Moreno - Análisis y descripción de los puestos de trabajo del Servicio de Deportes del Ayuntamien

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ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE LOS 
PUESTOS DE TRABAJO DEL 
SERVICIO DE DEPORTES DEL 
AYUNTAMIENTO DE CATARROJA 
Y PROPUESTAS DE MEJORA 
 
 
NOMBRE DEL ESTUDIANTE: Laura Moreno Ramón 
 Grado en Gestión y Administración Pública 
Tutorizado 
por: 
 
Ester Guijarro Tarradellas 
 Curso Académico 2018-2019 
 
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ÍNDICE 
 Tablas de contenido ............................................................................................................. 4 
1. CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 5 
1.1. RESUMEN ..................................................................................................................... 5 
1.2. OBJETIVO ...................................................................................................................... 5 
1.3. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO ........................................................................................ 7 
2. CAPÍTULO II. SITUACION ACTUAL ........................................................................................ 10 
2.1. EL AYUNTAMIENTO .................................................................................................... 10 
2.2. SERVICIO DE DEPORTES .............................................................................................. 21 
2.2.1 PABELLÓN DEPORTIVO MUNICIPAL ........................................................................... 22 
2.2.2. POLIDEPORTIVO ....................................................................................................... 27 
2.2.2.1. ÁREA DE CONSERJERÍA........................................................................................... 28 
2.2.2.2. GESTIÓN MUNICIPAL ............................................................................................. 30 
2.3 Selección de los puestos tipo del Servicio de deportes .................................................. 31 
3. CAPITULO III. METODOLOGÍA ............................................................................................. 32 
3.1. TÉCNICAS Y PASOSSEGUIDOS EN EL TFG ..................................................................... 35 
3.1.1. Pasos para el Análisis del Puesto de Trabajo ........................................................ 35 
3.1.2. Pasos para la descripción del puesto de trabajo .................................................. 39 
4. RESULTADOS: DESCRIPCIÓN DE LOS PUESTOS TIPO ............................................................ 43 
4.1. DESCRIPCIONES DE LOS PUESTOS TIPO DE TRABAJO ................................................... 43 
4.1.1 Descripción del puesto de Director/a Área participación ciudadana y servicio a las 
personas ............................................................................................................................ 44 
4.1.2. Descripción del puesto de Coordinador/a Deportes y Juventud................................ 46 
4.1.3. Descripción del puesto de Gestor operativo deportes .............................................. 49 
4.1.4. Descripción del puesto Monitor de Tenis ................................................................. 51 
4.1.5. Descripción del puesto de Coordinador en la instalación del Pabellón ...................... 54 
4.1.6. Descripción del puesto de Conserjería ..................................................................... 57 
4.1.7. Descripción del puesto de Mantenimiento ............................................................... 59 
4.1.8. Descripción del puesto de Limpieza ......................................................................... 61 
4.1.9. Descripción del puesto de Gerencia ......................................................................... 63 
4.1.10. Descripción del puesto de Coordinador/a de la instalación del polideportivo. ........ 66 
4.1.11. Descripción del puesto de Administración .............................................................. 69 
4.1.12. Descripción del puesto de Monitor ........................................................................ 72 
4.1.13. Descripción del puesto de Mantenimiento ............................................................. 75 
3 
 
4.1.14. Descripción del puesto de Limpieza ....................................................................... 77 
5. CONCLUSIONES .................................................................................................................. 79 
5.1. PROBLEMÁTICA DE LA GESTIÓN PÚBLICA ................................................................... 81 
5.2. PROPUESTAS DE MEJORA PARA EL POLIDEPORTIVO, PABELLÓN MUNICIPAL, PISCINA 
CUBIERTA Y PISCINA DE VERANO............................................................................................ 83 
6. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................... 85 
 
 
4 
 
 Tablas de contenido 
 
Ilustración 1a. Estructura organizativa del Ayuntamiento. DeCatarroja. ______ 11 
Ilustración 2b. Estructura organizativa del Ayto. De Catarroja. _____________ 12 
Ilustración 3. Escrutinio 2019 _______________________________________ 16 
Ilustración 4. Escrutinio 2015 _______________________________________ 16 
Ilustración 5. Finalidades del análisis y descripción del puesto Fuente: 
elaboración propia, a partir de datos de la asignatura GRRHH _____________ 36 
Ilustración 6. Estructura organizativa Serv. Deportes Fuente: elaboración propia. 
Propuesta de mejora estructura organizativa Servicio de Deportes__________ 79 
 
 
Tabla1. Elaboración propia. Regulación del Número de Concejales según la 
Población del Municipio .................................................................................... 13 
Tabla2. Elaboración propia. Resumen escrutinio Catarroja .............................. 15 
Tabla3 Selección de los Puestos Tipo Fuente: elaboración propia ................... 31 
Tabla 4. Etapas del Análisis de Puestos ........................................................... 35 
 
Gráfico 1 Área Administrativa______________________________________25 
Gráfico 2. Área Mantenimiento. ____________________________________26 
Gráfico 3. Área Técnica. _________________________________________27 
 
Imagen 1 Estructura del servicio deportes del Ayuntamiento de Catarroja ___22 
Imagen 2 Organigrama del servicio deportes del Ayuntamiento de Catarroja _24 
Imagen 3 Organigrama del Polideportivo del Ayuntamiento de Catarroja. ____28 
Imagen 4 Organigrama del área Conserjería del Ayuntamiento de Catarroja. _29 
 
 
 
 
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1. CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN 
 
1.1. RESUMEN 
 
El objetivo principal de este Trabajo Final de Grado (TFG) es realizar un análisis 
y descripción de los puestos de trabajo del Servicio de Deportes del 
Ayuntamiento de Catarroja. 
Para ello, en primer lugar se presenta de forma detallada la estructura del 
departamento ya que dentro del mismo hay diferentes instalaciones, actividades 
y servicios y se describe, además, cómo se están prestando dichos servicios en 
la actualidad. Posteriormente, se realizael Análisis y Descripción de los puestos 
que componen el servicio utilizando diversas técnicas, tales como los 
cuestionarios y entrevistas al técnico de deportes y empleados de las distintas 
instalaciones. En las descripciones de los puestos se identificacada puesto 
analizado, sus principales tareas, responsabilidades y competencias requeridas, 
así como otros elementos importantes relacionados con las condiciones de 
trabajo, titulación exigida, formación, etc. 
Una vez descritos los puestos, se plantearán distintas propuestas de mejora para 
la gestión del Servicio de Deportes que consisten en: evitar duplicidades en los 
puestos tipo de las competencias y responsabilidades. También evitar 
duplicidades en las tareas de los puestos analizados, disminuir el número total de 
trabajadores para cada puesto analizado y aumentar las horas de servicio para el 
desarrollo de dichas tareas. Además una iniciativa clara sería la de realizar un 
estudio detallado de cómo poder remunicipalizar dicho servicio, indicando las 
plazas públicas a ofertar, redefiniendo sus objetivos, indicando el presupuesto 
total de dicha acción y realizar una mejora del análisis de los puestos actuales. 
 
1.2. OBJETIVO 
 
El principal objetivo de este trabajo es realizar un análisis y descripción de 
los puestos de trabajo (ADPT en adelante) del área de Deportes del 
Ayuntamiento de Catarroja con el fin de proponer una propuesta para mejorar el 
servicio y la optimización de los recursos públicos. 
6 
 
Podemos decir en términos generales que el ADPT es una de la 
herramienta básica y primordial de la dirección y gestión de los recursos 
humanos. Es la encargada de recoger la información sobre las funciones y tareas 
exigidas por un puesto de trabajo en concreto. 
Es por ello que dicho proceso consta de dos fases: 
- Análisis: proceso a través del cual se identifican todas las tareas de un 
puesto, con el objetivo de conocer aquello que resulte relevante para dicho 
puesto. 
- Descripción: información detallada que se requiere para poder desarrollar 
las tareas de un puesto. 
Para poder llevar a cabo dicho objetivo, se deben cumplimentar una serie 
de objetivos específicos abajo marcados. Estos, actuarán como pequeños ítems 
que ayuden al cumplimiento del objetivo principal, por tanto, para alcanzar el 
objetivo genérico de este trabajo de final de grado, vamos a considerar los 
siguientes objetivos específicos: 
1. Realizar un análisis de la situación actual en el área de deportes del 
ayuntamiento de Catarroja. 
 
2. Seleccionar los puestos tipos objeto de análisis de este TFG. 
 
3. Realizar una entrevista con el técnico de deportes y también con 
diferentes trabajadores de las distintas instalaciones, para recoger 
información sobre los puestos analizados. 
 
 
4. Diseñar una plantilla para la descripción de los puestos tipo de trabajo. 
 
5. Realizar una descripción detallada de los puestos tipo seleccionados. 
 
6. Proponer actuaciones de mejora a partir de la información recogida para 
aumentar la eficiencia del servicio. 
 
 
7 
 
1.3. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO 
 
El motivo por el cual se decide realizar un análisis sobre dicho departamento 
radica en que, antes de trabajar mediante la externalización, ya estuve como 
becaria gracias al programa “La Dipu et beca” durante tres meses en ambos 
servicios; Tanto en el área de juventud como en el área de deportes, englobados 
ambos dentro del área de Participación Ciudadana y Servicio para las Personas. 
Cuando formé parte del programa “La Dipu et beca”, la organización interna del 
servicio de deportes era diferente. En ella, sí estaba ocupada mediante un 
trabajador la figura de coordinador de deportes y junto a él, el técnico de 
deportes, el monitor de tenis y la consejería del polideportivo. Pasados unos años 
el servicio se estructuró de otra manera, siendo la actual y que se presenta en el 
Capítulo 2 de este TFG. Es decir, el servicio de deportes consta de tres pilares 
estructurales diferentes entre ellos, pero que todos juntos realizan sinergias 
cuando la entidad lo considera. 
El primer pilar tiene lugar en las oficinas del propio Ayuntamiento de Catarroja. 
En él, encontramos al técnico de deportes, así como a la directora, que se 
encargan de realizar la planificación anual de todas las actividades junto con el 
cargo político que gestiona la concejalía de deportes. 
El segundo pilar es el polideportivo, donde el mismo se divide en dos 
subunidades; la primera estaría formada por los servicios de consejería, limpieza, 
mantenimiento y uso de las instalaciones deportivas, y la segunda la escuela 
deportiva municipal de tenis. 
Y ya, en tercer y último lugar, encontramos el pabellón que realiza la gestión 
indirecta de dicha instalación, así como de la piscina cubierta que tiene su 
localización en otra parte diferente al pabellón, y también la piscina de verano 
que se encuentra dentro del polideportivo. 
Como se puede observar, dentro de una misma instalación hay hasta tres 
estructuras organizativas diferentes (dos privadas y una pública), por tanto, es un 
buen foco donde desarrollar el análisis de los puestos de trabajo y describir los 
mismos, pues permite conocer cómo la administración pública funciona en esta 
localidad. 
8 
 
Puesto que estamos hablando de un servicio que en su globalidad estaba bajo la 
gestión directa de la administración pública y con el paso de los años se han ido 
cediendo diferentes gestiones indirectas a la empresa privada, es inevitable 
hacer mención que a priori uno de los objetivos de este trabajo final de grado, no 
es otro que analizar la posibilidad de recuperar dicha gestión directa de servicios 
públicos locales que actualmente se prestan de manera indirecta; es decir, 
remunicipalizar, en este caso, el servicio de deportes. 
Por tanto, remunicipalizar supone la existencia de un servicio local previamente 
municipalizado. Al remunicipalizar sobre el servicio de deportes, diremos que 
actuamos sobre la forma de gestión de dicho servicio público el cual tiene 
externalizada su gestión de manera indirecta por lo que permanece inalterado. 
No estamos ante un proceso en virtud del cual servicios privatizados vuelvan a 
ser declarados servicios públicos y, por tanto, se produzca una nueva asunción 
por parte de la Administración de la garantía de la prestación de un servicio que 
se había devuelto al mercado. Lo que se modifica es el cómo se lleva a cabo la 
prestación de un servicio que no ha dejado de ser un servicio público, aunque su 
gestión se haya encomendado a un sujeto privado. 
Por tanto, si al remunicipalizar actuamos únicamente sobre el modo de gestión 
de un servicio municipalizado, lo que nos importa es precisar el concepto de 
municipalización. 
Así, el artículo 85,2 de la ley de bases de régimen local, en la redacción dada al 
mismo por la ley 27/2003 y posteriormente por la ley 27/2013, dispone en la 
actualidad que “los servicios públicos de competencia local habrán de 
gestionarse de la forma más sostenible y eficiente de entre las enumeradas a 
continuación:1 
A) Gestión directa: 
a) Gestión por la propia Entidad Local. 
b) Organismo autónomo local. 
 
 
1 Consulta a la Ley de Régimen Local de Administraciones Públicas. 
http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1505990#nota9 
http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1505990#nota9
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c) Entidad pública empresarial local. 
d) Sociedad mercantil local, cuyo capital social sea de titularidad pública. 
Solo podrá hacerse uso de las formas previstas en las letras c) y d) cuando 
quede acreditado mediante memoria justificativa elaborada al efecto que resultan 
más sostenibles y eficientes que las formas dispuestas en las letras a) y b), para 
lo que se deberán tener en cuenta los criterios de rentabilidad económica y 
recuperación de la inversión. Además, deberá constar en el expediente la 
memoria justificativa del asesoramiento recibido que se elevará al Pleno para su 
aprobación en donde se incluirán los informes sobre el coste del servicio, así 
como, el apoyo técnico recibido, que deberánser publicitados. A estos efectos, 
se recabará informe del interventor local quien valorará la sostenibilidad 
financiera de las propuestas planteadas, de conformidad con lo previsto en el 
artículo 4 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. 
B) Gestión indirecta, mediante las distintas formas previstas para el contrato de 
gestión de servicios públicos en el texto refundido de la Ley de Contratos del 
Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de 
noviembre. 
La forma de gestión por la que se opte deberá tener en cuenta lo dispuesto en el 
artículo 9 del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Ley 7/2007, 
de 12 de abril, en lo que respecta al ejercicio de funciones que corresponden en 
exclusiva a funcionarios públicos”. 
Por tanto, la decisión de realizar un estudio del servicio de deportes radica 
principalmente en que soy ciudadana del propio municipio. Además, durante más 
de tres años estuve trabajando como técnico de juventud a través de la gestión 
indirecta de una empresa privada con la cual el ayuntamiento tiene externalizado 
el servicio. 
 
 
 
 
10 
 
2. CAPÍTULO II. SITUACION ACTUAL 
 
2.1. EL AYUNTAMIENTO 
 
El municipio de Catarroja pertenece a la Comarca Horta Sur, ubicada en la 
provincia de València. En su último censo realizado en el año 2017, cuenta con 
un total de 27.752 habitantes, siendo en términos globales un municipio de 
tamaño grande en la Comunidad Valenciana. 
Según su número de habitantes, al ser superior a 20.000, la Ley 7/1985, 2 de 
abril, reguladora de las Bases de Régimen Local en su artículo 26 le exige cómo 
mínimo la prestación de servicios como: alumbrado público, cementerio, recogida 
de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, 
alcantarillado, acceso a los núcleos de población, pavimentación de las vías 
públicas y control de alimentos y bebidas. Además también tiene competencias 
en: protección civil, prestación de servicios sociales, prevención y extinción de 
incendios, instalaciones deportivas de uso público y matadero. 
De la misma manera, la Comunidad Valenciana, complementa la Ley 7/1985, 
2 de abril, reguladora de la Bases de Régimen Local con la Ley 8/2010, de 23 de 
junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana. 
En cuanto a organización se refiere, el Ayuntamiento de Catarroja presenta el 
siguiente organigrama: 
11 
 
 
Ilustración 1a. Estructura organizativa del Ayuntamiento. DeCatarroja. 
Fuente: http://es.catarroja.es/pages/23-organigrama-municipal - Consulta el 5 de diciembre de 2018. 
 
http://es.catarroja.es/pages/23-organigrama-municipal
12 
 
 
Ilustración 2b. Estructura organizativa del Ayto. De Catarroja. 
Fuente: http://es.catarroja.es/pages/23-organigrama-municipal - Consulta el 5 de diciembre de 2018. 
 
Según la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del 
gobierno local, en su artículo 21 refleja que el Alcalde es el Presidente de la 
Corporación y ostenta atribuciones como; dirigir el gobierno y la administración 
municipal, representar al consistorio, convocar y presidir las sesiones del Pleno, 
dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales… 
Así, en su siguiente artículo, se indica que el Pleno integrado por todos los 
concejales es presidido por el Alcalde. Y según la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de 
junio, del Régimen Electoral General, en su artículo 179 y según el censo ya 
mencionado anteriormente, el Pleno de la Corporación estará formado por el 
siguiente número de concejales: 
 
 
http://es.catarroja.es/pages/23-organigrama-municipal
13 
 
Hasta 250 
residentes 
 
5 
De 251 a 1.000 
habitantes 
 
7 
De 1.001 a 2.000 
habitantes 
 
7 
De 2.001 a 5.000 
habitantes 
 
11 
De 5.001 a 10.000 
habitantes 
 
13 
De 10.001 a 20.000 
habitantes 
 
17 
De 20.001 a 50.000 
habitantes 
 
21 
De 50.001 a 
100.000 habitantes 
 
25 
Tabla1. Elaboración propia. Regulación del Número de Concejales según la Población del Municipio 
Fuente: Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. 
 
De esta manera, la corporación municipal del municipio se compuso después de 
celebrar las elecciones con un total de 4 escaños para el Partido Socialista 
Obrero Español (a partir de ahora PSOE), 5 escaños para el Partido Popular, 3 
escaños para Guanyar Catarroja, 5 escaños para Compromís y 1 escaño para 
Ciudadanos y 3 integrantes no adscritos. Con estas cifras se compuso el 
gobierno con la unión de un tripartito creado por: Compromís, Guanyar Catarroja 
y PSOE. 
Dentro del Pleno de la Corporación se encuentran las Comisiones Informativas, 
encargadas del informe, estudio o consulta de los asuntos que hayan de ser 
sometidos al mismo, además, suponen el seguimiento de la gestión del alcalde y 
su equipo de gobierno, sin prejuicio del superior de control y fiscalización que, 
con carácter general le corresponde como estamos hablando al Pleno y/o 
aquellas que le delegue el mismo, de acuerdo al Artículo 122 de la Ley 57/2003, 
de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. 
 
Con respecto a la Junta de Gobierno Local, hay que mencionar que es el órgano 
colegiado del gobierno ejecutivo municipal. Se encarga de la función de dirección 
política con el alcalde y ejerce las funciones ejecutivas y administrativas previstas 
en nuestra legislación de régimen local y en el reglamento orgánico de gobierno y 
administración del Ayuntamiento de Catarroja. 
 
14 
 
Actualmente, el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Catarroja está formado 
por 5 integrantes de Compromís y 4 del PSOE. Siendo la composición de la 
Junta de Gobierno Local (JGL) por solo seis de ellos; tres miembros de 
Compromís y los otros tres del PSOE. 
De esta manera, es el Alcalde quien preside la JGL junto a sus otros 4 
compañeros, y no excede por tanto, un tercio del número legal de miembros de la 
corporación, presente en el artículo 126 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, 
Reguladora de las Bases de Régimen Local. 
 
Pero esto no siempre fue así. Una vez celebradas las elecciones y cambiar el 
equipo de gobierno, que hasta entonces era llevado a cabo en mayoría absoluta 
por el Partido Popular, los resultados de las mismas otorgaron los mismos 
escaños al Partido Popular y a Compromís, abriendo la posibilidad a crear un 
gobierno de izquierdas con la unión de los tres partidos: Compromís, PSOE y 
Guanyar Catarroja. Y así fue, la legislatura empezó con esta unión de los tres 
partidos, que pocos meses después de cumplir el primer año al frente del 
municipio de Catarroja, se rompió con la salida de los cuatro miembros de 
Guanyar Catarroja, dejando en minoría y con solo 9 escaños al gobierno 
municipal del Ayuntamiento de Catarroja. 
 
La alcaldía por tanto está formada por el alcalde, quien representa al municipio 
de Catarroja, tanto a nivel interno como externo y es él quien establece las líneas 
a seguir, las directrices que deben asegurar el correcto funcionamiento de las 
diferentes concejalías del Ayuntamiento. Todo acto interno debe ser sometido a 
la aprobación de la Junta de Gobierno Local y a la corporación local, 
correspondiendo a las diferentes concejalías ejecutar dicha actuación 
dependiendo de quién de ellas es competente para llevarla a cabo. En su 
ausencia, la persona que ocupa el cargo de Primer Teniente Alcalde de la 
localidad, es Lorena Silvent Ruiz, representando en este caso al Partido 
Socialista Obrero Español. 
 
El pasado 26 de mayo se celebraron las elecciones municipales dejando el 
mismo resultado que hasta la fecha con lo que respecta al equipo de gobierno. 
Es decir, actualmente el gobierno municipal de Catarroja está compuesto por 
integrantes tanto del partido político Compromís como del partido político PSOE. 
15 
 
En esta ocasión los resultados fueronlos siguientes; escrutado el 100% con una 
participación registrada de sólo el 63.54% y un total de 13.223 votos y una 
abstención de 7587 votos, 125 votos nulos y 113 votos blancos, se obtuvieron un 
total de 21 escaños repartidos de la siguiente forma: 
- Compromís: 7 escaños 
- PSOE: 6 escaños 
- Partido Popular: 4 escaños 
- Ciudadanos: 3 escaños 
- Esquerra Unida País Valencià: 1 escaño 
 
A continuación se muestra dos grafico que permiten comparar los resultados de 
las elecciones del 26 de mayo de 2019 con los resultados de la anterior 
convocatoria electoral celebrada en el año 2015. En ella vamos a ofrecer el 
número total de votos conseguidos en 2019 y lo que la misma formación recibió 
en las anteriores elecciones. 
RESUMEN 
ESCRUTINIO 
CATARROJA 
AÑO 2019 RESUMEN 
ESCRUTINIO 
CATARROJA 
AÑO 2015 
ESCRUTADO 100.00% ESCRUTADO 100.00% 
ESCAÑOS 21 ESCAÑOS 21 
CENSO ESCRUTADO 20,810 CENSO 
ESCRUTADO 
20,626 
PARTICIPACION 63.54% PARTICIPACION 71.82% 
VOTOS TOTALES 13.223 VOTOS TOTALES 14.813 
ABSTENCIONES 7.587 ABSTENCIONES 5.813 
VOTOS NULOS 125 VOTOS NULOS 183 
VOTOS BLANCOS 113 VOTOS BLANCOS 200 
Tabla2. Elaboración propia. Resumen escrutinio Catarroja 
Fuente: Consulta 25/06/2019 en el periódico Digital La vanguardia. https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-
municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja 
 
https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja
https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja
16 
 
 
Ilustración 3. Escrutinio 2019 
Fuente: Consulta 25/06/2019 en el periódico Digital La vanguardia. https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-
municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja 
 
 
Ilustración 4. Escrutinio 2015 
Fuente: Consulta 25/06/2019 en el periódico Digital La vanguardia. https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-
municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja 
 
 
https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja
https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja
https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja
https://www.lavanguardia.com/elecciones/elecciones-municipales-2019/comunidad-valenciana/valencia/catarroja
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Comentada ya la composición del gobierno y su junta de gobierno local, vamos a 
proceder a describir todas y cada una de sus concejalías. El ayuntamiento de 
Catarroja se estructura en cuatro comisiones de área de gobierno municipal: 
 Área de territorio y sostenibilidad. 
 Área de impulso económico y servicios generales. 
 Participación y barrios. 
 Bienestar Social y Servicios a las personas. 
 
Estas 4 importantes áreas están divididas en un total de 16 sub-áreas, de las que 
pasamos a describir brevemente las más importantes. Una vez descritas todas y 
cada una de ellas, nos centraremos en el objeto de este trabajo, la concejalía de 
deportes. 
 
1. ATENCION CIUDADANA2 
 
Su misión es informar y atender a los ciudadanos de Catarroja de forma 
proactiva, eficiente y con calidad a través de los canales de valor 
existentes y futuros, con el único objetivo de satisfacer las necesidades y 
aspiraciones, además de facilitar su relación con la entidad, resolviendo 
las incertidumbres existentes. 
Por lo que respecta a su Visión, trata de prestar servicios que den 
respuesta a las necesidades de la ciudadanía de Catarroja, adaptándose a 
su evolución y gestionando con eficacia los recursos públicos, en busca de 
la excelencia. 
Finalmente, sus Valores, son: vocación de servicio público y orientación al 
ciudadano, prestando atención y gestión personalizada desde la 
especialización y buscando la polivalencia a través de una estructura 
horizontal, la coordinación de la OIAC (Oficina Integral de Atención 
Ciudadana) con el resto de servicios para la mejora de la satisfacción 
ciudadana, la consolidación de canales estables de comunicación con los 
servicios municipales, la obtención de objetivos y resultados eficientes y el 
trabajo en equipo para conseguir que el resultado final sea mejora que la 
suma de las individualizaciones. 
 
 
2 Texto extraído de la web del Ayto. Catarroja. www.catarroja.es 
18 
 
Para llegar a conseguir esto, se divide en: 
 OIAC: Oficina Integral de Atención Ciudadana; Se realizan todos los 
trámites relacionados con el municipio. 
 OMIC: Oficina Municipal Integral al Consumidor; Se realizan todas 
las acciones en materia de consumo, informando de manera 
gratuita y recibiendo las reclamaciones velando por el cumplimiento 
de la normativa. 
 Puntos de acceso a internet: Habilitados en diversas localidades de 
los edificios públicos ordenadores públicos con acceso a internet 
para uso gratuito de sus habitantes. 
 PIC: Punto de Información Catastral; Oficinas autorizadas por la 
Dirección General del Catastro en distintas Organizaciones 
Públicas e Instituciones. 
 
2. CULTURA Y FIESTAS 
 
En esta concejalía encontramos la biblioteca, el museo Antonia Mir, el TAC 
Teatro Auditorio, los premios Vila de Catarroja, EMCAE (escuela municipal de 
creación y artes escénicas) y el concurso Veu Blanca “Cant a la carxofa”, en 
lo que a cultura se refiere. Si hablamos de fiestas, es el órgano encargado de 
realizar todas las actividades de su patrón así como trabajar con el resto de 
asociaciones municipales y facilitar la implicación de las mismas a la 
participación ciudadana de los habitantes catarrojenses. 
 
3. DEPORTES 
 
Departamento encargado de realizar todas las actividades con carácter 
deportivo, tanto competitivas como lúdicas para todos los ciudadanos del 
municipio. 
Dentro de esta concejalía encontramos diferentes escenarios: 
 Pabellón Deportivo Catarroja. 
 Piscina municipal. 
 Polideportivo municipal. 
 Competiciones municipales. 
 Clubes deportivos. Asociaciones deportivas. 
19 
 
Como ya se ha comentado anteriormente, este TFG se centra en esta concejalía, 
más concretamente en el servicio de deportes donde encontramos dos pilares 
fundamentales: Pabellón y piscinas así como la Escuela de tenis dentro del 
Polideportivo Municipal. 
 
4. EDUCACIÓN 
 
Concejalía encargada de la coordinación de los diferentes centros públicos 
junto con los privados o concertados. Velando por la educación de todos los 
habitantes. 
Dicha concejalía se estructura con diferentes departamentos: 
 Escolarización 
 Becas y Ayudas 
 Oferta socioeducativa 
 Servicios a las familias 
 Centros educativos 
 Formación de adultos 
 Absentismo escolar 
 Consejo escolar 
 
5. DESARROLLO LOCAL 
 
Es un departamento que presta evidentemente un servicio público y gratuito 
en temas de ocupación, formación para acceder a un buen puesto de trabajo, 
actividad económica local, soporte y ayuda a emprendedores y cooperación 
empresarial y comercial. Además este departamento favorece a aprobar 
políticas de ocupación y generación de la actividad económica del territorio, 
con el fin de mejorar la vida de los ciudadanos. 
Sus principales focos de trabajo son: 
 Fomentar la ocupación, informar a aquellos que están en búsqueda de 
trabajo 
 Orientar en la formación profesional y mejorar sus competencias 
 Cooperación socioeconómica 
 Gestiona programas subvencionados por el SERVEF para la 
contratación pública labora y formación ocupacional. 
 
20 
 
6. JUVENTUD 
 
En este campo se nos presenta el CIJ, Centro de Información Juvenil, el cual 
trabajo constantemente en sinergia con otros departamentos como servicios 
sociales, deportes, educación, cultura y fiesta. Es el encargado de organizar 
las escuelas de verano y navidad que se publican en concursoa la gestión 
privada. También ayuda a la coordinación y organización de la escolarización 
anual, ayudas y subvenciones y cualquier tarea que dependa del área de 
Servicio para las Personas. 
 
7. SEGURIDAD CIUDADANA. POLICÍA. 
 
Por ley, y así lo recoge nuestra Constitución, es un derecho que todo 
ciudadano cuente con una seguridad ciudadana allá donde resida. Es un bien 
común desarrollado por el Estado que cuenta con la colaboración tanto de la 
ciudadanía como de las organizaciones públicas. Es por ello, que el municipio 
de Catarroja debe realizar acciones para garantizar la tranquilidad, paz y 
protección de la integridad física y moral de la población.3 
 
8. SERVICIOS SOCIALES 
 
Son recursos a disposición del ciudadano para dar soporte a las prestaciones 
básicas y la movilización comunitaria. Dentro de este ámbito encontramos 
otros departamentos como Mujer e Igualdad, Ayuda a la tercera edad y 
servicios pedagógicos.4 
 
9. GESTIÓN TRIBUTARIA Y TESORERÍA 
 
Tienen como finalidad la gestión y recaudación de tributos, precios públicos, 
multas y demás ingresos de derecho público. 5 
 
 
 
 
 
 
 
3 Texto extraído de la web del Ayto. Catarroja. www.catarroja.es 
4 Texto extraído de la web del Ayto. Catarroja. www.catarroja.es 
5 Texto extraído de la web del Ayto. Catarroja. www.catarroja.es 
21 
 
10. URBANISMO 
 
Dentro del área de territorio lo encontramos y su principal objetivo es conjugar 
las necesidades de crecimiento urbano con los principios del desarrollo 
sostenible, la protección del patrimonio urbano y cultural procurando así la 
mejora de la calidad de vida de todos los ciudadanos.6 
 
2.2. SERVICIO DE DEPORTES 
 
El núcleo principal de gestión de actividades de la institución está dentro del Área 
de Participación Ciudadana. Desde la misma, se gestiona de manera directa y 
con sus sinergias necesarias para con otros departamentos la totalidad de las 
actividades que el ente debe prestar al ciudadano. 
Dentro de ella, encontramos el Servicio de Deportes, el cual vamos a estudiar a 
continuación de manera más detallada. 
El departamento de Deportes actualmente está divido en tres sectores. 
 
1. Piscina cubierta y de verano. 
2. Polideportivo Municipal y escuela de tenis. 
3. Pabellón Municipal y Escuelas Deportivas Municipales. 
 
La gestión directa de estas secciones está toda externalizada en diferentes 
empresas del sector privado. Mediante el siguiente organigrama podemos 
observar los tres grandes centros donde hallar los sectores arriba mencionados. 
 
 
 
6 Texto extraído de la web del Ayto. Catarroja. www.catarroja.es 
http://www.catarroja.es/
22 
 
 
Imagen 1 Estructura del servicio deportes del Ayuntamiento de Catarroja 
Fuente: Elaboración propia. 
 
2.2.1 PABELLÓN DEPORTIVO MUNICIPAL 
El municipio de Catarroja cuenta con un pabellón municipal y una piscina cubierta 
con sala de musculación. 
Dicha instalación (pabellón municipal) ofrece un amplio programa de actividades 
deportivas para todo ciudadano esté empadronado en la localidad o en cualquier 
otra. 
Las actividades para adultos son: Gimnasio, Yoga, Taichí, Pilates, Ciclo Indoor, 
Bailes de Salón, Gimnasia de mantenimiento, LifeTrainning, Ballet, danza 
moderna, danza del vientre y Salud. Y por lo que respecta a las actividades 
infantiles: ciclokids, English multisport, ballet y danza moderna. 
La decisión de algunas de las actividades viene establecida desde la 
organización política del Ayuntamiento, que a través de su planificación anual 
establece de qué servicios dotar al municipio para disfrute de los habitantes bajo 
un precio ya estipulado. Mientras, otras tantas bajo demanda de los participantes 
Servicio de 
deportes
Pabellón 
Municipal
AREA ADMINISTRATIVA
AREA 
MANTENIMIENTO
AREA TECNICA
Piscina cubierta y verano
Polideportivo
Conserjería
Gestión 
municipal
Gestión 
Administrativa 
Municipal
23 
 
se han ido añadiendo siempre y cuando cuenten con la aprobación bajo Junta de 
Gobierno Local de la creación de nuevas actividades. 
El precio de cada una de las actividades viene fijado a través de las ordenanzas 
municipales dentro del título de tasas y precios públicos. 
 
Estas cantidades, sí vienen aprobadas tanto por junta de gobierno local como por 
pleno, ya que son todos los miembros pertenecientes a la JGL quienes deben 
llevar está propuesta a aprobación del total de concejales que ostente el 
consistorio. 
 
La principal actividad que se realiza en la piscina cubierta son los cursos de 
natación para diferentes grupos: 
 
A. Cursos de natación para niños: 
- Bebes con madres y padres (6 a 24 meses) 
- Bebes con madres y padres (2 a 3 años) 
- Pre benjamín (3 a 5 años) 
- Benjamín (6 a 9 años) 
- Educativa (10 a 14 años) 
 
B. Cursos de natación para adultos: 
- Aquafitnes 
- Senior (a partir de 60 años) 
- Adultos (15 a 59 años) 
- Adaptada 
- Matronatación 
 
Por lo que respecta a la piscina cubierta, en ella se realizan cursos de natación 
para todas las edades (desde los 0 años hasta Senior, +56 años), así como, 
natación adaptada para personas con diversidad funcional, mujeres 
embarazadas y actividades. 
Para todo ello, el pabellón municipal con la instalación de la piscina cubierta 
incluida, cuenta con una estructura organizativa dividida en tres aéreas: área de 
administración, área de mantenimiento y área técnica. 
24 
 
A continuación se muestra el organigrama del pabellón municipal de dicho 
municipio: 
 
Imagen 1Organigrama delservicio deportes del Ayuntamiento de Catarroja 
Fuente: elaboración propia. 
 
En esta estructura organizativa el perfil de la gerencia es ocupada por una única 
persona que no se encuentra nunca en ninguna de las instalaciones. Es un 
directivo de la empresa privada, ya que se trata de una gestión directa 
externalizada de ambas instalaciones, junto con la piscina lúdica de verano. 
El directorsí es una persona que está en las instalaciones y que además realiza 
las sinergias pertinentes para con el Ayuntamiento. Es el responsable de generar 
la oferta de actividades. Algunas de ellas vienen estipuladas desde la parte 
pública siendo la concejalía de deportes quien determina qué actividades, y otras 
de creación propia debido a la demanda de los participantes. 
Gerente
Director
Área Administrativa
Administración
Recepcion
ista
Proveedores 
y Acreedores
Área Mantenimiento
Rble Mantenimiento
Equipo 
Limpieza
Equipo 
Manteni
miento
Área Técnica
Coordinador Técnico
Coordinado
r
Personal 
Técnico 
25 
 
Como se detalla en el organigrama, se establecen tres áreas de actuación: área 
Administrativa, área mantenimiento y área técnica. 
i. Área administrativa: con un total de 4 puestos de trabajo. Esta área, es la 
encargada de realizar todas las gestiones que puedan surgir. Es decir, 
desde la realización de informes perceptivos para el servicio de deportes, 
como la atención telefónica, actualización de bases de datos de los 
participantes… Y por la parte de proveedores y acreedores, hace 
referencia a las necesidades de material de oficina y material deportivo. 
Cabe destacar que todo este material es proporcionado por el 
ayuntamiento, dentro de sus partidas presupuestarias tienen contemplada 
todas estas necesidades. Pero en ocasiones deben adquirir el producto 
por adelantado no pudiendo esperarse a los trámites burocráticos de la 
administración pública. 
 A continuación podemos observar cómo queda distribuido el 
porcentaje total de los 11 empleados para los 4 puestos de trabajo. 
 
Gráfico 1 Área Administrativa 
Fuente: elaboración propia. 
 
 
ii. Área Mantenimiento: con un total de 4 puestos de trabajo. Es el área 
responsable de realizar las pertinentes actuaciones para mantener en 
perfecto estado en cada una de sus instalaciones. El responsablede 
mantenimiento es el encargado de controlar los vasos de la piscina 
cubierta (y de verano en el periodo estival) mientras que el peón se 
responsabiliza de las instalaciones del pabellón. En este caso, la 
internalización asume el coste de los productos de mantenimiento para las 
9.09%
9.09%
36.36%
45.45%
Total empleados en cada puesto de trabajo % 
Gerente
Director
Auxiliar Administrativo
Recepcionista
26 
 
piscinas así como el material para mantener en buenas condiciones las 
salas donde se realizan las actividades. 
 
 A continuación podemos observar cómo queda distribuido el 
porcentaje total de los 6empleados para los 4 puestos de 
trabajo. 
 
Gráfico 2. Área Mantenimiento. 
Fuente: elaboración propia. 
 
 
iii. Área Técnica: con un total de 5 puestos de trabajo, esta área se encarga 
de la gestión completa de todas las actividades que se realizan en todas 
las instalaciones. 
Por una parte, tenemos diferentes coordinadores generales que 
supervisan las actuaciones de los inferiores, así como llevar a cabo el 
programa que dirección y gerencia entregan al Ayuntamiento de Catarroja. 
Se encargan de establecer los horarios de las clases. 
En un nivel inferior encontramos los coordinadores de las actividades, que 
se responsabilizan de dar las pertinentes instrucciones a los monitores de 
sala, socorristas y demás trabajadores de la instalación. 
 
 A continuación podemos observar cómo queda distribuido el 
porcentaje total de los 25empleados para los 5 puestos de trabajo. 
 
16.67%
16.67%
50%
16.67%
Total empleados en cada puesto de trabajo %
Gerente
Coordinador
Eq. Limpieza
Eq. Mantenimiento
27 
 
 
Gráfico 3. Área Técnica. 
Fuente: elaboración propia. 
 
 
2.2.2. POLIDEPORTIVO 
 
El municipio de Catarroja cuenta con una gran superficie de metros cuadrados 
donde encontramos el polideportivo municipal. Alrededor de más de 70.000 
metros cuadrados podemos encontrar diferentes instalaciones para realizar 
multitud de actividades deportivas. 
Tiene un total de 4 pistas de tenis, así como 5 pistas de pádel. Por lo que 
respecta al fútbol consta de un campo de fútbol 11 y otro de futbol 8. Entre 
medias de ambos encontramos más de 3000 metros para practicar atletismo con 
6 carriles de 100m, salto de pértiga, altura…, dos pistas de baloncesto y una 
cancha de multideporte para practicar futbol sala, balonmano… y finalmente una 
sala con suelo de tatami para la realización de cursos de defensa personal, 
karate… 
Todas las instalaciones están dotadas de diferentes vestuarios situados de 
manera estratégica para cuando se haga uso de cualquiera de las instalaciones. 
Presentada ya la instalación en general, a la hora de realizar su gestión está 
divida en varios perfiles. 
4% 4%
8%
16%
48%
20%
Total empleados en cada puesto de trabajo %
Gerente
Director
Coordinador
Coordinador Actvs.
Monitores Actv. Dirigidas
Socorristas
28 
 
Por una parte, tenemos la gestión directa externalizada de la conserjería, 
mantenimiento y limpieza de todo el recinto. Por otra parte, hay una gestión 
directa municipal encargada de la organización y desarrollo de la escuela de 
tenis. Y por lo que respecta a las pistas de pádel que son públicas, vienen 
gestionadas junto con la escuela de tenis por un monitor externalizado mediante 
empresa externa. Dicha empresa externalizada lleva la concesión directa del 
departamento de juventud, el cual comparte sinergias con el de deporte, que 
pese a ser este municipal, se lucra de ventajas por la parte privada.Para verlo de 
una manera más directa, así quedaría dicha estructura del polideportivo.
 
Imagen 2Organigrama del Polideportivo del Ayuntamiento de Catarroja. 
Fuente: elaboración propia. 
 
2.2.2.1. ÁREA DE CONSERJERÍA 
 
El área de conserjería a su vez, tiene su propia estructura organizativa, puesto 
que se trata de una concesión directa del servicio. Por tanto, su estructura es la 
siguiente: 
Polideportivo
Áea de 
Conserjería
Conserjería
Mantenimiento 
y Limpieza
Área Municipal
Escuela de 
Tenis
Piscina verano 
(externalizada)
29 
 
 
Imagen 3Organigrama del área Conserjería del Ayuntamiento de Catarroja. 
Fuente: elaboración propia 
 
Con un total de 4 puestos de trabajo, la conserjería del polideportivo municipal de 
Catarroja se encarga de abrir y cerrar la instalación, así como dar servicio a los 
ciudadanos de uso de las instalaciones deportivas. 
Por lo que respecta a los cargos de coordinares, son los responsables del equipo 
de trabajo y por tanto de dirigir a los mismos. Son los responsables de acudir al 
Ayuntamiento y llevar a cabo las especificaciones que se detallan en el proyecto 
concedido. Además, son quienes realizan los informes perceptivos del ritmo de la 
instalación, quienes deben realizar una continua evaluación de los objetivos a 
cumplir respecto al departamento de deportes, que viene exigidos desde el lado 
político. Por lo que respecta al resto de trabajadores, el equipo de trabajo se 
divide en personal de limpieza (vestuarios), mantenimiento (instalaciones) y 
conserjes (apertura y cierra de las pistas, cobro de las actividades…) 
 A continuación, podemos observar cómo queda distribuido el porcentaje 
total de los 12 empleados para los 4 puestos de trabajo. 
 
GERENCIA
DIRECCION
CONSERJERIA LIMPIEZA MANTENIMIENTO
ADMINISTRACION
30 
 
 
Gráfico 4. Conserjería. 
Fuente: elaboración propia. 
 
 
2.2.2.2. GESTIÓN MUNICIPAL 
 
Dentro del mismo polideportivo la entidad local tiene el control de ciertas 
actividades: Tenis, Pádel, Futbol, baloncesto, atletismo, frontón… 
Desde el ayuntamiento se gestiona el uso de dichas instalaciones. Es decir, los 
diferentes clubs locales, asociaciones vecinales, asociaciones culturales, etc. 
acceden a la oficina de deportes para solicitar la cesión gratuita de dichas 
instalaciones y hacer uso de ellas para las diferentes actividades de los clubs y/o 
asociaciones. 
Además, el Ayuntamiento cuenta con una escuela de tenis municipal donde una 
persona funcionaria es el monitor que lleva a cabo dichas clases, ayudado de un 
monitor que accede a dicho lugar de trabajo mediante la concesión directa 
externalizada del Servicio de Juventud. Esto quiere decir que la misma persona 
trabaja en dos puestos de trabajo diferentes; un puesto de trabajo esel de 
Técnico de Juventud con presencia en oficina y el otro puesto de trabajo es el de 
monitor de tenis. 
Por tanto, aquí hay un total de tres puestos de trabajo: El coordinador de 
deportes ubicado en el Ayuntamiento y sin acceso real a las condiciones actuales 
del polideportivo, un monitor de tenis con la clasificación de laboral y un técnico 
de deportes. 
15.38
23.08
23.08
38.46
Conserjería
Coordinador
Conserjes
Mantenimiento
Limpieza
31 
 
2.3 Selección de los puestos tipo del Servicio de deportes 
Como bien se describe a lo largo de este capítulo, el servicio de deportes del 
ayuntamiento de Catarroja tiene un sinfín de áreas, sub-áreas y puestos de 
trabajo que cada una se gestiona de una manera diferente. Para el presente 
Trabajo se han seleccionado 13 puestos tipo. Estos se consideran lospuestos 
tipo más representativos y que, además, podrían suplirse a través de plazas 
públicas. La Tabla 3 presenta los puestos tipo, así como las áreas en las que 
existe el mismo. 
PUESTO TIPO AYUNTAMIENTO PABELLÓN POLIDEPORTIVO 
Director/a Serv. Deportes X 
Coordinador/a Serv. Deportes X X X 
Gerencia X X 
Administrativo X 
Mantenimiento X 
Limpieza X X X 
Socorristas X 
Conserjería X 
Tabla3 Selección de los Puestos Tipo 
Fuente: elaboración propia 
32 
 
3. CAPITULO III. METODOLOGÍA 
 
Para poder desarrollar este apartado es imprescindible tener claro el concepto de 
Recursos Humanos (RRHH), por lo que si nos preguntamos qué son los 
Recursos Humanos,entenderemos que son el conjunto de políticas y 
operaciones tendentes a desarrollar y motivar una fuerza de trabajo 
representativa socialmente y competente que trabaje de manera unificada y 
eficazmente. 
En las Administraciones Públicas, se han detectado una serie de nuevas 
tendencias de gestión de recursos humanos: 
i. Se otorga mayor importancia a la Planificación Estratégica, será 
imprescindible identifica cuánta y qué clase de gente se necesita. 
ii. Se potencia el conocimiento y la formación, es decir, ser competente, un 
factor imprescindible para el éxito tanto personal como organizativo. 
iii. Se evalúa el rendimiento. 
iv. Se equilibran las necesidades familiares y de trabajo. 
v. Descentralización del área de Recursos Humanos.7 
 
La gestión de Recursos Humanos no debe ser una gestión reactiva, sino 
proactiva y previsora, ya que tiene por objeto tratar a las personas como 
individuos que tienen un fin en sí mismo para que se coordinen y cumplir con los 
objetivos organizacionales actuando con objetividad. Es la gestión de un sistema 
complejo en el que hay múltiples subsistemas, todos ellos interrelacionados e 
independientes de manera que si falla uno, falla todo su conjunto. 
El área de Recursos humanos tiene una serie de puestos de trabajo como medio 
para desarrollar sus funciones, y una vez diseñados dichos puestos y asociar sus 
características, las personas son seleccionadas a partir de su perfil para realizar 
dicho desempeño. Este tipo de estructura beneficia la estabilidad de la 
organización del servicio de deportes y puede llegar a ser predecible, debido al 
entorno cambiante, está en continua adaptación para con las nuevas condiciones 
 
 
7 Fuente: elaboración propia, a partir de datos de Villoria y del Pino “Dirección y Gestión de RRHH en las 
AA.PP” (2009) pag 99. 
33 
 
externas que puedan producirse. Para gestionar pues, los recursos humanos de 
una organización es importante que la gestión se apoye en dos pilares 
fundamentales: 
1. El conocimiento de los puestos de trabajo existentes en la 
organización. 
2. El conocimiento de las personas que conforman dicha organización. 
Entendemos por puesto de trabajo el nexo de unión entre la organización y los 
empleados. Es decir, cuando una persona se incorpora a dicha organización 
conocerá cuáles son sus funciones, tareas, responsabilidades y condiciones de 
trabajo según vayan determinadas por el puesto de trabajo que ocupe dentro de 
la misma. 
Para el ámbito de estudio de nuestro trabajo final de grado, el puesto de trabajo 
va a determinar los siguientes aspectos: 
 Las actividades que la persona deberá llevar a cabo para contribuir a la 
consecución de los objetivos establecidos ya sean a corto, medio o largo 
plazo. 
 El contexto social en que se va a mover la persona podrá llevar a cabo sus 
funciones, tanto a nivel intraempresarial como extraempresarial 
 Las competencias que deberá poseer el ocupante del puesto para poder 
realizar las funciones incluidas en el empleo, conociendo y detectando por 
tanto los conocimientos, las aptitudes, los rasgos de personalidad, 
intereses… en definitiva las exigencias del puesto de trabajo al perfil del 
puesto. 
 El sueldo que percibirá la persona en función del valor que el puesto de 
trabajo tenga para la consecución de los objetivos organizacionales. 
 Las ventajas sociales de las que podrá disfrutar por pertenecer a dicha 
organización, en este caso pública. 
Para conocer el contenido de los puestos de trabajo de una empresa ya 
sea pública o privada, se utilizan las Técnicas de Análisis de Puestos 
(APT). Así pues, el primer paso en la Gestión de RR.HH. será conocer los 
trabajos existentes en la organización, quedando todo su contenido 
reflejado en las correspondientes descripciones. Ese inventario de puestos 
34 
 
se ha realizado en el capítulo anterior. El siguiente paso es, pues, recoger 
de forma sistemática la información más relevante del puesto y de su 
ocupante, para poder así hacer una descripción detallada de cada puesto. 
El Análisis de Puestos, es una necesidad básica en la administración 
pública derivada del Estatuto Básico del Empleado Público, conocido 
también como EBEP8. 
Por ello el EBEP contiene un par de elementos con una carga innovadora 
que identifican sus señas de identidad: la carrera horizontal y la evaluación 
del desempeño. Y para poder poner en práctica estas novedades, el 
análisis de puestos de trabajo se convierte en una herramienta de ayuda, 
porque permite saber de forma sistemática y rigurosa: 
 Qué funciones estamos satisfaciendo 
 A través de qué tareas y procesos 
 Cuáles son las competencias, habilidades y destrezas que se le 
piden al empleado 
 Cuáles son los criterios y condiciones que determinan un buen 
desempeño. 
Realizar el Análisis de Puestos conlleva a conseguir una serie de objetivos como: 
 Organización respecto a RPT, diseño organizativo, de puestos… 
o Recursos Humanos (selección, formación, carrera, perfiles…) 
o Personal (sistemas retributivos, gestión de personal…) 
o Contar con una metodología para el desarrollo del trabajo diario 
 Formación en aspectos organizativos 
 Incorporar una visión global de metodologías y herramientas en gestión de 
recursos humanos 
 Proporcionar un cambio en la forma de actuar. 
 
 
 
8Consulta al Real Decreto Legislativo 5/2015, 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del 
Estatuto Básico del Empleado Público. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-11719 
 
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-11719
35 
 
3.1. TÉCNICAS Y PASOSSEGUIDOS EN EL TFG 
 
En el proceso de desarrollo del análisis de puestos se identifican una serie de 
etapas: 
PRIMERO: definición de los objetivos de análisis, determinando el ámbito del 
mismo identificando los objetivos y puestos que van a ser objeto de estudio. 
SEGUNDO: obtención de la información donde se define qué se necesita para 
realizar el análisis y se escoge el método de recogida de dicha información. 
TERCERO: análisis de los datos, donde la información recogida en el ítem 
anterior es analizada con ayuda de las diferentes técnicas de análisis de puestos 
de trabajo. 
CUARTO: descripción de los datos, ya analizada la información recabada en una 
ficha del puesto se detalla la descripción del mismo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.1.1. Pasos para el Análisis del Puesto de Trabajo 
En primer lugar, vamos a definir los objetivos del análisis, así como el ámbito del 
mismo y especificar los puestos de trabajo que se van a analizar. 
Planificación del 
análisis. 
Recogida de 
información 
Análisis de 
datos. 
DESCRIPCIÓN 
DEL PUESTO 
Tabla4. Etapas del Análisis de Puestos 
Fuente: elaboración propia a partir de datos de la asignatura de GRRHH 
36 
 
Según Villoria y del Pino (2009), las finalidades del AyDPT pueden ser las 
siguientes: 
- Conocer la estructura funcional actual. Es decir, las funciones esenciales a 
desarrollar para detectar si existen duplicidades, puestos sin sentido, 
clasificaciones inadecuadas… 
- Estudiar los procesos de trabajo y rediseñar puestos. 
- Facilitar la selección del personal adecuado, relacionando la asignación de 
personas a puestos de trabajo. 
- Establecer un sistema de promoción, formación y planificación de carrera 
y retribución coherente con el contenido del puesto. 
- Valoración del rendimiento 
- Determinar los factores de seguridad e higiene en el trabajo. 
- Orientar el cambio organizacional, a través del conocimiento de los datos 
básico de inicio. 
Dependiendo pues de la situación de la organización se acentúa más en uno 
u otro aspecto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
En la recopilación de información, se debe especificar qué tipo de 
información se va a recoger, asícomo el método utilizado. La información se 
puede extraer de los propios puestos de trabajo así como de las personas 
que lo ocupan o lo han ocupado y lo conocen bien. Dicha información se 
VALORACION 
DE PUESTOS 
PLANIFICACION 
DE CARRERA 
VALORACION 
DEL 
RENDIMIENTO 
SALUD 
LABORAL 
FORMACIÓN 
SELECCION 
PROCESOS 
DE TRABAJO 
Y REDISEÑO 
DE PUESTOS 
CAMBIO 
ORGANIZACIONAL 
ANÁLISIS Y 
DESCRIPCIÓN 
DE PUESTOS 
ESTRUCTURA 
FUNCIONAL 
SISTEMAS DE 
PROMOCIÓN 
Ilustración 5. Finalidades del análisis y descripción del puesto 
Fuente: elaboración propia, a partir de datos de la asignatura GRRHH 
37 
 
refiere a las tareas o actividades de los puestos de trabajo, 
comportamientos, responsabilidades, condiciones del trabajo, etc. 
Cuando ya sabemos qué tipo de información vamos a recoger, pasamos a la 
selección del método que vamos a utilizar. La selección de un método u otro 
depende de los objetivos del análisis. Cuatro son los métodos fundamentales 
para recopilar información sobre el puesto, que son la observación, las 
entrevistas, los cuestionarios y los diarios. 
La observación consiste en que el analista observa al trabajador en el 
desarrollo de las tareas de su puesto y registra todas las características 
esenciales para desarrollar su trabajo. Otra alternativa sería la entrevista en 
la que el entrevistador hace una selección de trabajadores y recoge 
información a través de una serie de preguntas sobre el puesto de trabajo, 
pueden ser desde no estructuradas hasta muy estructuradas, individuales o 
grupales. Otra es recabar información a través de los cuestionarios, en los 
cuales los trabajadores cumplimentan una serie de preguntas sobre las 
necesidades del trabajo en cuanto a conocimientos, capacidad, habilidad, 
obligaciones y responsabilidades. Y por último los diarios, que consisten en 
pedir a varios trabadores que realicen un diario de descripción de su trabajo 
diario. 
Una vez recogidos los datos, hay que analizar la información para 
asegurar su validez y garantizar que esa información representa los puestos 
seleccionados. Para realizar el análisis de la información, existen diferentes 
metodologías. 
Una de las metodologías que se han utilizado es la conocida como “Análisis 
del inventario en tareas”. Se trata de una técnica a utilizar para definir 
conocimientos, habilidades y aptitudes necesarias para realizar 
correctamente un puesto de trabajo. Dicha técnica consta de dos etapas: 
a. Entrevistas, con el fin de elaborar listas de tareas y 
descripciones de las mismas que se llevan a cabo en el 
puesto. Se realizan a trabajadores ysupervisores. 
 
b. Encuestas, que se encarga de la creación y explotación de 
una encuesta que se compone de definición de tareas y 
38 
 
escalas de clasificación. La encuesta puede pedir a los 
encuestados (los que realizan el trabajo actualmente) que 
clasifiquen en función de la importancia, la frecuencia y la 
formación necesaria cada tarea. 
 
El primer paso ha sido realizar un inventario de puestos tipo dentro del área de 
estudio. Para ello, se ha estudiado la información relativa en la RPT del 
ayuntamiento y se ha validado dicha información tanto con la directora del 
servicio como con el técnico de deportes. 
En segundo lugar, se ha realizado un estudio de la situación del servicio de 
deportes. Es decir, se ha entrevistado a la directora del servicio para que nos 
indique como se estructura dicho servicio, qué departamentos se desarrollan de 
manera interna desde el perfil público, y cuales desde la parte privada. En esta 
ocasión la información recabada fue bastante escasa, puesto que la persona 
entrevistada no tenía mucho interés en responder a las cuestiones realizadas y 
tener una actitud poco participativa para facilitar el estudio de dicho trabajo final 
de grado. 
Por ello, se continuo con el objeto del estudio realizando la entrevista con el 
técnico de deportes el cual sí consiguió transmitir una estructura organizativa 
bastante desestructurada que propició tener que realizar un cuestionario, más 
abajo detallado para conocer ciertas funciones y responsabilidades de los 
puestos de trabajo. El técnico de deportes que actualmente trabaja en el mismo 
ayuntamiento, es el encargado de gestionar la planificación anual junto con su 
equipo y el pertinente concejal de deportes de las actividades a realizar y ofertar 
al ciudadano. Es por tanto la cabeza visible en toda esta organización por parte 
de la administración pública y quien organiza todas las tareas administrativas. 
En tercer lugar, junto con el cuestionario facilitado a la mayoría de los 
trabajadores de las tres instalaciones, realicé dos entrevistas, una con el 
coordinador del polideportivo y otra con el director del pabellón para conocer cuál 
era su estructura organizativa, ya que desde el ayuntamiento no la tienen clara al 
cien por cien. 
Y finalmente para comprobar si la información obtenida por ellos, era la misma 
que conocen los empleados, entrevisté a varios trabajadores de las diferentes 
39 
 
instalaciones poniendo en práctica la información recabada, aparte de hacerles 
responder el cuestionario. Es decir, primero les entrevisté y con las discrepancias 
entre los altos cargos organizativos y los más básicos, formulé dicho cuestionario 
que en una segunda fase les pedí de manera voluntaria que completaran. 
 
3.1.2. Pasos para la descripción del puesto de trabajo 
 
Una vez conocidos los puestos objeto de análisis, el siguiente paso ha sido 
recabar de forma sistemática la información más importante de cada puesto. 
Para ello, se han realizado entrevistas a una muestra representativa de los 
empleados que cubrieran las distintas instalaciones deportivas. 
El tipo de entrevista que he utilizado tanto para recabar información de la parte 
pública cómo de la privada ha sido un tipo de entrevista mixta o 
semiestructurada. En ella se intercalan preguntas directas con respuestas 
concretas, con otras más abiertas o espontáneas que surgen mientras se 
conversa. Este tipo de entrevistas me han resultado útiles porque he podido 
determinar con mayor acierto si la persona entrevistada conocía tanto sus 
funciones como obligaciones tanto de él como del resto de puestos de trabajo 
que coordina. 
La entrevista mixta debe prepararse de manera clara y concreta. El 
entrevistador, que en este caso he sido yo, debe tener muy claro el objetivo y 
utilizar preguntas bien pensadas y formuladas. Algunas de las preguntas que 
realicé a los diferentes entrevistados fueron tales como: 
 ¿Qué funciones realiza usted en su lugar o puesto de trabajo? 
 ¿Sabe usted identificar quien es su superior, si lo tuviere? 
 ¿Sabe usted identificar quien es el coordinador dentro de la organización? 
 ¿Realiza usted las tareas propias acorde a su categoría profesional? 
 ¿Sabe usted cuál es la figura principal por la que recibe directrices? 
 ¿Asume usted acciones u obligaciones superiores a su categoría 
profesional? 
40 
 
Otra técnica que he utilizado para realizar este trabajo final de grado han sido los 
cuestionarios. Entendemos por cuestionario un documento formado por 
preguntas que deben ser redactadas de manera coherente, organizadas y 
estructuradas de acuerdo a la planificación del objeto de estudio que no es otro 
que conocer las tareas que los empleados desempeñan en sus puestos de 
trabajo, con un propósito final de recolectar información y datos suficientes para 
realizar un análisis dentro de mi investigación. 
El tipo de preguntas que podemos realizar se estructuran en dos tipos: 
 Preguntas abiertas: el consultado debe elaborar una respuesta, que 
posteriormente será evaluada y clasificada. 
 Preguntas cerradas: el consultado elige una respuesta de un conjunto de 
opciones. Será dicotómica si solo debe elegir entre dos alternativas; si por 
el contrario, hay más de dos opciones ordenadas según un criterio 
determinadoserá un tipo de pregunta ordinal politómica; y finalmente bajo 
el nombre denominalpolitómica, cuando hay más de dos opciones 
desordenadas; o continua, si se presenta en una escala continua. 
Por tanto para este proyecto final de carrera, los cuestionarios han sido utilizados 
por mí como instrumentos de recolección de datos y herramienta de evaluación 
en el ámbito del servicio de deportes. 
Estos cuestionarios bien pueden utilizarse cara a cara en una entrevista donde 
se exponen las preguntas a la persona entrevistada de manera verbal o bien con 
papel y bolígrafo si requieren de redacción, siendo las preguntas leídas y 
respondidas de manera directa por el entrevistado, u otra opción, que en algunos 
casos he utilizado yo, hacer llegar dicho cuestionario por correo electrónico a los 
sujetos. 
A continuación, se puede observar un ejemplo de la plantilla utilizada con las 
diferentes preguntas realizadas a los entrevistadores: 
 
 
 
41 
 
CUESTIONARIO DE ANÁLISIS DE PUESTOS 
 FECHA: 
1. NOMBRE: 
2. EDAD: 
3. SEXO: MASCULINO FEMENINO 
4. PUESTO LABORAL 
 
 
5. ACTIVIDADES QUE DESEMPEÑA 
 
 
6. HORAS DE TRABAJO SEMANAL 
- MENOS DE 20 HORAS 
- ENTRE 21 HORA A 30 HORAS 
- ENTRE 31 HORA A 40 HORAS 
 
7. OBLIGACIONES PUESTO DE TRABAJO 
 
 
 
8. ESTUDIOS: 
- PRIMARIA 
- SECUNDARIA 
- FORMACIÓN PROFESIONAL MEDIO SUPERIOR 
- ESTUDIOS UNIVERSITARIOS 
- POSTGRADO/MASTER 
- OTROS 
 
9. EXPERIENCIA EN EL PUESTO DE TRABAJO 
- MENOS DE UN AÑO 
- DE 1 A 3 AÑOS 
- MAS DE 3 AÑOS 
 
42 
 
10. ÁREA DE TRABAJO 
 
 
11. CONDICIONES AMBIENTALES PUESTO DE TRABAJO. 
- CALOR 
- FRIO 
- SUCIEDAD 
- RUIDO 
- ILUMINACION 
- OSCURIDAD 
- HUMEDAD 
- POLVO 
- OTROS 
 
12. DESCRIBA QUE HERRAMIENTAS, EQUIPOS INFORMÁTICOS, DE 
MANTENIMIENTO, LIMIPIEZA UTILIZA EN SU PUESTO DE TRABAJO 
 
 
 
 
 
13. EXISTE SEÑALIZACIÓN ADECUADA DEL ÁREA DE TRABAJO 
SI NO 
 
14. ¿DE QUIEN RECIBE ORDENES? 
 
 
15. ¿DA ÓRDENES USTED A ALGUN TRABAJADOR? 
 
 
Y finalmente, mi propia experiencia laboral dentro del departamento durante más 
de tres años me han facilitado el bagaje necesario para que el mismo sirva cómo 
técnica a utilizar para el desarrollo de este trabajo final de grado. 
43 
 
4. RESULTADOS: DESCRIPCIÓN DE LOS PUESTOS TIPO 
 
El objetivo de realizar las descripciones de puestos es, entre otras cosas, 
conocer qué funciones están realizando actualmente los trabajadores en cada 
puesto de trabajo dentro de cada uno de los pilares en los que es estructura el 
servicio de deportes. 
Además, esto consigue que se pueda realizar una mejora respecto a la 
estructura organizativa del departamento de deportes, observamos el 
organigrama en el apartado de mejoras dentro de las conclusiones. 
4.1. DESCRIPCIONES DE LOS PUESTOS TIPO DE TRABAJO 
 
Siguiendo la metodología descrita en el capítulo anterior, se ha recogido 
información de cada puesto tipo. A continuación, se presenta la descripción para 
los diferentes puestos de trabajo analizados. Como bien estamos exponiendo a 
lo largo de todo el trabajo final de grado, el servicio de deportes del Ayuntamiento 
de Catarroja está dividido en tres pilares diferentes. Por tanto, vamos a realizar la 
descripción de los puestos de trabajo que hay dentro de la administración 
pública, así como las plantillas de los diferentes puestos de trabajo del 
polideportivo y pabellón cubierta y piscina cubierta y de verano. 
Para realizar las descripciones de los puestos de trabajo de la administración 
pública, se ha tomado como fuente la relación de puestos de trabajo 2018 
publicada en la web del ayuntamiento de Catarroja. Mientras que para el resto de 
plantillas, es decir aquellos puestos analizados que representan tanto al 
polideportivo como al pabellón, piscina cubierta y piscina de verano, la fuente ha 
sido de elaboración propia preguntando a los diferentes trabajadores qué 
funciones desempeñan, qué características tiene su puesto de trabajo, de quién 
reciben órdenes, a quien dan órdenes (si los hubiere), y toda aquella información 
relevante para la correcta descripción del puesto. 
Dado que algunos de los puestos son muy similares, por no decir iguales, se 
puede observar cómo el análisis de un mismo puesto de trabajo es apto y válido 
para diferentes trabajadores que ocupan dichos puestos en la actualidad. 
44 
 
4.1.1 Descripción del puesto de Director/a Área participación ciudadana y 
servicio a las personas 
PUESTO ANALIZADO DIRECTOR/A AREA PARTICIPACION 
CIUDADANA Y SERVICIO A LAS 
PERSONAS 
Nombre del Puesto DIRECTOR/A SERVICIO. 
Grupo o Subgrupo A1. 
Tipo de Organización Administración Pública. 
Naturaleza Laboral. 
Recibe Ordenes Alcalde y concejales delegados. 
Da órdenes Inferiores a su cargo en el organigrama. 
ACTIVIDADES Y TAREAS 
 
Centro Directivo y Funciones del 
puesto 
 
Coordinación General Técnica del Área de 
participación ciudadana y servicio a las 
personas. 
Responsable del cumplimiento de los 
objetivos que le asigne la Coordinación 
General Técnica en el marco del programa 
Anual de Trabajo para el Área 
Participación Ciudadana y Servicio a las 
personas. 
Director del Personal adscrito al Área sin 
perjuicio de las facultades que 
correspondan a la Coordinación General 
Técnica. 
 
Procesos (Tareas) 
 
Realizar otras tareas propias de su 
categoría profesional. 
Diseñar la programación anual de los 
departamentos a su cargo. 
Firmar todos los expedientes de 
contratación tanto menores como mayores 
de cada una de las actividades que se 
realicen en el Área de Participación 
Ciudadana y Servicio a las personas. 
Preparar los proyectos anuales de las 
actividades de su área, así como crear de 
nuevos para abarcar a toda la población. 
Planificar, revisar, controlar, coordinar y 
dirigir las tareas de las personas a su 
cargo. 
REQUISITOS PUESTO 
Requisitos exigidos para su 
desempeño 
Licenciatura en Ciencias Políticas o 
Sociología y Ciencias Económicas o 
Empresariales. 
Experiencia No requiere experiencia. 
Requerimiento Físico No se requiera condición física pero sí 
mental. 
Forma de Provisión Libre designación. 
45 
 
Forma de Selección Concurso-Oposición, Oposición. 
RESPONSABILIDAD DEL PUESTO 
 
Sobre RR.HH 
 
Colaborar y coordinar con el personal tanto 
superior como inferior para el correcto 
funcionamiento de sus tareas y las que 
pudieren ser delegadas. 
 
Buena empatía con los compañeros para 
las posibles sinergias entre 
departamentos. 
 
Planificar, dirigir y controlar los empleados 
públicos a su cargo o del área 
 
Sobre materiales Responsabilidad sobre el material de 
oficina y ofimático a su servicio. 
 
Impacto de los errores 
 
Disminución de la eficacia de los actos del 
Ayuntamiento y posible pérdida 
económica. 
CONDICIONES DEL PUESTO 
 
Esfuerzo físico y mental 
 
Adaptación al cambio. Creatividad e 
innovación. Lealtad y sentido de la 
pertenecía. Orientación al ciudadano. 
Trabajo en equipo, compromiso y 
aprendizaje. 
Credibilidad técnica. Dinamismo. 
Pensamiento estratégico. Tolerancia a la 
presión. Don de mando. Liderazgo. 
Relaciones. Precisión. 
 
Conductas contra-productivas 
 
Incumplimiento del horario. 
Utilización incorrecta de las herramientas 
de trabajo. 
 
Ambiente laboral 
 
Despacho donde liderar y desarrollar las 
actividades dentro de su Área. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
46 
 
4.1.2. Descripción del puesto de Coordinador/a Deportes y Juventud 
 
PUESTO ANALIZADO COORDINADOR/A DE DEPORTES Y 
JUVENTUD 
Nombre del Puesto Coordinador/a de Deportes y Juventud. 
Grupo o Subgrupo A1. 
Tipo de Organización Administración Pública. 
Naturaleza Funcionario. 
 
Recibe Ordenes 
 
DIRECTOR/A AREA PARTICIPACION 
CIUDADANA Y SERVICIO A LAS 
PERSONAS. 
Da órdenes Inferiores a su cargo según jerarquía. 
ACTIVIDADES Y TAREAS 
 
Centro Directivo y Funciones del 
puesto 
 
Coordinación General Técnica del Área de 
participación ciudadana y servicio a laspersonas. Servicio de Educación, Cultura, 
Deportes, Juventud y fiestas. Equipo de 
Deportes y Juventud. 
Dirección y gestión de actividades 
deportivas (servicios municipales de danza 
y expresión artística, tenis, escuelas 
municipales deportivas…, etc.) 
 
Procesos (Tareas) 
 
Realiza las tareas propias del Área de 
Participación Ciudadana y Servicio a las 
Personas que le asigne la dirección del 
Área, en el marco del Programa Anual de 
Trabajo, a nivel de coordinador del equipo 
de deportes. 
Gestión de iniciar todos los expedientes de 
contratación menos y mayor del servicio 
de deportes y juventud bajo firma de 
superior del área. 
Tramitar la solicitud de las subvenciones 
ya sean de ámbito local, provincial o 
estatal 
Gestión de las actividades deportivas 
municipales. 
Coordinación para con las Asociaciones 
deportivas censadas en el municipio. 
Cooperar con las Asociaciones deportivas 
municipales. 
Planificar, orientar, controlar y dirigir las 
actividades durante el programa de fiestas 
al patrón de la localidad. 
Responsable de personal a su cargo. 
Realizar cualquier otra tarea propia de su 
categoría. 
 
47 
 
REQUISITOS PUESTO 
 
Requisitos exigidos para su 
desempeño 
a) Adscripción: 
i. Admón. Pública/ 
Admón. Local 
ii. Administración 
Especial 
iii. Grupo Funcionarios: 
A1 
b) Titulación Académica: Licenciatura 
INEF/ Grado FCAFE 
 
Experiencia No requiere experiencia 
Requerimiento Físico No se requiera condición física pero sí 
mental 
Forma de Provisión Libre designación. 
Forma de Selección Concurso-Oposición 
RESPONSABILIDAD DEL PUESTO 
 
Sobre RR.HH 
 
Colaborar y coordinar con el personal tanto 
superior como inferior para el correcto 
funcionamiento de sus tareas y las que 
pudieren ser delegadas. 
 
Buena empatía con los compañeros para 
las posibles sinergias entre 
departamentos. 
 
Planificar, dirigir y controlar los empleados 
públicos inferiores a su cargo. 
 
Sobre materiales Responsabilidad sobre el material de 
oficina y ofimático a su servicio. 
 
Impacto de los errores 
 
Disminución de la eficacia de los actos del 
Ayuntamiento y posible pérdida 
económica. 
CONDICIONES DEL PUESTO 
 
Esfuerzo físico y mental 
Adaptación al cambio. Creatividad e 
innovación. Lealtad y sentido de la 
pertenecía. Orientación al ciudadano. 
Trabajo en equipo, compromiso y 
aprendizaje. 
Credibilidad técnica. Dinamismo. 
Pensamiento estratégico. Tolerancia a la 
presión. Don de mando. Liderazgo. 
Relaciones. Precisión. 
 
Conductas contra-productivas 
Incumplimiento del horario. 
Utilización incorrecta de las herramientas 
de trabajo. 
 
Ambiente laboral 
 
Despacho donde liderar y desarrollar las 
actividades dentro de su Área dentro del 
48 
 
consistorio 
 
Despacho en las instalaciones del 
polideportivo para atender a los usuarios y 
que no tengan que desplazarse hasta el 
Ayuntamiento. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
49 
 
4.1.3. Descripción del puesto de Gestor operativo deportes 
 
PUESTO ANALIZADO GESTOR OPERATIVO DEPORTES 
Nombre del Puesto Gestor Operativo Deportes. 
Grupo o Subgrupo C2. 
Tipo de Organización Administración Pública. 
Naturaleza Laboral. 
Recibe Ordenes DIRECTOR/A AREA PARTICIPACION 
CIUDADANA Y SERVICIO A LAS 
PERSONAS y COORDINADOR/A DE 
DEPORTES Y JUVENTUD 
Da órdenes Inferiores a su cargo según jerarquía. 
ACTIVIDADES Y TAREAS 
 
Centro Directivo y Funciones del 
puesto 
 
Coordinación General Técnica del Área de 
participación ciudadana y servicio a las 
personas. Servicio de Educación, Cultura, 
Deportes, Juventud y fiestas. Equipo de 
Deportes y Juventud. 
 
 
Procesos (Tareas) 
 
Realiza las tareas propias del Área de 
Participación Ciudadana y Servicio a las 
Personas que le asigne la dirección de la 
misma al Servicio de Deportes, en el 
marco del programa Anual de Trabajo, a 
nivel operativo. 
Seguimiento de las actividades deportivas 
municipales. 
Coordinación para con las Asociaciones 
deportivas censadas en el municipio. 
Cooperar con las Asociaciones deportivas 
municipales. 
Planificar, orientar, controlar y dirigir las 
actividades durante el programa de fiestas 
al patrón de la localidad. 
Buscar, recabar información y tramitar la 
solicitud de las subvenciones ya sea de 
ámbito local, provincial o estatal. 
Realizar cualquier otra tarea propia de su 
categoría. 
REQUISITOS PUESTO 
 
Requisitos exigidos para su 
desempeño 
a) Adscripción: Personal Laboral 
b) Titulación Académica: Graduado 
escolar, FP 1er Grado o 
equivalente. 
 
Experiencia No requiere experiencia 
Requerimiento Físico No se requiera condición física pero sí 
mental 
50 
 
Forma de Provisión Concurso. 
Forma de Selección Oposición 
RESPONSABILIDAD DEL PUESTO 
 
Sobre RR.HH 
 
Colaborar y coordinar con el personal tanto 
superior como inferior para el correcto 
funcionamiento de sus tareas y las que 
pudieren ser delegadas. 
 
Buena empatía con los compañeros para 
las posibles sinergias entre 
departamentos. 
 
Controlar a nivel operativo a los 
empleados públicos inferiores a su cargo. 
 
Sobre materiales Responsabilidad sobre el material de 
oficina y ofimático a su servicio. 
 
Impacto de los errores 
 
Disminución de la eficacia de los actos del 
Ayuntamiento y posible pérdida 
económica. 
CONDICIONES DEL PUESTO 
 
Esfuerzo físico y mental 
 
Adaptación al cambio. Creatividad e 
innovación. Lealtad y sentido de la 
pertenecía. Orientación al ciudadano. 
Trabajo en equipo, compromiso y 
aprendizaje. 
Credibilidad técnica. Dinamismo. 
Pensamiento estratégico. Tolerancia a la 
presión. Don de mando. Liderazgo. 
Relaciones. Precisión. 
 
Conductas contra-productivas 
 
Incumplimiento del horario. 
Utilización incorrecta de las herramientas 
de trabajo. 
 
Ambiente laboral 
 
Espacio compartido donde gestionar sus 
funciones y atención al público. 
 
 
 
 
 
 
51 
 
4.1.4. Descripción del puesto Monitor de Tenis 
 
PUESTO ANALIZADO MONITOR TENIS 
Nombre del Puesto Monitor tenis 
Grupo o Subgrupo C2. 
Tipo de Organización Administración Pública. 
Naturaleza Laboral. 
Recibe Ordenes DIRECTOR/A AREA PARTICIPACION 
CIUDADANA Y SERVICIO A LAS 
PERSONAS, COORDINADOR/A DE 
DEPORTES Y JUVENTUD Y GESTOR 
OPERATIVO DEPORTES 
Da órdenes Inferiores a su cargo según jerarquía si los 
hubiere. 
ACTIVIDADES Y TAREAS 
 
Centro Directivo y 
Funciones del puesto 
 
Coordinación General Técnica del Área de 
participación ciudadana y servicio a las 
personas. Servicio de Educación, Cultura, 
Deportes, Juventud y fiestas. Equipo de 
Deportes y Juventud. 
 
 
Procesos (Tareas) 
 
Realiza las tareas propias de un Monitor de 
Tenis del Servicio de Deportes que le 
asigne la dirección de la misma en el marco 
del Programa Anual de Trabajo del Área de 
Participación Ciudadana con una dedicación 
de un 73,33% de la jornada (29h/s). 
Realizar las tareas propias de un gestor que 
le asigne la dirección del Servicio en el 
marco del Programa Anual de Trabajo del 
Área de Participación ciudadana, en 
relación con la gestión de los asuntos 
relacionados directamente con el tenis con 
una dedicación de un 26,67% (8.5h/s). 
Realizar cualquier otra tarea propia de su 
categoría. 
 
REQUISITOS PUESTO 
 
Requisitos exigidos para su 
desempeño 
a) Titulación académica: Graduado 
escolar, F P 1er Grado o equivalente. 
b) Formación específica: Acreditación 
titulación para las funciones a 
desarrollar. 
 
Experiencia Requiere experiencia. 
Requerimiento Físico Óptimo; para poder desarrollar 
eficientemente su trabajo. 
Forma de Provisión Concurso. 
52 
 
Forma de Selección Concurso-Oposición 
RESPONSABILIDAD DEL 
PUESTO 
 
 
Sobre RR.HH 
 
Colaborar y coordinar con el personal tanto 
superior como inferior para el correcto 
funcionamiento de sus tareas y las que 
pudieren ser delegadas. 
 
Buena empatía con los compañeros para 
las posibles sinergias entre departamentos. 
 
Gestión del material deportivo necesario 
para el buen desarrollo