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1920-1930: Consolidación del broadcasting en el Estado liberal
27 agosto 1920: primera transmisión radial,
de la ópera Parsifal desde el teatro Coliseo,
a cargo de la iniciativa privada de los
radioaficionados Enrique Telémaco
Susini, Luis Romero Carranza, César
Guerrico y Miguel Mujica, que es recibida
por un parque receptor de
aproximadamente 50 aparatos, en manos de
aficionados. Desde ese momento forman
LOR Sociedad Radio Argentina,
financiada por sus dueños, para trasmitir,
sin publicidad, un ciclo cultural que
incluye todas las obras inscriptas en la
temporalidad lírica que ofrece el Coliseo en
competencia con el teatro Colón.
1922: Mientras la British Broadcasting
Company (BBC) comienza como una
empresa privada con licencia exclusiva, el
6 de diciembre empieza a transmitir desde
el Hotel Plaza LOX Radio Cultura, cuyos
titulares obtienen un permiso de la
Municipalidad para emitir publicidad. Con
ellos nace el modelo financiado por
publicidad.
1923: se inaugura LOZ Radio Sud
América, subvencionada por un grupo de
comerciantes dedicados a la actividad
radioeléctrica, lo que verifica la
coexistencia de tres modelos distintos de
financiamiento del servicio de
radiodifusión: el financiado por sus
dueños, el financiado por publicidad y el
financiado por la venta de equipos, pero
todos generados por iniciativa privada.
También comienza a funcionar la primera
emisora fuera de Capital Federal: LT3
Radio Cerealista de Rosario.
1924: en marzo el Estado hace referencia
por primera vez al sistema de broadcasting
en un decreto, mientras que en abril se crea
la Asociación Argentina de
Broadcasting.
1925: en julio se inaugura LOY Radio
Nacional desde una casa del barrio de
Flores, al tiempo que en septiembre el
Presidente Marcelo T. de Alvear amplía el
decreto del año anterior. En noviembre, la
familia Mitre, dueña del diario La Nación
adquiere una licencia de radio a la que
bautiza LOZ Broadcasting La Nación
(más tarde LR6 Radio Mitre), por la
entrada en vigor de la nueva
reglamentación de Alvear. Es uno de los
primeros experimentos multimedia a nivel
mundial. En diciembre, el diario Crítica
hace lo mismo con la emisora LOR Radio
Argentina, que pasa a llamarse LOR
Broadcasting de Crítica.
1927: Mientras la BBC se transforma en un
monopolio estatal, cambiando su nombre a
British Broadcasting Corporation, se
crea la primera emisora estatal argentina:
LOS Broadcasting Municipal, por
iniciativa de la esposa del presidente
Alvear, que transmitía óperas desde el
teatro Colón. El 1º de febrero Jaime
Yankelevich compra la licencia de radio
LOY Radio Nacional y funda LR3 Radio
Belgrano. Es con él que la radio ingresa en
su madurez económica, planteando un
modelo de radiodifusión caracterizado por
el show y el entretenimiento popular, lo
que concentraba una audiencia significativa
y a su vez atraía anunciantes.
1929: se sanciona el decreto que constituye
la primera reglamentación nacional,
integral y exhaustiva del servicio de
radiodifusión que clasifica en 4 tipos las
estaciones, especifica contenido y
propaganda y establece como autoridad
competente a la Dirección General de
Correos y Telégrafos. Además, cambia las
características de las emisoras por dos
letras y un número, que se conserva hasta
hoy. El gobierno nacional se hace cargo de
la radio LOK Radio Muebles Díaz
adoptando el nombre de LS5 Estación
Rivadavia, que sería una de las radios más
importantes del país destacada por su
liderazgo en el campo de periodismo
deportivo, especialmente del fútbol y
automovilismo.
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1933-1943: La restauración conservadora y la consolidación de las cadenas
1933: a través de un decreto, el Gobierno
reglamenta por primera vez el régimen de
concesión de licencias, estableciendo que
las mismas son intransferibles y que la
mayoría de los miembros de las sociedades
adjudicatarias debían ser argentinos.
Respecto a los contenidos se explicita por
primera vez una censura previa de los
contenidos.
1934: Radio Belgrano llega a acuerdos
con algunas emisoras del Interior, siendo la
primera emisora del país en entrar en
cadena organizando comercialmente su
red.
1935-1937: el propietario de Editorial
Haynes funda LR1 Radio El Mundo en el
primer edificio construido para albergar
una radio moderna, en la calle Maipú. El
objetivo era competir con Radio Belgrano,
pero como en 1936 el Gobierno le exige
ceder dos horas diarias de su
programación, en 1937 intenta liberarse de
la posibilidad de quedar identificada como
la radio oficialista y le regala al Estado el
edificio, donde comienza a emitir Radio
Nacional.
1938: en junio, el jefe de Servicios de
Radiocomunicaciones eleva a las
autoridades de Correos y Telégrafos un
estudio de la situación de la radiodifusión
en la Argentina señalando que la puja por
la audiencia obra en detrimento de la
calidad de los programas. En julio, el
presidente Ortiz crea por decreto la
Comisión de Estudios y Reorganización de
los Servicios de Radiodifusión (Comisión
del ’38).
1939: en abril la Comisión del ’38 presenta
el informe al Director General de Correos y
Telégrafos, advirtiendo sobre el alto grado
de concentración geográfica y económica
del sistema, lo que acrecienta la
desigualdad entre Buenos Aires y el resto
del país. Para reformar el sistema se
propone por primera vez la explotación
directa de los servicios por parte del
Estado para poder reemplazar el carácter
mercantil por los valores patrióticos y
educativos. Criterios de control social se
ocultan tras esta propuesta dado que no
reflejan otras voces más que las que están
en el entorno oligárquico, sin consultar a
los radioescuchas ni a los trabajadores del
ramo. En mayo el Poder Ejecutivo presenta
el informe al Congreso
1941: el Gobierno autoriza el
funcionamiento de la Red Argentina De
Emisoras Splendid (Rades) que, junto a la
red de LR1 Radio El Mundo, presentan
una orientación paternalista de los
contenidos, frente a Radio Belgrano, de
Yankelevich, más populista. Las emisoras
del Interior suscriben acuerdos de
programación con las emisoras de
cabecera, ubicadas en Capital Federal, y
que concentraban al star system de los
radioteatros.
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1943-1955: Concentración, centralización y regulación ideológica
1943: los locutores (speakers) deciden
sindicalizarse en la Sociedad Argentina
de Locutores (SAL), mientras que el
general Ramírez crea la Subsecretaría de
Informaciones y Prensa (SIP) para
controlar todos los aspectos de la
radiodifusión.
1946: el Congreso sanciona el Estatuto
Profesional del Periodista aprobado en
1944 por el general Farell, quien en mayo
de 1946 aprueba el Manual de
Instrucciones para las Estaciones de
Radiodifusión, que entra en vigencia al
mes siguiente, siendo Perón presidente. Es
también en junio que Perón suspende la
Radio Belgrano por las críticas al gobierno,
interviniendo su programación. En
noviembre Perón compra el diario
Democracia para convertirlo en un órgano
difusor del Gobierno.
1947: en agosto Yankelevich le vende su
red de radios al Estado, que la compra en
octubre a través del Instituto Argentino
de Promoción del Intercambio (IAPI) con
la ayuda de un crédito del Banco Nación.
Inmediatamente después designa como
director general al mismo Yankelevich.
1948: Perón adquiere la red de radios El
Mundo a la Editorial Haynes.
1951: Perón expropia todos los bienes de
La Prensa S.A., que incluía la Rades,
quedando en la órbita del gobierno el
control de las tres cadenas del país. Al
mismo tiempo envía a Yankelevich a que
importe desde Estados Unidos más de 2
mil televisores y los equipos para transmitir
el Día de la Lealtad. Con esta primera
transmisión televisiva se crea por iniciativa
estatal LR3 Radio Belgrano TV Canal
Siete, el primer canal de TV del país, como
una empresa privada.
1953: en octubre, el Gobierno promulga la
ley 14.241, la primera ley de radiodifusión
y la única aprobada por un gobierno
democrático, a través del cual se crea el
Servicio Oficial de Radiodifusión (SOR).
1954: en junio se llama a licitación para la
instalación y explotación de tres redes de
radiodifusión y enoctubre se aprueba la
licitación pública, concediendo la red de
Radio Mitre a Editorial Haynes S.A., la red
de Radio Belgrano a Promotores Asociados
de Teleradiodifusión S.A. (APT, gerenciala
por Jorge Antonio, amigo de Perón) y la
red de Radio Splendid a La Razón S.A.,
saliendo todas las redes de la égida del
gobierno para pasar a ser controladas por
allegados al Gobierno, conformando un
sistema “paraestatal” y oficialista.
Hacia la concentración del espectro radiofónico
1955: el general Lonardi decreta nulas las
adjudicaciones hechas el año anterior y
nombra interventores para cada una de las
emisoras.
1957: se sanciona la ley 15.460, una nueva
ley de radiodifusión.
1958: se privatizan varias radios
1971: Radio Rivadavia comienza sus
transmisiones en frecuencia modulada
(FM), por el 103.1 del dial, como FM
Inolvidable.
1972: la ley de Telecomunicaciones
aprobada por Lanusse crea el Comité
Federal de Radiodifusión (Comfer) como
órgano controlador del sistema.
1980: la ley 22.285 de Radiodifusión
define a las FM como servicio
“complementario” y establece que el
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Comfer esté integrado por miembros de las
Fuerzas Armadas.
1983: siguiendo el Plan Nacional de
Radiodifusión (PlaNaRa) de la ley
22.285, la dictadura adjudica a sectores
allegados a los militares las licencias para
varias radios, entre las que destacan Radio
Mitre, Radio Splendid y Radio El Mundo,
esta última entregada al Grupo Difusora
Baires, vinculado a la Marina, al que
pertenece hasta el día de hoy.
1984: Alfonsín interviene el Comfer,
nombrando un delegado normalizador, y
suspende el PlaNaRa por decreto, anulando
la todo camino legal para que cualquier
ciudadano argentino pudiera ejercer su
derecho a la comunicación.
1985: se funda la Federación Argentina
de Radios Comunitarias (Farco)
congregando a todas las FM ilegales que
nacieron al calor de la necesidad
económica por la desocupación creciente.
1989: la ley 23.696 de Reforma del Estado
(ley Dromi) habilita la adjudicación de
licencias a empresas periodísticas
nacionales, habilitando la compra de Radio
Mitre y FM100 por el Grupo Clarín
(Artear); Radio Continental y FM Hit
por Editorial Atlántida (Telefé); FM
Aspen y Radio Del Plata por el Grupo
Eurnekián (Canal 2 América); y Radio
Rivadavia, La Red y Radio Uno por
Grupo Uno (familia Vila). También se
prevé otorgarles a las radios truchas un
Permiso Precario Provisorio (PPP) para
poder continuar con sus emisiones
regulares.
1990: el sistema público de radiodifusión
queda reducido al SOR, integrado por
Radio Nacional, ATC y las estaciones de
Radiodifusión Argentina al Exterior
(RAE). León Guinsburg, interventor del
Comfer, autoriza a la Iglesia la instalación
de más de 200 emisoras de radio en
distintos puntos del país.
1992: por decreto Menem autoriza la
contratación de publicidad en forma directa
para las emisoras que constituyen el SOR,
aduciendo razones de “necesidad y
urgencia”. También comienza a
otorgárseles a las radios truchas un
Permiso Precario Provisorio (PPP) para
poder continuar con sus emisiones
regulares.
1993: el Grupo Uno nombra a Marcelo
Tinelli como director de las emisoras
radiales del Grupo (Radio Rivadavia, La
Red y Radio Uno)
1994: se traslada la frecuencia de Radio
Municipal a otra zona del dial de alcance
limitado para crear Radio 10 y ceder su
licencia a una sociedad integrada por un
operador privado favorable al gobierno:
Daniel Hadad.
1998: la mexicana Corporación
Interamericana de Entretenimientos
(CIE), asociada a Daniel Grinbank
(dueño de la FM Rock & Pop), adquiere
las radios Splendid, Libertad, Del Plata,
América, Rock & Pop, Feeling, Aspen y
La Metro.
1999: para normalizar el mapa de radios
truchas, el Comfer otorga más de 400
licencias de FM, que son rápidamente
compradas por los Grupos Clarín y Uno,
acentuando la concentración de los medios
de comunicación en pocas manos.
2003: el grupo mexicano CIE le vende la
red de radio Belgrano a un grupo
encabezado por Julio Márbiz.
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