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Materia: Políticas y Planificación de la Comunicación. Cátedra: Guillermo Mastrini Docente: Guillermo Mastrini Teórico Nº 10 Fecha: 31/05/06 En la clase de hoy vamos a desarrollar el tema de la convergencia, la cual remite a la reunión de tres mundos que históricamente mantuvieron separaciones claras. Estos mundos son: el sector audiovisual, el sector de las telecomunicaciones y, por último, el sector informático. Decimos que estos mundos estaban separados porque implicaba, por un lado, negocios completamente distintos. Recuerden que en la primera clase hicimos una mención a cómo habían sido regulados de manera diferencial las telecomunicaciones y el sector audiovisual, es decir que, por un lado existe regulación diferencial y, por otro lado, modelos de negocios diferentes. Después vamos a volver sobre las especificidades pero ahora pongamos un ejemplo concreto para poder ilustrar a lo que nos estamos refiriendo. ¿En qué se basa la remuneración del sistema de telecomunicaciones? Alumno: el abono. Profesor: el abono lo fue en algún tiempo, durante muchos años, por lo menos hasta la década del '70 en los hogares el teléfono se pagaba solo con un abono, hoy se paga el abono más el consumo directo. Además es bueno recordar que, cuando uno prende la estufa consume gas al cual hay que reponer, o sea, está generando un gasto pero cuando uno realiza una llamada por teléfono no está generando un gasto. Si tengo un teléfono y lo uso todo el día o no el gasto es el mismo, por eso durante mucho tiempo el sistema de regulación estaba vinculado solamente al abono. Porque lo que se paga es el sostenimiento de esa red y el desarrollo de la misma, el resto de los gastos son ínfimos. Sin embargo, el modelo del negocio es el de vender conexiones a la gente, de ahí el rédito. ¿El modelo del negocio de la televisión cuál es? Alumno: vender publicidad. Profesor: vender publicidad, o sea que, es un financiamiento indirecto, el que financia no es el que consume. Si bien se dice que la televisión es gratuita pero creo que a esta altura tenemos claro que no es así. ¿Quién paga la televisión? No es gratuita pero no la pagan exactamente los que consumen, el anunciante traslada el costo de la publicidad a su producto. Por eso decimos que consumimos televisión y que éste parece ser gratuito pero en definitiva lo pagamos en el momento de comprar el producto. Lo que sucede es que es un mecanismo indirecto, yo podría no tener televisión en mi casa e igualmente cuando vaya a comprar el producto la estoy pago. Es decir, son dos modelos de negocios totalmente distintos, mucho más si lo relacionamos con la informática ya que, en principio no tenía que ver con la transmisión de contenidos a diferencia de los otros dos. ¿Estos mundos se van a reunir a partir de qué proceso tecnológico? Alumno: de Internet. Profesor: la digitalización va a ser el proceso base que permitió la unión de estos tres mundos. Ahora, ¿qué es el proceso de digitalización? Alumno: cuando se pasa del proceso analógico a digital, el proceso analógico son señales para la televisión. Profesor: primero consideremos que el proceso de digitalización excede a la televisión, hay muchas cosas que pueden ser digitalizadas. En el caso de la televisión o radio digital es el paso de señales radioeléctricas persianas a señales radioeléctricas digitales. Ahora ¿cuándo hablamos de un proceso analógico? Cuando nos referimos a algo análogo es el intento de reproducir el original mediante la descomposición a un código X y la recomposición de ese código al original. La radio análoga descompone la voz humana en una cantidad de señales eléctricas y otro aparato la recompone análogamente, es decir, sola la puede recomponer de la misma manera que fue descompuesta. ¿Cómo es una foto analógica? Alumna: cuando mediante un reactivo reacciona a la luz. Profesor: exacto y es analógica porque la recomposición a esa reacción es exactamente igual a lo que en ese momento se registró por la cámara. Un disco analógico sigue el mismo procedimiento. ¿Cuál es la diferencia con lo digital, la descomposición a que sistema pasa? Alumno: a ceros y unos. Profesor: a un sistema de código binario. ¿Cuál es la diferencia? Alumno: que es un código. Profesor: que sea un código significa que es una representación en distintos soportes a través de un código de ceros y unos, en última instancia. Es decir, transforma todo a un código común, antes tenía el código de la foto pro un lado, por otro lado los discos, cada uno eran mecanismos de descomposición particular. La gran ventaja que me va a permitir es que puede manipularlo, si yo sacaba la foto en sistema analógico la podía agrandar, achicar pero en definitiva era la reproducción exacta. Ahora existe el fotoshop, que es un programa de administración de un código binario que permite articular herramientas (que es la programación ya realizada). Antes en las escuelas se enseñaba a programar, no había un paquete de software armado, ahora uno no programa sino que utiliza la herramienta ya diseñada. O sea, la primera ventaja enorme es que se puede manipular ese producto. Otra ventaja es que casi no ocupa espacio, una vez que logro realizar la transformación en ceros y unos. Uno puede almacenar todos los volúmenes de discos en el disco rígido de la computadora, la gran capacidad de almacenamiento en un espacio reducido hace que sea fácilmente transportable. En definitiva cuando ustedes pasan un trabajo práctico pro mail, lo que evitan es la transportación física de ese documento mediante la transformación a código binario y ustedes lo pueden manipular cuando lo reciben. Además, lo que puede hacer es comprimir esa información ocupando así menos espacio y termina haciendo más rápido el traspaso de información, esto que ustedes realizan cada vez que sipean una información. El sipear es comprimir información, es la codificación de un código. Ahora bien, todo esto también se puede usar si tenemos televisión digital, ya no es la transmisión mediante el mecanismo de pulsos radioeléctricos sino mediante código binario. Y para que se den una idea de cómo esto repercute en la Política de comunicación en el mismo espacio que antes se trasmitía un canal analógico hoy puedo tener seis digitales. El espacio aéreo es finito, por eso es muy importante. Si ustedes entran a la página web de Comunicaciones van a ver una representación plana de lo que sería el espacio donde aparecen bandas. Y se establece qué banda se usa para qué, una para telefonía móvil, para radio, para televisión, etc. se reparten las bandas. Luego de eso se vuelve a repartir según la empresa, para Canal 13, para Canal 11, etc. No pueden ir dos radios por el mismo lugar del espacio, ustedes saben que entre radio y radio hay un espacio donde no hay nada, eso es el espacio mínimo para que no se produzca interferencia. Eso es lo que terminan haciendo las radios sin permiso, haciendo que las radios que estén cerca en el dial se escuchen peor. Lo que estamos diciendo es que, con la digitalización el espacio en transmitir una señal es bastante menor. Para lo que surgen dos alternativas diferentes, ¿cuáles? Alumno: vender más Profesor: vender más señales o tener seis veces más señales que las que tenía antes. La otra opción es aumentar la calidad, que sería ocupar más información en la misma señal. La televisión funciona por líneas horizontales y verticales formando puntos, cada punto es la definición de la señal. Si ustedes sacan una foto digital y le activan el soom lo que están haciendo es agrandar esos puntos, una vez que saque la foto no puedo cambiar la calidad pero sí agrandar el foco lo que implicaría una perdida de definición. Si pensamos en la televisión en definitiva la sumatoria de cada uno de los puntos es la cantidad de información que va a ocupar en el espacio para canal. Eso implica un volumen de información a transmitir. La televisión digital me permite por diversos mecanismos compactar la información logrando que ocupe menos, sería la misma lógica del sipiado. O sea, son dos opciones trasmitir máso mejorar la imagen, lo que sería incluir muchas más líneas de información donde la resultante será mayor cantidad de puntos logrando así mejorar la definición. Sé que es una clase un poco técnica pero es necesario dimensionar lo que ello implica. Ahora como se darán cuanta definir esto es una opción política y económica. Económica porque para transmitir de ésta forma necesito de una cámara especial que grabe en lo que se llama "alta definición" (generalmente lo verán con la siglas inglesa HDTV). Hoy tengo una cámara que descompone una cantidad determinada de líneas si quiero alta definición debería pasar a una cámara que descomponga una cantidad de líneas mayor. Pero también voy a necesita un aparato que recomponga una mayor cantidad de puntos, hoy los aparatos de televisión son para determinada cantidad de líneas y una imagen digital no tiene espacio en esos televisores. O sea, primero tengo que tomar la decisión de si quiero mejorar la calidad o más transmisión. ¿Ahora, si tengo más canales quiénes creen ustedes que se van a oponer? Alumno: los que están Profesor: claro, salvo qué. Alumno: que ellos pueden trasmitir también. Profesor: salvo que a ellos les den la posibilidad de transmitir más canales. Igualmente genera un problema en la televisión abierta, aún cuando me dejaran transmitir más el problema es que la audiencia se está fragmentando. Recuerden que la lógica de la televisión abierta es generar audiencias masivas no fragmentadas, más si sabemos que viven de los anuncios publicitarios. Además, el mercado de los anuncios publicitarios no es elástico, es decir, no porque haya más canales de televisión aumenta la publicidad. Si hay seis canales más quiere decir que la publicidad aumente seis veces, es más, seguramente se termine repartiendo. Que en realidad en la Ciudad de Buenos Aires serían 24 no 6, porque son 6 por los 4 que están asignados. Además, la realidad económica marca que hoy no hay capacidad para solventar 24 canales abiertos, que pueden ser solventados por publicidad genuina y sean estables económicamente. Fíjese que apenas sobreviven 4, de hecho dos sólo son líderes y dos hay momentos que no pueden sostenerse. Aún cuando pensemos que tendríamos mayor oferta televisiva. ¿Cuál es la ventaja del segundo sistema? Alumno: que se ve mejor Profesor: exacto pero la desventaja es que implica un nivel de inversión, para los canales y los hogares, muy alto que por ahora parece no poderse afrontar. Alumna: también genera un nuevo mercado Profesor: veamos dentro de unos años va a existir televisión digital, de hecho en algunos lugares se produjo el "apagón analógico". Se deja de transmitir en dicho sistema y si no se compró la televisión digital no puede ver televisión. Esto también pasó cuando se migró de la televisión blanco y negro a la televisión color, el tema es que con la televisión color se podía seguir viendo en blanco y negro, no así cuando se cambie al sistema digital. Igualmente a los televisores actuales se les pueden poner un adaptador que en algunas normas permite ver televisión digital estándar. Ahora, quiénes son los más interesados. Alumna: los fabricantes de tecnología. Profesor: los fabricantes de televisores, piensen que esto implica la renovación completa del parque de televisores. En este momento que hay varias publicidades de televisores por el mundial fíjese que están preparados para la televisión digital estándar. Por lo tanto, la tecnología está pero falta una decisión económica, así como falta un uso social. Es decir, hasta ahora la gente no concibe gastar mucho dinero en un televisor porque no es que sean distintos los contenidos. En el caso de la televisión de alta definición la calidad de la señal va a ser mejor pero el costo de la inversión va a ser mucho más alta. Para que se den una idea los canales hablan de 1000 millones de dólares para crear un estudio de grabación digital. Al aumentar la imagen tengo que aumentar la calidad de lo que estoy transmitiendo, hoy la calidad de los estudios es muy bajo y si aumento la calidad de la imagen eso se va a notar. Los escritorios de los noticieros no son relucientes como se ven. Lo cual me lleva a mejorar toda la calidad del sistema y es un costo elevado. Prácticamente pasa lo mismo con la radio, sin embargo, una de las ventajas de la radio es que económicamente no necesita tantos recursos como la televisión. En cuanto a la televisión por todo lo mencionado anteriormente es que vemos muchas resistencias, de hecho en los Estados Unidos hablaban del "apagón analógico" para el año 2005 y se prolongo para el 2010, porque no hay una masa crítica de la población con televisión digital. En la Argentina no hay una fecha de "apagón analógico" pero si se transmite en digital estándar por ejemplo, Canal 11 y 13, que transmiten en Canal 10 y 12, están haciendo pruebas de cómo funciona. La otra cuestión en este proceso es la norma que se llegue a adoptar para la televisión digital. ¿Qué es la norma de la televisión, cuál tiene la Argentina? Alumno: PAL Profesor: qué significa PAL Alumno: no es la cantidad de líneas de la pantalla. Profesor: no, hoy vos en todas las televisiones tenes prácticamente la misma cantidad de líneas. En Brasil se usa otra norma y el televisor lo va a entender si es compatible con la norma del televisor, en definitiva, la norma es el lenguaje de encriptación de la señal que se transmite. En estos momentos para la televisión digital hay tres grandes normas que son, el norteamericano, el europeo y el japonés, cada una tiene sus ventajas y desventajas. Y por supuesto que cada uno de estos países trata de que los demás países adopten su norma. Por eso una de las discusiones que hoy se está teniendo en Políticas de comunicación es cuál es la norma a adoptarse en televisión digital para la Argentina, lo pueden encontrar en algún recorte de La Nación. ¿Cuál sería otra opción? Alumno: una propia Profesor: generar un lenguaje propio, pero es muy caro e implica desarrollo en investigación y recursos económicos. Uno podría pensar que la inversión permitiría autonomía el tema es que el país no tiene capacidad de imposición o venta de esa norma a otro país. O sea, no tiene sentido generar una norma propia sólo para Argentina. Si tendría sentido una norma que agrupe una cantidad determinada de países, por ejemplo una vez Brasil le propuso a China e India el desarrollo conjunto de una norma propia, pero después no resulto. Dicen que China si va a sacar una norma, pero fíjese la cantidad de población que estamos vinculando. Uno de los mayores beneficiarios dijimos que eran los fabricantes de televisores, o sea, se nos mezcla política industrial con política cultural, casi les diría que muchas veces terminan pesando más las políticas industriales que las culturales, por la cantidad de puestos de trabajo que implican. Uno puede adoptar la norma europea a cambio de que instalen fábricas de televisores en el país, independientemente de si una norma es mejor que otra. Argentina ya adoptó una norma de televisión digital, en el año 1998. ¿Qué norma fue? Alumna: la norteamericana Profesor: la norteamericana pero en el gobierno de De la Rua quedó en suspenso su aplicación y ahora se está como redefiniendo qué norma se va a adoptar. Para que se den una idea los canales más fuertes adoptan por diferentes normas, ¿cuáles creen que son? Alumno: Canal 11 el europeo. Profesor: claro y Canal 13 ya compró equipos con norma norteamericana cuando se había elegido. Ahora, en Brasil se formó una comisión la cual recomendó, en base a criterios técnicos, la norma japonesa y nadie se lo esperaba. Recuerden que la norma que decida Brasil va tener repercusión sobre todos los países., de hecho, en Argentina se discutió si se adoptaba la misma norma que en Brasil. Porque si comparten la misma norma se llenaría de televisores brasileros y si no se le pueden vender, en definitiva cada uno tiene su lado positivo y negativo. Toda esta presentación nos sirve para ver cómo el tema de la convergencia funciona, no hay dudas de que es posibletransmitir una gran cantidad de información a escala mundial. Ahora la idea de convergencia, de la reunión de estos mundos, nos remite a una idea más fundamentalista porque todo servicio de comunicación o simbólico va a poder ser distribuido a través de un mismo cable. Es decir que, en un mismo cable trasmita servicios audiovisuales, servicios de Internet, transmisión de datos. Recuerden cuando hablamos del "triple play" en referencia a la audiencia pública. Ahora, vimos que este proceso se ha demorado más de lo que creían, lo que no significa que no vaya a ocurrir, la convergencia resultó ser más lenta que la potencialidad tecnológica. Es decir que, este sistema de convergencia todavía tiene que encontrar un modelo de negocios y de uso social, que la gente adopte el sistema. Fíjese que hoy el teléfono está prácticamente agonizando, por el tema de Internet que en definitiva termina siendo trasmisión de datos codificada en ceros y unos. Uno puede llamar desde la computadora a un teléfono, esto que se puede hacer con el programa sky, pero tenes que pagar, lo gratuito es que sea entre computadoras. Eso es una cuestión de redefinición a futuro porque la idea es que todo vaya por el mismo cable y resulta más económico, ahora, tenemos el cable de banda ancha y el del teléfono. Alumna: ¿cuántas redes? Profesor: bueno Telefónica tiene una gran parte de la red digitalizada pero no toda. Lo que hizo Telefónica con speedy fue usar capacidad ociosa que tenía, ahora, de acá a un momento determinado va a transformar ese cable de cobre en uno de fibra óptica. Si ustedes se fijan en el cable del teléfono tienen uno que es el de cobre (sería el que trasmite electricidad para que suene) y dos cablecitos que por uno va la voz y por el otro vuelve. Otra cosa que hace Telefónica es tender fibra óptica aún cuando la bajada sea con cable de cobre, en algún momento se va a pasar. Hay quienes sostienen que es muy caro y que para el consumo que se realiza estos cables son suficientes. Sin embargo, la fibra óptica lo que va a permitir es reunir todo en un solo cable. Ahora bien, la televisión siempre estuvo preparada en un solo sentido, había un emisor y un receptor, no había que preocuparse en cómo eso volvía, en el teléfono es distinto ya que, esto es imperativo. Pero idas y vueltas punto a punto, en el caso de televisión era punto-masa y en el caso de Internet es multipunto a multipunto. Uno de los cuellos de botella de la tecnología informática está dado por lo que se llama "la conmutación". ¿Cuál es la función de un conmutador telefónico? Alumno: un administrador de líneas Profesor: sería un ordenador de transito, deriva llamadas, bloquea mientras está ocupado y comunica. Entonces, en la reunión que se está dando aumenta la demanda de comentadores, porque aumentó el tránsito de las comunicaciones. La conmutación primero fue manual, después mecánica y luego electrónica, pero siempre eran dos puntos que se querían reunir, el tema es que ahora son varias comunicaciones simultaneas con diferentes puntos. Entonces, el administrador de tráfico debe de ser más complejo y todavía sigue siendo difícil, a idea es que cuando quiera hablar con un amigo no se mezcle con la señal del cable. Además, tenemos que una forma de interactividad diferente, hoy bien podríamos decir que es mayor que años anteriores, ahora no sólo recibo sino que, también, emito. Eso es en definitiva lo que me permite comprar una película por televisión esto se puede hacer con el control remoto si tienen DirecTV. Pero para que se puede hacer todas las cosas al mismo tiempo tiene que haber un sistema de enlace que entienda bien donde deben de ir las diferentes señales sino sería sumamente caótico. Este es un proceso que se está dando en la Argentina porque si bien, la telefonía está totalmente desregulada, o sea, cualquiera de nosotros puede ir, pedir el pliego y ser operador, después hay que tener clientes pero la licencia uno va y la pide sin mayores requisitos. Sin embargo, por ahora no se puede en el sistema de "triple play" dar servicios cruzados. Es decir, los prestadores de servicios públicos tienen prohibido dar servicio de cable. Esto estaba expresamente en el pliego de venta de ENTEL, no podían prestar las empresas de telefonías servicios audiovisuales. Entiendan que éstas son las empresas que están presionando para que no sea más de esa forma. También hay otro tema sumamente interesante, si veníamos planteando que lo eficiente en términos de economía es que exista una sola red eso nos llevaría a preguntarnos quién controla la red. Si hay una sola red quién tiene derecho a controlar esa red. ¿Cuál sería el riesgo de que una sola persona controlase la red que distribuye los tres contenidos por la ciudad? Sería que esa persona pusiera criterios limitativos a los contenidos que circulan por la red, es por eso que en algunos países han separado el dominio de la red y los contenidos de la misma. Porque el controlar toda la red podría llegar a generar una maniobra ventajosa o abusiva con respecto a los otros. Habría que ver si en un futuro no se da un proceso de concentración. ¿Quiénes son los potenciales dueños de ésta nueva red o potenciales interesados a dominar la red? Alumno: Telefónica. Profesor: Telefónica y los productores de contenidos. Fíjese cómo estos mundos que son tan distintos se vuelven a tocar en algún punto, la telefonía históricamente se dedicó a conectar sin importar el contenido, nunca había que producir nada para esa red. A los productores no se preocupaban en cómo se transmitía sino en qué, el tema es que ahora cada uno se da cuenta que no conoce todo el negocio. Por un lado, las Telefónicas tienen más capacidad económica que los productores de contenido, en un momento se decía que la suma de todos los productos culturales sumaban 2600 millones de dólares contra 5000 de las telefónicas. Sin embargo, transmitir información tiende cada vez a ser más barato y hay cada vez más capacidad pero lo que permite tener rentabilidad son los contenidos atractivos, que la gente esté dispuesta para pagar por ellos, por ejemplo, el mundial de fútbol. Por lo cual, tenemos una pata que tiene dinero y la otra que conoce cómo generar productos valiosos para esa red. Evidentemente se va a tener que dar una especie de complementariedad, de hecho Telefónica compró Endemol. Es un movimiento estratégico, es una red mundial (el mayor operador de telecomunicaciones en América Latina) que no produce contenidos. Alumno: ¿Y el Estado? Profesor: es cierto hoy no hemos casi hablado del Estado y justamente porque la fuerza orientadora de éste proceso no es el Estado. Más si lo comparamos con otros momentos donde el Estado tenía un papel fuertemente interventor, sin embargo, dónde aparece el Estado. Alumna: con la norma. Profesor: con la elección de la norma ya que, la decide el Estado argentino. Lo que nosotros vemos es que igualmente el proceso se desarrolló con marcada ausencia del Estado y no tuvo una política activa de desarrollo más bien estuvo marcado por el mercado. Por lo pronto el Estado debe decidir cómo va a regular la administración de esa red, si va a haber una o varias, si va haber algún límite a los operadores de la red, si va a diferenciar red de trasmisión de contenidos, qué norma se adopta, si va a agregar canales o definición. Sin embargo, lo que más preocupa es que es un debate que ha quedado el en nivel de los técnicos y conocedores casi no hay un debate social, no digo sus abuelas pero no lo hacen ustedes tampoco. Ahí es un problema serio, el Estado formó hace poco una Comisión para la norma digital y quién la constituyen la Secretaria de Comunicaciones, ATA y ATVC (que son los dueños de los canales y del cable). Ese es el marco de la discusión de la norma digital, están decidiendo cómo vamos a ver televisión. Pero no lo pensemos como un problema de acá, el Estado en el proceso de convergencia no intervino en casi ningún lugar en el mundo esto tiene que ver en cómo se ha redefinido el papel del Estado. El otro problema es que en ese procesode reorientación, en general, los actores involucrados son muy pocos y eso te diría que me preocupa más, no hay casi intervención parlamentaria sobre estos temas, ha quedado a ámbitos muy específicos. Tenemos presidencia y cooptación si seguimos lo que hablamos en clases anteriores. Como dice Garhan, no se niega el proceso de convergencia pero se lo relativiza y se lo procura entender en su complejidad. Hay varios niveles de dificultad y la necesidad de hacer un análisis más pormenorizado, hay una tecnología que encuentra un modelo de negocio y cómo esa tecnología encuentra un modelo social. Es decir, qué está dispuesto a pagar la gente y qué no y no es tan fácil como uno cree. Además, hay que ver el rol que tienen los decisores.
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