Resumen Introducción al derecho - U5

Vista previa del material en texto

1 
 
Unidad 5 
Sanción de leyes 
 
Apuntes clase – Comentario al artículo 75 por Gelli 
Introducción 
• Funcionamiento burocrático 
• Las leyes una vez que salieron cuesta mucho tirarlo abajo, por eso tardan tanto en 
aprobarse 
• El problema de derecho constitucional es la plata, reparto de recursos 
o mayoría de veces la ley se banca en impuestos 
2 
 
Inciso 1 - Atribuciones del congreso 
• La aduana la maneja la nación (centralización) 
• El que maneja la aduana tiene la llave del dinero 
• monopolio en los que distribuyen lo que llega en 
• avión (precio caro de las cosas) 
• limita la productividad de las provincias 
• si vos permitís que haya una aduana por provincia deja de haber “nación” 
• art 9: elimina aduanas internas 
o aduanas internas: aduanas entre provincias 
Inciso 2 - Ley de coparticipación 
• solidaridad entre provincias 
• contribución directa e indirecta 
o te cobro a vos por algo directamente: todos los que tienen auto pagan tal 
impuesto 
o contribución indirecta: te cobran por realizar cierta acción 
• todos tiene que estar de acuerdo con la ley 
 
Inciso 3 
Mas coparticipación, menos federalismo 
• más coparticipación, menos federalismo 
o por ley podés mandarle más plata a uno que el otro 
 
Inciso 4 – Prestamos al Estado 
Contraer empréstitos sobre el crédito de la Nación 
 
Inciso 7 – Prestamos al Estado 
Arreglar el pago e la deuda interior y exterior de la Nación 
• Vivimos en crisis económica 
o se pueden trastocar derechos individuales (te puedo tocar toda la plata que 
tenés en el banco) (todo derecho de propiedad) 
o tasa de interés: costo de la plata 
▪ riesgo 
3 
 
o cuestiones de emergencia: el legislativo le cede al ejecutivo 
▪ pero, siempre estamos en emergencia! 
▪ fondos presupuestarios: el ejecutivo puede decidir cambiarlos 
(aunque el encargado debería ser el legislativo) DELEGACIÓN DE 
FACULTADES 
 
Inciso 8 – Fijar el presupuesto 
• después de definir cuanto % va a cada ministerio o sector, el jefe de ministro elige 
cuando va a cada (hospital, colegio) 
• pero ese primer % el jefe de ministros lo puede modificar 
 
Inciso 12 – Códigos de fondo 
Código civil, penal, comercial… 
• Código de la nación 
o procedimiento; define la provincia 
• Características unitarias: le sede a la nación la creación de las normas del fondo: no 
permite que haya diferente concepción de lo correcto e incorrecto entre provincias 
(lo contrario a la CN de USA que cada Estado es independiente) 
• Principio de reserva: cada uno puede hacer en su casa lo que sea, siempre que no 
joda a otro 
 
Inciso 13 – Comercio con las naciones extranjeras 
• Eliminar aduanas internas 
• ¿Como juegan los tratados? 
• Paraísos fiscales 
o cobran menos impuestos 
o San Luis, Uruguay 
 
Inciso 17 – Pueblos originarios 
Reconocer la preexistencia ética y cultural de los pueblos indígenas argentinos 
• Reconocer personería jurídica de sus comunidades 
• Reconocer la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente 
ocupan 
 
Inciso 20 – Tratado internacionales 
Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones 
internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen 
jerarquía superior a las leyes. 
• Enunciados por el poder Ejecutivo 
• Aprobación de 2/3 de la totalidad de los miembros de cada Cámara 
4 
 
 
Inciso 23 – Igualdad real 
Legislar medidas de acción positiva que garanticen igualdad real de oportunidades 
• Discriminación inversa 
o Mujeres 
o Ancianos 
o Niños 
o Discapacitados 
 
Inciso 29 – Estado de sitio 
Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nación en caso de conmoción interior, y 
aprobar o suspender el estado de sitio declarado, durante su receso, por el Poder Ejecutivo. 
 
Inciso 31 – Intervención 
Disponer la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. 
• Articulo 6 – Intervención provincial 
o Causales de intervención 
▪ Interviene para garantizar la forma republicana de gobierno 
▪ Repelar invasiones exteriores 
▪ Sostener o restablecer las autoridades constituidas por causas de 
sedición o por invasión de otra provincia (es posible realizar la 
intervención en forma preventiva) 
o Instrumento de excepción y emergencia 
o Mantener la supremacía constitucional