gasto publico

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Gasto público
Concepto y clasificación
concepto
Son gastos públicos las erogaciones dinerarias que realiza el estado en virtud de ley para cumplir sus funciones consistentes en la satisfacción de necesidades públicas.
legalidad
el concepto está siempre ligado al de necesidad pública. Ésta, en efecto, juega el papel de prepuesto de legitimidad del gasto público, puesto que es indispensable su preexistencia para que el gasto se materialice justificadamente.
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO
.
El gasto público no sólo debe ser estudiado como causa de los ingresos requeridos para poner en funcionamiento las actividades mediante las cuales se satisfacen necesidades públicas
Para los hacendistas clásicos
el Estado es un mero consumidor de bienes: los gastos
públicos constituyen una absorción de una parte de esos bienes que están a disposición del país. Es cierto que ello es indispensable porque el Estado tiene importantes cometidos a cumplir (ejército, policía, justicia)
Para las concepciones modernas
el Estado no es un consumidor sino un redistribuidor de
riquezas. Ellas no desparecen en un abismo sin fondo, sino que son devueltas íntegramente al circuito económico. Es decir, el conjunto de sumas repartidas a los particulares mediante el gasto público es
equivalente al conjunto que le fue recabado mediante el recurso público.
Características esenciales
a.- Erogaciones dineraria: el gasto público siempre consiste en el empleo de bienes valuables pecuniariamente.
b.- Efectuadas por el estado: se incluyen todas las sumas que por cualquier concepto salen del tesoro público (gastos de la Administración pública, de entidades descentralizadas, de empresas estatales, etc)
c.-En virtud de ley.
d) Para cumplir sus fines consistentes en la satisfacción de las necesidades públicas
.
Idealmente, la erogación estatal debe ser congruente con los fines de interés público asignados al Estado
(la satisfacción de necesidades públicas), 
pero cabe preguntar que sucede con los fondos salidos de la tesorería estatal que no atienden estos fines?
LÍMITES DEL GASTO PÚBLICO.
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El problema de establecer límites al gasto público es más político que económico. No se puede dar fórmulas rígidas de limitación estableciendo, por ejemplo, determinada proporción de gasto en relacióna la renta nacional
CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS.
Son múltiples los criterios de clasificación
1.- Criterio Jurídico Administrativo:
1.1 Jurisdiccional o Institucional
Comprende a cada uno de los poderes integrantes de la estructura administrativa y de sus respectivas dependencias. 
a.- Poder Ejecutivo
b.- Poder Legislativo
c.- Poder Judicial
1.2 Por finalidades o Funciones.
Los gastos se distribuyen según la finalidad o función que atienden, ejemplos:
gastos de justicia, 
de enseñanza, 
de defensa nacional, 
de salubridad, 
de seguridad interior
2.- Criterio económico.
Los gastos de funcionamiento: son los pagos que el ente público debe realizar en forma indispensable para el correcto y normal desenvolvimiento de los servicios públicos y de la administración en general
Los gastos de inversión : son todas aquellas erogaciones del Estado que significan un incremento directo del patrimonio público
CRECIMIENTOS DE LOS GASTOS PÚBLICOS. CAUSAS Y TEORÍAS.
A grandes rasgos puede observarse que el crecimiento de los gastos se desarrolló en ritmo lento hasta 1914 y se aceleró notoriamente a partir de esa fecha.
Los autores especializados, al tratar el tema de los gastos públicos y al referirse de su crecimiento, determinan las causas determinantes del aumento 
 Griziotti las divide en:
 aparentes 
 relativas 
 
reales
Gastos militares
La prosperidad del sistema económico
Urbanización
Desarrollo de la democracia
Ayuda a zonas subdesarrolladas
Aumentos de los costos
Burocracia
 
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