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FM La calle, mayo de 2006
HABRÁ UNA NUEVA LEY DE RADIO DIFUSIÓN?
Trataré de brindar nuestra visión, sobre esta pregunta que es el disparador de este
encuentro, agradeciendo profundamente la invitación, a las autoridades del CCC, y
manifestar que nos sentimos honrados de ser parte de este panel junto a compañeros de la
comunicación.
Tenemos que decir que si esperamos que la ley surja por los canales institucionales
oficia-les de gobierno, sea éste el ejecutivo, o algún proyecto legislativo, la respuesta es
NO.
¿Por qué va a ser distinta la postura del ejecutivo y de las cámaras legislativas a otras
medidas de gobierno que se han tomado en estos últimos años?
¿Por qué va a ser este gobierno el impulsor de una ley de la democracia?, si el año pasado
fue el que prolongó la licencia de los medios masivos de comunicación de las
multinacionales, voceros del modelo neoliberal.
Algunos podrían decir que después de ese decreto presidencial, la Cámara de Diputados y
el Senado de la Nación modifico el artículo 45 de la ley de radiodifusión que dictó la
última dictadura militar.
Pero en el análisis de esa medida desde nuestra radio, llegamos a la conclusión que fue sólo
una compensación para quienes venimos peleando desde hace décadas por una ley de
radiodifusión de la democracia, y sosteniendo proyectos de comunicación popular,
alternativos o comunitarios. No existió voluntad del gobierno en ir por más y generar los
mecanismos para debatir una nueva ley.
¿Por qué dictaría este gobierno y el parlamento una ley pluralista, donde no exista la
censura, donde no sea una transacción comercial la comunicación, donde no existan
presiones?, si en otras políticas de Estado no ha cumplido con estos postulados.
Es el mismo gobierno que prioriza el pago de deudas al Fondo monetario Internacional,
postergando y marginando a cientos de miles de argentinos a la pobreza absoluta, sin
resolver tampoco la falta de trabajo de millones. Manteniendo una continuidad con el
modelo de los 90.
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Este gobierno sostiene un modelo económico de máximas ganancias para un pequeño grupo
de empresas, y si hacemos la lista veremos que muchas son las mismas que apoyaron el
golpe de estado en la década del 70, y excluye a los sectores de la economía social, como
las cooperativas, las Pymes, fábricas recuperadas, etc.
Hace muy poco el diputado nacional y Presidente de la comisión de comunicación de la
cámara de diputados Osvaldo Nemirovsci, dijo públicamente que iba a presentar un
proyecto de ley para modificar la actual, de la que fue crítico. El funcionario le explico a un
medio de comunicación electrónico que publico la entrevista a mediados de marzo de 2006
“El proyecto está en la etapa casi de la hechura final. Me parece que en poco tiempo
más vamos a poder presentarlo ya en algunas audiencias públicas que estamos
convocando para discutir con los actores protagónicos del mundo de la radiodifusión
las posibilidades de que este año haya una ley que reemplace a la 22.285. Esta ley del
año '80 es una mora insostenible para la democracia y una vergüenza para el
Parlamento.
No paso mucho tiempo para que el que el Interventor del COMFER Julio Bárbaro, dijera en
el Senado que mejor que trabajar en una ley integral de radiodifusión es mejor
avanzar "por pedazos" y propuso acordar un proceso para que en seis u ocho meses
las radios que no están regularizadas sean legalizadas. 
Con esto desautorizo al legislador kirchnerista, y se detuvo el proceso de audiencias
públicas y cualquier tipo de tratamiento.
Otro ejemplo de la voluntad del gobierno es la que tuvo el secretario de medios de la nación
Enrique Albistur quién manifestó su aprobación a los 21 puntos que reclamamos para tener
una ley de la democracia, pero que después termina favoreciendo a los grandes grupos de la
comunicación.
No hay garantías de una nueva ley, si todos los sectores sociales y Políticos, no sólo los que
tienen que ver con la comunicación, ponen en sus agendas este tema.
El acceso a la información, una comunicación que garantice la libertad de expresión y una
ley que lo regule, debe ser tomado como uno más de los derechos esenciales de una nación.
Es tan importante como el acceso a la salud, educación y justicia.
No hay democracia plena y participativa si los medios esta en pocas manos.
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Desde nuestro colectivo radiofónico estamos convencidos de que sin el compromiso de las
organizaciones sociales, sindicales, ambientalistas, grupos piqueteros y partidos de
izquierda será muy difícil instalar este tema en la sociedad, la cual para nosotros, y lo
decimos de manera autocrítica, está ausente de este debate.
Tenemos una base importante para comenzar a caminar en la exigencia de una nueva ley.
Los 21 puntos realizados por LA COALICION, son un disparador. Me parece que sobre
este documento tenemos que consensuar acciones concretas los mas participativas posibles,
sin excluir a nadie.
Con esto no quiero decir que no se haya hecho nada.
Por estos días el comité federal de radiodifusión después de años de exclusión, persecución,
decomisos y acciones legales en nuestra contra, reconoció a las radios comunitarias, que
nos adherimos sobre fines de 2005 al censo que organizaron.
Por supuesto que es un hecho para celebrar con todas las radios del país y con quienes codo
a codo dimos pelea para que esto fuera realidad.
Pero desde FM de la Calle tenemos que decir que en nuestra red, FARCO, el foro argentino
de radios comunitarias, no es un momento pleno de celebración. Estos últimos tiempos no
han sido fáciles, desde hace un año un grupo de integrantes de la red comenzamos a
manifestar que ciertos rasgos y métodos esenciales para un funcionamiento democrático en
red no estaban funcionando.
Este proceso de debate tuvo sus instancias orgánicas y lamentablemente no se aprovecharon
debidamente y el saldo es negativo, tal como queda demostrado con la renuncia de radios
fundadoras de FARCO, como La tribu de Capital Federal y FM Alas de Bolsón. Tal vez no
sea este el ámbito para debatirlo, pero no queríamos dejar pasar la oportunidad de
mencionarlo, ya que si en el corto plazo no se modifican las prácticas y mecanismos de
participa-ción, sobre todo en los desafíos que vienen, como la exigencia de una ley de
radiodifusión, seremos muchos mas los que sigamos este camino.
Insistimos en que va a ser posible una ley de radiodifusión democrática si somos capaces de
generar instancias de unidad para lograr los objetivos que nos propongamos.
El movimiento de radios comunitarias, los trabajadores de la comunicación, periodistas, las
radios Pymes, las universidades, el movimiento cooperativo, la Central de los Trabajadores
Argentinos y sus gremios, los partidos políticos de izquierda, los sectores de la cultura, los
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sectores de desocupados organizados, el movimiento de pueblos originarios, en definitiva
los agredidos por este modelo de acumulación debemos tener la creatividad, la voluntad, la
convicción y realizar los esfuerzos necesarios para impulsar una nueva ley.
Las estructuras políticas que nos han gobernado hasta la fecha no están preocupadas en
tener una nueva ley de radiodifusión. Los medios con los que cogobiernan están cómodos
con una ley hecha por Militares genocidas.
Hoy el comité federal de radiodifusión esta impulsando un plan de normalización del
espectro radiofónico, por supuesto que esta medida está consensuada con las radios
privadas y nosotros rechazamos esta postura, porque entendemos que es anticonstitucional
e inmoral seguir entregando licencias con una ley de la dictadura. Creemos que hasta que
no se de el debate y se promulgue una ley de la democracia no puede haber plan de
normaliza-ción y entrega de frecuencias.
Traemos a esta mesa como propuesta generar iniciativas en todo el país.
La realización de consultas populares, campañas de difusión, foros temáticos, poner a miles
en discusión y acción de este tema.
Si nuestra estrategia es sólo entablar negociaciones con losfuncionarios de turno del
COMFER u otras instancias de gobierno, no alcanza, y no creemos que sea el camino
correcto.
Para nosotros existen otras maneras de articular los reclamos y exigir nuestras necesidades.
El Frente Nacional Contra la Pobreza logró que millones de personas exijan por un seguro
de empleo y formación, para que no haya ningún hogar bajo la línea de pobreza en la
Argentina, o la campaña contra la militarización, y el no pago de la fraudulenta deuda
externa, son experiencias positivas, que se pueden tomar como ejemplo.
Si logramos que una parte mayoritaria de la sociedad se interese y tome un rol activo en la
defensa de los derechos que tiene una comunicación democrática, si esa parte mayoritaria
se decide a participar en el control de los medios de comunicación, a exigir su derecho a ver
una televisión estatal Pública y no oficialista, a darse cuenta que tiene derecho a que sus
inquietudes sea difundidas por los medios, tendremos éxito en traccionar para que el
parlamento argentino cambie una de las leyes mas nefastas que aun tiene la legislación
argentina.
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