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Proceso Productivo en Venezuela

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Un modelo económico rige e implanta la dinámica de las relaciones económicas, su modo de producción y tenencia de la propiedad y de la fuerza de trabajo predominante. En esta interacción convergen un conjunto de componentes, elementos y actividades sociales que generan a la sociedad bienes y servicios que ésta demanda para así suplir sus necesidades. En este particular, el modo de producción es la temática abordada por el presente informe en el marco del modelo económico socialista, particularmente desde el enfoque de las empresas de producción socialista directas de vinculación directa a las comunidades.
	El análisis e interpretación de la temática permitió un avance en el entendimiento del modelo económico socialista, partiendo de la premisa elemental que asume la trascendente participación de las comunidades en la gestión económica, indispensable para el cimiento del referido modelo de ideal socialista en procura del bienestar colectivo de la sociedad. 
	Para ello, el análisis del contenido académico se desarrolló consultando fuentes bibliográficas impresas y digitales que aportaron referentes del proceso productivo en Venezuela desde la visión del modelo económico socialista. Los resultados del análisis de información se presentan en secciones organizadas e identificadas con cada uno de las temáticas en estudio, las cuales de manera descriptiva definen el referido proceso productivo de concepción socialista. 
PROCESO PRODUCTIVO
Concepto. La conceptualización del proceso productivo en el ámbito de la economía atiende al conjunto de insumos, personas y acciones productivas que de manera interrelacionada transforman determinados elementos. De este modo, los elementos de entrada, denominados factores pasan a ser elementos de salida, calificados como productos, como fase final que incrementa su valor. Gráficamente el proceso de producción se puede ejemplarizar del siguiente modo:
 (
ENTRADA
)
 (
SALIDA
) (
PROCESAMIENTO
)
Ilustración 1. Ejemplo de proceso de producción.
	A tal efecto, el proceso productivo es determinado por sus componentes (materia prima y/o servicio, personas, acciones productivas) los cuales dependiendo de su administración determinará el resultado final, traduciéndose en su productividad a partir de la optimización de los recursos (materiales, energía, tiempo) como factores elementales del referido proceso y de incidencia en los costos de producción. En este sentido, en términos generales, el proceso productivo es desarrollado por la mano de obra humana (obreros, personal calificado, otros) como parte del trabajo directo plenamente involucrado en la producción, así como por aquel recurso humano que no participa directamente en el proceso, como por ejemplo el trabajo de administración, de supervisión, entre otros.
	Los insumos están representados por la materia prima proveniente de la naturaleza o producida por la intervención del hombre (subproducto). Por lo general los insumos pierden sus propiedades y características para transformarse y formar parte del producto final. En el caso de los servicios hace referencia a los recursos de entrada al proceso, constituyéndose luego en elemento de salida mediante el servicio entregado. En este particular, es oportuno indicar que existen variadas clasificaciones de insumos. Fundamentalmente se puede dividir en dos: Trabajo (mano de obra) y Capital “físico o productivo” (maquinarias, equipos, instalaciones, tecnología, otros).
	Respecto al proceso productivo, en el marco del mismo se ejecutan acciones productivas que constituyen cualquier actividad o tarea desarrollada clasificadas en acciones inmediatas las cuales generan servicios que son agotados por el producto final para su puesta en el mercado; y acciones mediatas, las cuales generan bienes o servicios necesarios para otras acciones o actividades del proceso. 
	Por su parte, en la fase de salida del proceso productivo destaca el producto final constituido por bienes o servicios ofertables en el mercado o productos intermedios expresados en bienes y/o servicios internos obtenidos en acciones empleados como factores en otras acciones que componen el mismo proceso productivo.
Modo de Producción
	Según la teoría marxista, el modo de producción de una sociedad comprende el conjunto de las fuerzas productivas y las relaciones que las personas de una determinada sociedad establecen entre sí para producir los bienes necesarios para su desarrollo. Así pues, constituye el modo de obtener los bienes materiales necesarios a la humanidad para el consumo productivo y personal. Se asume de este modo, que el modo de producción es la unidad de las fuerzas productivas y de las relaciones derivadas del proceso de producción.
	Afirma la teoría marxista que el modo de producción genera cambios en la dinámica social, constituye la base de las fuerzas productivas y de las relaciones de producción. Así pues, la relación de trabajo produce bienes materiales mediante el trabajo del hombre de acuerdo al sistema social imperante el cual requiere de bienes y servicios necesarios para la existencia individual y colectiva, es decir, un determinado modo de producción que atiende a las características de la estructura productiva conformada por el conjunto de elementos vinculados con la producción material que forma la base en la que recae la sociedad y sus elementos jurídicos, políticos e ideológicos.
	Dentro de la misma tendencia marxista, la misma afirma que el modo de producción es el resultado de la síntesis de tres elementos estructurales: la estructura económica, la superestructura jurídico-política y la superestructura ideológica. En el modo de producción podemos distinguir, pues, una estructura con dos elementos constitutivos: las fuerzas productivas y las relaciones de producción, entre los que se da un mutuo condicionamiento; y una superestructura en la que se pueden distinguir dos niveles: la superestructura jurídico-política, constituida por los instrumentos de control sociales y políticos correspondientes a las relaciones sociales de producción; y la superestructura ideológica, por la que se justifica el orden establecido mediante una falsa conciencia que enmascara la verdadera realidad. Ambas superestructuras están condicionadas por la estructura económica de la sociedad.
	En la dinámica económica destacan dos modos principales de producción: El modo de producción capitalista y el modo de producción socialista. En el modo de producción capitalista existe la preeminencia de sujetos que poseen los medios de producción, expresado en la clase burguesa que sustituyó al modo de producción feudal. A estos sujetos privilegiados por el modo de producción capitalista se les ha asignado históricamente el nombre de capitalistas, terratenientes o empresarios. Para hacer funcionar los medios de producción, contratan una fuerza de trabajo, la cual está integrada por los trabajadores los cuales sólo cuentan con eso, su fuerza de trabajo, y hacen funcionar los medios de producción de los cuales no son dueños. En otras ocasiones, el trabajador cuenta con los medios, pero no tiene el capital suficiente para trabajar por sí mismo, por lo que necesita vender su trabajo a un comprador, el cual se convierte en cliente y patrón al mismo tiempo.
En el modo de producción socialista los medios de producción son en teoría, de todos y para todos, no hay dueños de los medios de producción, sin embargo, quien ostenta el poder político es quien en la práctica decide y actúa como dueño. La sociedad motoriza los medios de producción que son para beneficio de la comunidad y no de una elite que detenta los medios de producción para su beneficio particular. Para el enfoque marxista, los medios de producción no pertenecen a los empleadores como clase dominante, sino que pertenecen a los trabajadores, quienes poseen realmente la fuerza de trabajo, y que no es bien retribuida por el capitalista quien desconoce la llamada plusvalía. 
Modelo Económico Socialista
	La doctrina del modelo económico socialista promueve la tenenciade los medios de producción en manos de la clase obrera en un sistema socialista de propiedad social (colectiva) de los medios de producción, opuesta a cualquier forma de propiedad privada de los bienes de capital propio del sistema capitalista como forma de apropiación del trabajo asalariado como mecanismo de explotación por vía económica. 
	A partir de esta generalidad, el modelo económico socialista ofrece en teoría un sustento filosófico, político y económico del pensamiento marxista cuyo ideal postula la regulación de las actividades económicas y sociales por parte del Estado y la distribución de los bienes. Según la filosofía marxista el control administrativo de los medios de producción debe ser delegado a los mismos productores o trabajadores en un contexto democrático de participación ciudadana, cuyo interés general está orientado a la búsqueda del bien común y de igualdad social con la intervención del Estado. 
	En esta tendencia el modelo económico socialista se fundamenta en los valores humanísticos de la cooperación y la preponderancia de los intereses comunes por encima de los individuales que salvaguarde la satisfacción de las necesidades sociales y materiales de la población. En este particular es notoria la intencionalidad de producir con sentido social que contribuya a resolver los requerimientos y necesidades del pueblo mediante el establecimiento de empresas y unidades económicas de producción social.
	El referido modelo económico socialista rechaza los monopolios a través de su prohibición en ley; el Estado podrá reservarse la explotación o ejecución de los recursos naturales, así como establecer empresas de propiedad social; acuerda las diferentes formas de propiedad en: pública, social, colectiva, mixta y privada; también se incluye la expropiación mediante sentencia firme y pago de indemnización.
	En síntesis, el modelo económico socialista plantea una sociedad justa e igualitaria en un contexto equitativo de no dominación, sin clases sociales, en procura de una mejor calidad de vida de la sociedad sobre las bases de la proporcionalidad en la producción y la distribución, tanto de los bienes de consumo popular como de los medios de producción y de la mano de obra de las diversas ramas de la economía, y así amparar la distribución justa de las riquezas. 
Gestión Comunal. Características
	La gestión comunal constituye un mecanismo abierto y flexible a través del cual las comunidades y grupos vecinales organizados gestionen servicios en diferentes ámbitos, tales como: salud, educación, vivienda, cultura, programas sociales, ambiente, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos, mediante el establecimiento de convenios de interés común a las comunidades. Este mecanismo proveniente, por mandato constitucional proporciona a las comunidades organizadas la transferencia de diferentes servicios y competencias al poder popular, tal como consagra el artículo 184 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Entre las características principales de la gestión popular se citan las siguientes:
· Es un mecanismo de participación ciudadana al involucrar a las organizaciones comunales establecidas por ley.
· Fomenta la organización comunal a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales.
· Promueve la economía por intermedio de la economía social expresada en cooperativas, cajas de ahorros, mutuales y otras formas asociativas.
· Promueve la autogestión y cogestión de las empresas públicas mediante la participación de los trabajadores y trabajadoras.
· Constituye un medio de descentralización a nivel de las parroquias y las comunidades.
· Se rige por el principio de corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos locales y estadales.
· Es un medio de planificación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de los planes de inversión, ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su competencia.
· Promueven el empleo y bienestar social a través de la conformación de cooperativas y empresas comunales de servicios.
Producir
	En el ámbito económico, el término “producir” hace referencia a las acciones y actividades destinadas a fabricar o transformar materias primas en manufacturadas mediante la ejecución de un proceso productivo. Otro significado que se asigna al efecto de producir lo define como el crear cosas o servicios con valor económico como parte de la lógica económica que pretende elegir bienes y servicios que satisfagan necesidades, atendiendo determinados procesos o modos de producción.
Empresa de Propiedad Socialista Directa
	En el marco del modelo económico socialista, las empresas de propiedad socialista directa constituyen una estrategia económica diseñada para fortalecer la soberanía nacional en el ámbito productivo e impulsar la transformación del modelo socioeconómico en manos del pueblo y a su único servicio. Este modelo de empresa procura impulsar el desarrollo nacional integral sustentable, con el fin de garantizar la soberanía y la diversificación productiva así como la recuperación de la capacidad industrial ociosa.
	Las referidas empresas no solo desarrollan la fabricación de productos, sino también representan la organización y participación de las comunidades en las que se encuentran ubicadas, procurando la generación de fuentes de trabajo y cuyas ganancias no solo se estiman con un valor monetario, sino con un valor social y humanístico. Este tipo de empresa es ejercida en un ámbito territorial demarcado en una o varias comunidades, a una o varias comunas, que beneficie al colectivo, donde los medios de producción son propiedad de la colectividad.
Principio y Acción
	El principio general que rige a las empresas de propiedad socialista directa es el de organización democrática, participativa y protagónica de todos sus integrantes, en todo lo concerniente al proceso de conformación y al cumplimiento de sus actividades. A tal efecto, la acción de este tipo de empresas se sustenta en principios de cooperación, solidaridad, conciencia social y el deber social, a fin de cumplir con el objetivo central de satisfacer las necesidades sociales y materiales de la población, comprometida con el desarrollo económico y social de la nación, necesarios para la construcción una sociedad plena de justicia social.
Fundamentos Legales
	Las empresas de propiedad socialista directa se sustentan legalmente en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), en el articulado del Título VI del Sistema Socioeconómico, a través de los cuales se expresan los principios que le rigen, tales como: justicia social, democracia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad. Del mismo modo, se consagra la protección por parte del Estado de la pequeña y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, y cualquier otra forma organizada de asociación comunitaria que promueva la economía desde las bases de la comunidad, bajo régimen de propiedad colectiva.
Tipología de la Propiedad Socialista en Venezuela. Directa e Indirecta
La Propiedad Social Indirecta, constituida por los medios de producción de mediana y alta complejidad pertenecientes a la ciudadanía nacional, que por razones estratégicas son administrados por el Estado, siendo de carácter intransferible, y en consecuencia, no sujeta a ser enajenada ni cedida en garantía o concesión. Por su naturaleza, forma parte de los intereses nacionales, representando una propiedad colectiva bajo administración del Estado, teniendo entre sus propósitos la promoción, estímulo y desarrollo de la Propiedad Social Sustentable.
La Propiedad Social Directa, conformada por los medios de producción registrados, constituidos y administrados por un colectivo. Es directa cuando la comunidad la regentea, bajo la supervisión del Estado. Constituyen una unidad productiva ejercida en un ámbito territorial demarcado en una o variascomunidades, a una o varias comunas, que beneficie al colectivo, donde los medios de producción son propiedad de la colectividad.
Posibilidades que ofrece la gestión de las empresas de propiedad socialista directa desde la utilización colectiva de los medios de producción
	Las posibilidades de conformación y gestión colectiva de los medios de producción de propiedad social, así como del manejo, administración, beneficio solidario y aporte al desarrollo integral del país, por parte de las comunidades y sectores sociales organizados y articulados, permitirá la coexistencia en la sociedad venezolana con las otras formas de propiedad pública, para ello, ofrece un conjunto de componentes que le configuran. Entre ellos se pueden mencionar los siguientes:
· Trabajadores: Los trabajadores son concebidos parte activa del funcionamiento de la empresa socialista. Desde esta perspectiva, son partícipe protagónico del funcionamiento, desarrollo e incorporación de trabajadores y trabajadoras a la organización. Además, participan protagónicamente en la formulación del plan de gestión socialista de la empresa; reciben remuneración acorde al tiempo-trabajo realizado durante su desempeño laboral, entre otros beneficios de ley.
· Estructura: Las Unidades Productivas Socialistas, se organizan en espacios territoriales de las comunidades o en los medios de producción, y su conformación definitiva será certificada por el Fondo para la Economía Socialista, cuando sus integrantes hayan recibido la formación y la capacitación técnica para asumir responsablemente la conducción de un medio de producción de propiedad social. Se estructuran de la siguiente forma: 
La asamblea de trabajadores y trabajadoras, como la máxima instancia de decisión de la empresa. 
La coordinación de control interno, cuyos o cuyas integrantes serán distintos de quienes integren la coordinación de administración.
Un coordinador ejecutivo o una coordinadora ejecutiva, electo o electa de entre los o las integrantes de la coordinación administrativa, responsable de la vocería y representación legal de la empresa.
· Funciones: 
1. Definir, establecer y regular la existencia, apoyo y desarrollo de la propiedad social como la base para el impulso del modelo socio-productivo nacional y la construcción colectiva y solidaria de la economía socialista, prevaleciendo en ello los intereses de la población sobre la reproducción de capital.
2. 	Seguir los lineamientos generales para la determinación de los medios de producción susceptibles de ser declarados del dominio de la propiedad social, los procedimientos para la transferencia de su manejo y administración por parte de las comunidades y sectores sociales organizados, así como la constitución y registro de empresas de de propiedad social directa o mixta.
3. Establecer normas para la organización, participación, decisión y condiciones de trabajo de los trabajadores y las trabajadoras en los medios de producción de propiedad social.
4. Garantizar que la actividad de los medios de producción de propiedad social esté orientada fundamentalmente a la satisfacción de las necesidades sociales y materiales de la población.
5. Determinar las formas de distribución de los excedentes económicos producto de las actividades de los medios de producción de propiedad social. 
6. Seguir las funciones de diseño, coordinación, supervisión y control del Consejo Central de Planificación de la Economía Socialista, y el funcionamiento del Fondo Intergubernamental para la Economía Socialista (FIES), para la promoción, apoyo y desarrollo de la propiedad social.
7. Establecer los mecanismos de coordinación entre la Administración Pública Nacional, Regional y Municipal, para la promoción y apoyo al desarrollo de la propiedad social.
	
Proceso de conformación
	Las Unidades Productivas Socialistas, como núcleos organizativos de trabajadores y trabajadoras con la aspiración de ejercer el manejo y administración de las empresas socialistas, deberán organizarse en espacios territoriales de las comunidades o en los medios de producción, y su conformación definitiva será certificada por el Fondo para la Economía Socialista, cuando sus integrantes hayan recibido la formación y la capacitación técnica para asumir responsablemente la conducción de un medio de producción de propiedad social.
Constitución, registro, financiamiento
	La constitución de las empresas socialistas atenderá a los principios de desarrollo endógeno, equilibrio territorial y a un modelo de gestión que consolide la relación de producción socialista, determinándose previamente las necesidades de la población donde se proyecte su constitución, para con base a ello decidir el tipo de bienes a producir o los servicios a prestar, así como los beneficiarios de los mismos, de acuerdo a lo establecido en los planes nacionales de desarrollo socioeconómico y en el Plan Nacional de Desarrollo de la Economía Socialista (PLANDES). 
	El registro definitivo será certificado por el Fondo para la Economía Socialista, cuando sus integrantes hayan recibido la formación y la capacitación técnica para asumir responsablemente la conducción de un medio de producción de propiedad social. Por su parte, el financiamiento de las empresas socialistas atenderá a programas y acciones destinadas a regular la asistencia financiera preferencial a las empresas socialistas, las cuales serán ejecutadas por las instituciones financieras a las que se les haya conferido por ley esa facultad. 
Red socio productiva comunal
Constituyen un mecanismo de participación ciudadana que permite cubrir las necesidades reales de la comunidad. Mediante esta red socio-productiva, la colectividad se organiza para cubrir sus necesidades reales, a través de una gestión comunal que permite planificar todo el proceso productivo de la comunidad, que es la discrepancia entre ser socio-productivo a ser simplemente productor. Atiende cada eslabón del Ciclo Productivo (producción, distribución y consumo social) para fortalecer así la Economía Comunal y aportar a la construcción del nuevo modelo Productivo Socialista.
Funciones:
· Promover la creación de canales de producción, distribución y consumo social de la Producción Comunal.
· Incentivar la conformación e integración de los productores comunales en las Redes-Socioproductivas.
· Propiciar espacios para la integración y el intercambio Socialista (Ferias, Mercados Comunales y Mercados de Trueque, entre otros.).
· Articular con Instituciones del Estado en función de lograr convenios y alianzas que faciliten la obtención de la materia prima para la producción.
Fundamentos legales
El marco legal que rige a todo este proceso de desarrollo económico está basado en la constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela demás leyes afines, y se enfoca primordialmente a orientar el empleo y la explotación racional de los recursos para el desarrollo, así como también motivará la participación más activa de toda la nación.
Al respecto el artículo 61 de la constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela señala “todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos… la participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo…”. A continuación se citan varios artículos de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela que respalda a este novedoso sistema de desarrollo socio-económico:
Articulo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
Articulo87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones.
Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad. 
CONCLUSIÓN
	La Venezuela actual se encuentra en un proceso transitivo de un modelo económico capitalista a un modelo económico socialista como ámbito central de las reformas emprendidas desde 1998 orientadas en esencia a la búsqueda del equilibrio social a partir de fundamentos socialistas que tienen como plataforma la redistribución de los modos de producción hasta ahora existentes en la nación.
	Desde esta perspectiva general, el modelo económico socialista emprende desde las raíces de la sociedad, por intermedio de las comunidades, mecanismos de gestión comunal que pretenden sustituir progresivamente el modelo eminentemente capitalista por uno que en esencia promueva la cooperación, corresponsabilidad y solidaridad de las organizaciones comunales en el proceso productivo, sustentado en el ideal socialista y de fundamentos constitucionales que posibilitan la participación directa o indirecta, protagónica y corresponsable de la población organizada.
	De este modo, la gestión de empresas de propiedad socialista directa constituye la reconfiguración del modo de producción nacional a partir de una concepción abierta y flexible que brinda a las clases trabajadoras las oportunidades de ser co-partícipes activos del modelo de producción socialista en cuya organización recae la responsabilidad de ampliar las bases económicas que beneficien a la mayoría posible de la población venezolana mediante un nueva visión de los modos de producción, opuestos abiertamente al modelo capitalista. 
	 
BIBLIOGRAFÍA
Arias, H. (1995). La Comunidad y su Estudio. La Habana: Editorial Pueblo y Educación. (p. 7-10.)
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.453. Caracas, Venezuela.
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Debate Abierto/Fundación Debate Abierto año XI. Socialismo Africano. Año 2008. N° 31. Ministerio de la Cultura. Premio Nacional del Libro 2004. Décimo Aniversario.
Instituto de Actos Estudios Políticos y Sociales Bolívar-Marx .El Socialismo en el Siglo XXI. Computación. Año 2006, Caracas, Venezuela
	
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