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Modulo 1 Derecho Ambiental El Ambiente Unidad 1 Concepto de Ambiente. Distintas concepciones Los conceptos dependen de la cantidad de elementos que introduzcan al mismo. Ambiente Sentido Amplio: Todo lo que rodea al hombre, que lo influye y suceptible de ser influenciado x el. Se divide en 3 Amb. Natural: aire, h2o, flora, fauna, suelo R entre si. Amb. x el hombre: edificios, fabricas, todo lo R con urbanismo. Artificial Amb. Social: los sistemas sociales, politicos y economicos. Sentido Restringido: los elementos naturales de titularidad comun de caracteristicas dinamicas. Se limita al estudio del agua y aire excluyendo al resto de la naturaleza Sentido Intermedio: Amb incluye todo lo que pueda ser considerado un elemento o recurso natural, es decir, un elemento que constituya la biosfera, sea biotico o abiótico. Preocupacion universal x el amb. Su orgien historico remoto La preocupacion x el medio ambiente se puede remontar a la antigüedad, epoca de filosofos y primeros estudiosos de la naturaleza y biologia. Podemos nombrar a Aristoteles, Heraclito, Anaximandro. Mas adelante ya cristalizadas las ciencias modernas encontramos a fisiologistas como Leeuwenhooek. Desde ya que esa preocupacion que experimentaban no era la misma que en nuestros tiempos. El real problema ambiental surge con el industrialismo y las sociedades avanzadas. La accion del hombre sobre la naturaleza ha generado inumerables trastornos ecologícos. De las preocupaciones mas grandes encontramos al cambio climatico global, las radiaciones y el uso irracional de recursos. La problemática ambiental es universal, por eso la preocupacion se manifiesta atraves de reuniones y conferencias internacionales,. Difusion de la Conciencia ambiental Hito de difusion de conciencia 1ra Conferencia Internacional de la UNESCO y la UICN en 1949. Asi va surgiendo los movimientos ecologistas y ONGs. Las reflexiones del medio ambiente se remontan a epoca politca de lucha entre liberales y socialistas, donde a estos movimientos se los asociaba con los partidos de izquierda por estar en contra de los modelos destructores de recursos, aunque no tienen ninguna vinculacion ideologica con los izquierdistas. Instucionalizacion de la proteccion de amb. Conferencia de Estocolmo y Rio Impotantes: ONU, UNESCO Y UICN 1954 Londres: Acuerdo Internacional para la Prevención de la contaminación x Petroleo. 1956: Se funda Agencia Internacional de Energia. 1968 Paris: Conferencia Inal sobre la Utilizacion Racional y conservación de Recursos. Aquí fue donde se inserta el termino “Boulding” donde concibe a la tierra como una nave espacial en la que todos nos hayamos dentro. Uno de los frutos mas importntes el programa “MAB” (man and biosphere) 1969: El pte de la ONU le encarga al secretario que prepare un plan de proteccion, y asi es como este crea el plan “El Hombre y su ½ amb”. Este fue la base de la Conferencia de Naciones Unidas x el medio ambiente, llevada a cabo en Estocolmo en el año 1972. Llevarla a cabo resulto muy complicada ya que existia una desconfianza entre las distintas naciones, las de tercer mundo se oponian ya que creian que la preocupacion ambiental no debia desviar la atencion de las orgs de la alimentacion y desarrollo. Y los paises en vias de desarrollo tambien objetaban que si aplicaban objetivos ambientales a sus procesos de extracción de recursos naturales, su incipiente desarrollo correria peligro. De todas formas, la conclusion fue una declaracion con 26 principios y 130 recomendaciones. A partir de Estocolmo ´79 se crean orgs de proteccion al ambiental. Se institucionalizan en un programa llamado “Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente” (PNUMA), con sede en Nairobi y vigente aun. 1983 Se crea la Comision de MA y Desarrollo (Brundtland) y elabora el informe Nuestro Futuro Comun. 1992 Conferencia de Rio. “Cumbre de la Tierra” Los lideres de las naciones alli reunidas adoptaron el plan “Agenda21” un ambisioso programa para el desarrollo sostenible global. 1997 Protocolo de Kyoto. Alli se llega a un acuerdo de reducir entre 2008 y 2010 las emisiones de los 6 gases que potencian el efecto invernadero. La reduccion seria en un 5,2% respecto a 1990. Introduccion Basica al vocabulario Ambiental Biosfera Parte de la corteza terrestre donde es posible la vida. Comprende Hidrosfera (agua) Zona superficial de Litosfera (capa externa y rigida del planeta) Parte interior de la Troposfera (parte de la atmosfera en contacto con la Tierra) abarcando desde 50 km de altitud de atmosfera hasta la mayor profundidad oceanica. Biosfera constituia por capa de aire, agua y suelo que permiten la vida en la Tierra Tierra: envuelta por capa gaseosa de 300 km (atmosfera), aunque los seres vivos se desarrollan hasta la estratosfera y los fenomenos metereologicos hasta la troposfera (10 km) Agua: La mayor parte de seres vivos hasta 200 mts. Elementos Abióticos: Suelo, Agua y Aire Suelo: Contiene los nutrientes con que se alimentan las especies e insumos como algodón, madera, etc. En cuanto a sus efectos productivos se lo trata con abuso muy amenudo. Composicion: Dif capas o edáficos. Un Perfil edáfico muestra estas capas Mantillo, Supersuelo, Zona de lavado, Subsuelo, Material Genitor y Lecho de Roca Normativa ambiental sobre el suelo en la Pcia. De Cba En R a su uso Ley Gral de Ambiente n° 7343 y modificatorias, de sus arts. 18 a 27 Establece criterios para el ordenamiento territorial y uso de la tierra y para proteger y mejorar las orgs ecologicas y la calidad de los suelos provinciales. Ley de Areas Naturales n° 6964 Normas que rigen las areas naturales provinciales y ambietes silvestres Ley de Bosques n° 8066 Somete a todos los bosques de la provincia. El ejercicio de los dchos sobre los bosques o tierras forestales, de propiedad publica o privada, sus frutos y/o productos queda sometido al regimen de esta ley. Tres Regimenes para uso de bosques: Uno Comun: Cualquier bosque clasificado. Explotación racional Requiere autorizacion para trabajos de aprovechamiento o usos comerciales Uno Especial: Comprende bosques protectores, permanentes y experimentales Se prohibe tala parcial o total a menos q se fundamente una necesidad Uno de bosques nativos: no permanentes ni protectores podran ser desmontados bajo ciertas condiciones de esta ley. Ley n° 4146 y modificatorias Reglamenta el fraccionamiento de la tierra en territorio de la pcia con el fin de formar o ampliar centros de poblacion. Ley de Tierras n° 5485 y modificatorias Prohibe todo acto de disposicion de inmuebles en la provincia que implique subdivicion de parcelas cuyas superficies no constituyan unidades economicas agrarias, para evitarminifundios. Ley n° 8560 Regula uso de la via publica. Transito de personas vehiculos y animales x la misma. Resolucion de mineria n°25/98 Requisitos y condiciones para la presentacion de informes de impacto ambiental: Relativo a la conservación Ley 7343, art 19: criterios para proteger y mejorar las orgs ecologicas y la calidad de los suelos provinciales. Relativo a protección sobre residuos Ley 7343, art. 47: Prohibe el vuelco, descarga, inyeccion, etc de contaminantes al suelo y solados publicos. Agua: En cuanto a la calidad del agua, los paramentros fisicos, quimicos y bacteriologicos se hayan regulados por el Codigo Alimentario Nacional. La autoridad sanitaria es el Ministerio de Salud, pero en Cba quien se encarga de regular todo lo relativo al agua es la Direccion Provincial de Agua y saneamiento (Di.P.A.S.) Mision Conservación y explotacion del agua Provision y control de la prestacion del servicio publico Recoleccion y tratamiento de los liquidos cloacales y residuales Riego y saneamiento rural en todas las areas de la pcia. Aire Factores que determinanlos patrones de circulacion global del aire: Variaciones a LP en la cantidad de energia solar q llega a la tierra Diferencia de la cantidad de energía solar que incide sobre las diferentes partes de la sup terrestre. Propiedades fisicas del aire Rotacion de la Tierra sobre un eje inclinado. El aire q inhalamos en su mayor parte es nitrogeno y oxigeno, y los contaminantes provienen de transito vehicular, fabricas, plantas electricas, disolventes limpiadores, etc. En la Pcia de Cba la normativa se clasifica: Ley 7343 Art. 28: La autoridad de aplicación debera elaborar las normas de la calidad de las diferentes masas de aire. Art 29: las normas de emision de los efluentes a ser eliminados a la atm. Art 30: Regula la produccion, fraccionamiento, transporte, distribucion, almacenamiento, y utilizacion de productos, compuestos y/o sustancias peligrosas que pudieren degradar las masas atmosfericas. Art 31: Encomienda a distintios orgs gubernamentales a establecer mecanismos de control, sists de mantenimiento y vigilancia a fin de conocer el estado de las masas de aire y mantener sus criterios de calidad. Art 48: Prohibe la emision o descarga de efluentes contaminantes a la atm cuando superen los valores maximos de emision o alteren las normas de calidad Ley 8167: Preservacion del estado de pureza del aire Ley 8560 Art 31: serie de requisitos para la circulacion de vehiculos automotores. Art 51: Prohibe transportar residuos, escombro, arena q difunda olor feo o sea insalubre. Decreto n° 179/87 La normativa que evita la contaminación ambiental proveniente de autotransporte masivo de pasajeros con ignicion a chispa o por compresion. No se permite la circulacion a vehiculos que emitan humo mayor a 4 o capacidad del 60% en escala Rigerman o Bacharach. El sist implantado en Cba desde el 2004 mide CO, Oxidos de Nitrogeno y SO2. El sistema de monitoreo del Aire (Si.M.A.) cuantifica las concentraciones diarias de contaminantes con metodos aprovados por la EPA Conceptos Básicos Ecologia: Estudio de como interactuan los organismos entre si y con su amb no vivo de energia y materia. En 1866 se usa por primera vez, pero solo haciendo referencia al reino animal y vegetal. Ecosistemas: El conj de elementos bioticos y abioticos presentes en un espacio determinado y que constituyen una unidad natural. Procesos Comprende todos los procesos fisicos y quimicos, asi como las act biologicas de los animales Ecologicos y las plantas. Entre las act humanas que amenazan estos procesos estan: Alteracion de elementos minerales y organicos Perturbaciones fisicas, especialmente en ciclo hidrológico Destruccion de la capa vegetal de la sup terrestre (reduccion de sumideros) Introduccion de especies exoticas en habitats no originarios Uso de productos toxicos Desaparicion y destruccion de especies claves Pruebas atomicas Prevencion de ciclos de fenomenos naturales Calidad Las condiciones minimas que debe tener el medio fisico. En nsrto CC aparece el principio de de Vida calidad de vida en el art 41, que enuncia que todos los habitantes tienen dcho a un “ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para q las act productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de generaciones futuras” Paisaje Impronta del hombre sobre la naturaleza, el conjunto de elementos naturales y seminaturales, plantaciones, cultivos, edificios, parques, etc. Patrimonio Ambiental Se busca introducir un termino juridico ligandolo a la preservacion del ambiente, como herencia preservable para las generaciones futuras. Otros Conceptos de Importancia Extraccion H2O: Tomar agua de fuente subterranea o superficial y transportarla a un lugar de uso. Consumo H2O: Cuando el agua que se ha extraido no regresa a la fuente de donde provino. Balance energetico: cant de energia producida, transformada y consumida en un tiempo y zona determi. Biotipo: Soporte inorganico o abiotico de una especie. (ej. el mar de las marinas, arrecifes de corales) Biocenosis: Elementos bioticos. Conj de elementos vegetales y animales que conviven en un biotipo. Habitat o Nicho Ecologico: El medio donde vive una especie. Desarrollo sustentable: union entre idea proteccionista del ambiente y el desarrollo por un sano uso de los recursos para satisfacer necesidades presentes y futuras. La Comisión de Brundtland lo definio como “Desarrollo q satisface necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras” Comprende distintas areas Ecologica Mantener procesos ecologicos para posibilitar renovacion vegetal, animal, de suelo y agua. Mantener diversidad vegetal y animal Mantener recursos biologicos que permita regeneracion. Social Igualdad de oportunidades entre miembros de la sociedad e interaccion comunitaria. Requisitos: Respeto de la relatividad cultural Oportunidades para el crecimiento intelectual - Participacion intelectual en el ambito publico y de planificacion - Aseguramiento y satisfaccion de las necesidades de vivienda, salud y alimentación. Cultural Preservación de la identidad cultural de las sociedades autoctonas. Economica capacidad de generar bienes y servicios con el uso racional de los recursos. Implica Eficiencia de gestion e internalizacion de costos ambientales Consideracion del valor de los recursos Equidad en la distribución de los mismos. Daño Ambiental Es el deterioro que se produce por la actividad humana que deteriora el patrimonio ambiental. Es una “externalidad negativa” esto es que el daño que se causa es mayor al beneficio que puede producir la actividad que los daño. Según la Ley Gral. de Ambiente: “Toda alteracion relevante que modfiquenegativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas o los bienes o valores colectivos”. Este daño afecta los intereses difusos y pueden tomarse dos posturas: la prevención o reparacion. Relacion Hombre-Naturaleza. Ambiente Natural y Cultural Unidad 2 Ecología y Ciencias Sociales. Antropocentrismo y Biocentrismo Juridico La Relacion entre las Cs Sociales y la Ecologia existe en base a la opinion publica que se tiene de ella, manifestada de dos formas: Por las ideas de proteccion de la naturaleza y el movimiento politico atraves de organizaciones como greenpeace. Antropocentrismo: Hace al ser humano la medida de todas las cosas. Su naturaleza y bienestar son los principios de juicio según los cuales deben evaluarse a los demas seres y la organización del mundo en su conjunto. Biocentrismo: Una teoria moral que afirma que “todo ser vivo merece respeto moral”. Reivindica el valor primordial de la vida. Desde el punto de vista de la etica podriamos dividir las sensibilidades humanas en: Antropocentrismo: Defiende los intereses humanos por sobre cualquier otro tipo de interes o preferencia de los seres vivos en gral. Cualquier medida adoptada en favor de la naturaleza lo seria si es beneficioso o util para la especie humana en su conjunto. Opuesta a esta esta el Biocentrimos que defendera la integridad de todos los seres vivos. Nocion de Impacto Ambiental. Cuando un acto humano prduce una alteracion positiva o negativa en el medio o en alguno de sus componentes. Rompe el equilibrio o desequilibrio biológico generando diversas consecuencias. Es un cambio que se proyecta en una o mas medidas de calidad ambiental. Se clasifican en Directos o Indirectos De Larga o Corta Duracion. Acumulativos o No acumulativos Reversibles e Irreversibles Naturales Socioeconomicos Esteticos Los Cambios de Paradigma A fines del S XVIII dos hombres, Malthus y David Ricardo, comienzan a preocuparse por las posibilidades de los recursos naturales para producir bienes y servicios. Malthus crea la Ley de Rendimientos Decrecientes. En ella sostenia que mientras la poblacion crece la productividad decrece. Esto se da porque en rta a tal aumento de poblacion debian cultivarse tierras menos fertiles lo que no crubriria la demanda. Conforme a esto, el rendimiento economico no seria sustentable a largo plazo a menos que las poblaciones redujeran su tasa de produccion. Pero Malthus solo formulo esta ley para la Agricultura, aquí aparece Ricardo oponinedose a esta tesis, agrega un principio a la misma y es que si la tasa de produccion de las tierras marginales se eleva por la tecnología entonces su productividad ya no sera decreciente. David Ricardo entonces, formula la Ley de decrecientes para toda la economia. Lo llamamos Paradigma Tradicional de progreso y se puede enunciar en 3 postulados basicos: La confianza en el crecimiento economico exponencial e ilimitado. La posibilidad de sostener a LP un estilo de desarrollo basado en la explotación de recursos naturales propios de la importación del estilo caracteristico de la sociedad urbano industrial contemporánea. La Fe indiscriminada en el progreso de la ciencia y la tecnología y su capacidad de artificializar en forma irrestricta la naturaleza. Epoca de Antropocentrismo Modelos de Desarrollo La historia de la humanidad ha tenido como paradigma preponderante el anterior mencionado de David Ricardo desenvuelto en un contexto de la Revolucion Industrial. En ese entonces desarrollo era sinonimo de crecimiento economico, pero este concepto ha cambiado. Desarrollo no solo abarca la faz economica sino tambien las fases ambiental, social y cultural. De acuerdo a este nuevo concepto, entonces la degradación ambiental es un problema interno del sistema economico. Por ejemplo, todos los paises poseen cierto grado de industrialización y desarrollo. En un pais mas desarrollado como España no se pudo instalar la papelera entonces la empresa la instala en Uruguay sin costos ambientales para su nacion, pero si para nosotros. Es por eso que el interes se los problemas ambientales no es solo de paises mas desarrollados o subdesarrollados, sino que hay intereses de cada nacion e intereses comunes. Problemática de los paises Subdesarrollados: Deuda Externa Relación en los términos de intercambio Proteccionismo de los compradores centrales Explotación irracional de los recursos Apropiación de los recursos x extranjeros Instalación de estándares de protección ambiental dirigidos a impedir la radicación de industrias sin costo ambiental Protección de suelos Urbanización Problemática de paises Desarrollados Industria Armamentista Emisión de gases de las industrias Consumo de petróleo y otros combustibles fósiles Desperdicios de los recursos naturales con patrones insostenibles de consumo Problemática Comun Riesgo Nuclear Calentamiento climático global Drogas Pérdidas de biodiversidad Destrucción de capa de ozono Contaminación y explotación de los océanos Antártica Espacio exterior Encuadramos a la protección del medio ambiente como un costo del desarrollo. Entonces decimos que desarrollo es aquel proceso que sea capaz de potenciar los recursos de un pais al mismo tiempo que satisfagan los objetivos de incrementar la economia, elevar la calidad de vida y respetar el equilibrio de los ecosistemas, contribuyendo en la medida de lo posible a reparar los daños ya causados. Desarrollo Sustentable Con la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo (Brundtland) que elabroa el informe “Nuestro Futuro Comun” se generaliza el concepto de desarrollo sostenible como aquel que definia como satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las de las futuras. Entre los presupuestos que el informe propone para el logro de un desarrollo sostenible estan: Sistema Politico Democratico Q asegure a sus ciudadanos la participación en las decisiones. Sistema Economico Capaz de crear excedentes y conoc tecnicos sobre base autonoma y constante. Sistema Social que evite las tensiones causadas por el desarrollo desequilibrado Sistema de Produccion que cumpla con las promesas de preservar el ambiente. Sistema Tecnologico capaz de investigar nuevas soluciones Sistema Internacional que promueva modelos duraderos de comercio y finanzas. Sistema Administrativo flexible y capaz de corregirse de manera autonoma. La equidad tambien es un factor importante, dado que un desarrollo sustentable debe tambien ser equitativo. Dimensiones del Desarrollo Sostenible Ambiental Social Cultural Tecnologica poner act economicas y se reconoce que los revalorizar el acervo de Solo se aplica a la sociales en armonía con el procesos no ocurren en las comunidades locales preservación del amb, creando condiciones vacios sociales. El evitando q se caracericen amb antes q a su para actuar preventivamente fundamento de todo plan por la adopcion de explotacion y tiene al hombre como patrones comunes. artificializacion centro. Los Recursos comunes ambientales Constituidos por los ecosistemas. Desde lo economico, integranel concepto de capital ecológico o natural. Desde una perspectiva amplia, la riqueza de una nacion se conceptualiza en funcion de 4 dimensiones: Física: concepto tradicional economico y productivo de capital mas infraestructura, maquinaria, etc. Humana: Las capacidades individuales de los ciudadanos y sus potencialidades productivas. Institucional: formas organizativas, institucionales y patrones de comportamientos q permiten acrecentar las capacidades productivas de una nacion. Ecológica: el conjunto de activos o recursos comunes ambientales que proveen un flujo vital de bienes y servicios ecológicos renovables y no renovables, comerciables y no comerciables. Fundamentos del Derecho Ambiental Unidad 3 El Derecho Ambiental Conjunto de Normas y Principios juridicos que regulan la problemática ambiental. Lo que diferencia a esta vision del ambiente desde el derechode otras, es que su tarea sera primero delimitar en R al ambiente los espacios de dominio y las R de dominio y a partir de esas relaciones de dominio involucrarse en la tutela particularizada de areas que sean consideradas prioritarias de la politica ambiental de quien la ejerza la soberania sobre ese ambiente y posea reserva de competencia legislativa ambiental, absoluta o compartida. La legislación ambiental, se realiza teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y sus interacciones y las interacciones con ellos determinadas por el comportamiento del hombre. Por lo tanto, se halla repartida por todo el ordenamiento juridico. Principios del Derecho Ambiental Estos principios encuentran recepcion en la Ley de Presupuestos minimos en materia ambiental: Congruencia: La legislación pcial y municipal ambiental debera ser adecuada a principios y normas fijados en esta ley. Si asi no fuera, esta prevalecerá sobre toda norma que se le oponga. Esto nos lleva a la necesidad de una confluencia normativa integral donde la tutela del ambiente se ejerce mas en la prevención que en la represion, aunque sin desconocer esta ultima. Esta Necesidad acogida en el Principio 7 de la Declaracion de Estocolmo: “Los Estados tomaran todas las medidas posibles para evitar contaminación de los mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre, dañar los recursos vivos, menoscabar las posibilidades de esparcimiento o entorpecer otros usos legitimos del mar” Prevencion: “Las causas y fuentes de los problemas ambientales se atenderan en forma prioritaria tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se puedan producir” Precautorio:Ley 25.675 dice:“Cuando haya peligro de daño grave la ausencia de info o certeza cientifica no debera usarse como razon para postergar la adopción de medidas eficaces en funcion de los costos, para impedir la degradación del medio ambiente”. Equidad Intergeneracional: En la Ley 25. 675 y hace referencia al principio de la Comisión de Brundtland donde dice que es responsabilidad de las generaciones presentes el uso y goce racional del ambiente para no perjudicar el de las generaciones futuras. CN art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las futuras”. Progresividad: Objetivos ambientales deberan ser logrados en forma gradual con metas a CP y LP proyectadas en un cronograma que facilite la adecuacion correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos. Responsabilidad: El que haya generado efectos degradantes en el ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de reparacion y preventivas. Subsidiariedad: Estado tiene obligacion de colaborar. Su intervención en materia de menoscabo ambiental es necesaria. Se hace referencia en: Declaracion de Estocolmo P7: Estado debe impedir contaminación de los mares P11: Aumentar el potencial de crec de los paises en desarrollo para mejorar la calidad de vida. P13: Adoptar planificacion de desarrollo para que este coincida con la necesidad de proteger al medio ambiente. P14: Planificación racional P26: Eliminación y destrucción de armas nucleares. Sustentabilidad: Desarrollo economico y social y aprovechamiento de los recursos debera realizarse a traves de una gestion apropiada del ambiente para no comprometer las posibilidades de las generaciones presentes y futuras. Solidaridad: La Nacion y Pcias son responsables de la prevencion y mitigacion de los efectos ambientales de su propio accionar, asi como la minimizacion de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos. Cooperación: Recursos naturales y sistemas ecológicos compartidos seran utilizados de forma racional, el tratamiento y mitigacion de emergencias ambientales de efectos fronterizos seran tratados en forma conjunta. Otros Principios no enunciados en la Ley Humanidad: Se reconoce al hombre como centro de las preocupaciones relativas al medio ambiente. Los aspectos naturales y artificiales del medio son esenciales para el bienestar del hombre. Realidad: “El problema ambiental es un problema global con una solucion local” Cada Estado tiene el derecho de aprovechar sus propios recursos pero la responsabilidad de que esto no afecte a otros Estados. CN: “Corresponde a la Nacion dictar normas que contengan los presupuestos minimos de protección y a las pcias las necesarias para complementarlas sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales”. Caracteres del Derecho Ambiental Novel Rama de la Ciencia Juridica: La doctrina da su nacimiento en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Habitat Humano en Estocolmo Junio 1972. Interdisciplinario: En doble sentido. En el sentido Intradisciplinario necesita que confluyan distintas ramas de las ciencias juridicas, y en el Extra hace falta q se complemente con otras disciplinas como la Biologia, etc. Sistemático: La regulacion se debe confeccionar teniendo en cuenta los recursos tutelados y su interR. Supranacional: El rol e interdependencia de los elementos de la biosfera no respetan los limites geograficos del hombre, por lo que la tutela de los recursos es accion compartida de los Estados. Singular: Los imperativos ecológicos hacen que el ambito espacial de la normativa no pueda perder de vista la especialidad de lossistemas actuantes dentro del sistema gral. Finalista: Tiene un contenido final predeterminado. Este sera de limitar las actividades humanas que tengan por objeto un impacto negativo en los recursos naturales. Preventivo: Aunque contenga dispositivos sancionadores el fin primordial es preventivo. De rigurosa Regulación Tecnica: El Dcho Ambiental se sustenta en una rigurosa regulación tecnica extrajuridica cuyo contenido debe incorporar con un limitado margen de discrecionalidad a la norma tutelar. Redistributivo: Debe intentar corregir el sistema de precios incorporando a los costos de un bien las externalidades que implica el uso de una tecnología limpia (no contaminante) necesaria para la produccion de los mismos. Primacia de Intereses Difusos: Apunta a proteger intereses comunes y mejorar la calidad de vida. Ramas del Dcho Involucradas Constitucional: con la reforma del 94 se agregaron importantes institutos en la proteccion del ambiente como derecho a ambiente sano, obligacion prioritaria de recomponer, delimitacion de las potestades en materia de legislación ambiental y el amparo ambiental. A estos se los conoce como Derechos de Tercera Generacion. Se hayan en los denominados Nuevos Derechos y Garantías a partir del Art 41 CN.
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