 
a
u
IÚ
ll
O
il
l;
¡ 
d~
, 
n
ro
d
ll
c
c
ió
n
 d
('
 
n
o
rm
a
s 
C
O
I!
 s
u
ie
ci
ó
n
 a
 l
as
 I
<
'y
es
. 
Y
a 
h
e
m
o
s 
d
ic
h
o
 4
ue
.1
a 
p
o
te
st
a
d
 r
e
g
la
m
e
n
ta
ri
a
 (
's
 e
l 
p
o
d
e
r 
d
el
 P
re
­
si
d
e
n
te
 d
e
 d
ic
ta
r 
lo
s 
re
g
la
m
e
n
to
s,
 e
s 
d
ec
ir
, 
lo
s 
p
o
rl
ll
e
n
o
re
s 
d
e
 l
as
 l
e­
ye
s.
 E
n
 s
ín
te
si
s,
 l
a 
le
y
 c
o
m
p
re
n
d
e
 e
l 
n
ú
c
le
o
 y
, 
p
o
r 
su
 p
a
rt
e
, 
el
 r
eg
la
 
m
e
n
to
 e
l 
d
e
ta
ll
e
 o
 c
o
m
p
le
m
e
n
to
. 
E
n
 n
u
es
tr
o
 p
a
ís
 la
 C
o
n
st
it
u
c
ió
n
 r
e
c
o
n
o
c
e
 p
o
d
er
es
 r
eg
la
m
en
ta
ri
o
s 
p
ro
p
io
s 
en
 e
l 
p
re
si
d
en
te
 -
es
 d
ec
ir
, 
p
o
r 
m
a
n
d
a
lo
 c
o
n
sl
it
u
ci
o
n
a
l·
-·
-
y 
n
o
 c
o
n
d
ic
io
n
a
{l
o
 p
o
r 
u
n
a
 h
a
b
il
it
a
ci
ó
n
 d
el
 l
eg
is
la
d
o
r.
 S
in
 p
e
rj
u
ic
io
 
d
e
 e
ll
o
, 
el
 C
o
n
g
re
s
o
 p
u
e
d
e
 a
v
a
n
z
a
r 
so
b
re
 e
se
 p
o
d
e
r 
re
g
la
m
e
n
ta
ri
o
 y
 
c
o
n
se
c
u
e
n
te
m
e
n
te
 i
n
h
ib
ir
lo
. 
r í 
t 
\" 
I 
( i
¡ 
:'
 ¡ 
¡ 
I 
'1 
j 
)~ 
!.: 
~ 
,
\
 (
 )
 \
-\
 j
 
I 
¡-
',!
\!
 ¡
 \ 
\. 
) 
11
') 
L
a 
(;
0
l1
S
1
 it
 l
H
iú
ll
 d
e
 1
H
'í
:l
/b
tl
 s
ó
lo
 p
re
v
eí
a 
e
x
p
n
.
'
s
a
m
e
n
t
e
~
'
p
(
)
t
c
s
r
a
d
 
d
el
 P
o
d
e
r 
E
je
c
u
I Í
\o
 d
e
 d
e
sa
rr
o
¡ 
la
r 
() 
c
o
m
p
le
ta
r 
la
s 
le
y
es
, 
c(
)t
'i
{~
}X
it
i~
~!
 
in
e.
 :..
> 
d
el
 a
rt
. 
m
i d
e
l 
te
x
to
 c
o
n
st
it
u
c
io
ll

Continuar navegando