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Tarcus
1) Explique las principales características del Estado previas al populismo.
Estado oligárquico-liberal 1880-1916
*Modelo agroexportador. Exportación de materias primas que vuelven manufacturadas con un valor agregado.
Destrucción de industrias del interior del país.
*El Estado garantiza libertades individuales.
*Este conjunto de determinaciones constitutivas del sistema hegemónico oligárquico (capitalismo agrario
basado sobre la explotación extensiva, economía abierta orientada a la exportación de materias primas, clase
dominante diversificada aunque homogénea, una estratificación social y cultural compleja, un proletariado y
una pequeña burguesía urbanos en sostenido crecimiento, un sistema de dominación oligárquico-liberal)
encerraba ya las contradicciones que llevarían a su crisis y posterior colapso.
Estado democrático-liberal 1916-1930
1916 Ley Sáenz Peña 1.
Crisis mundial, repercute en nuestro país, y genera cambio de modo de acumulación.
*Hay un sistema político, con una democracia restringida hasta 1916, y en adelante, con una democracia
ampliada.
* El modelo agroexportador llega a su fin no solo por la caída de los precios internacionales por la Gran
Depresión de 1929 sino que se produce un agotamiento intrínseco del modelo al agotarse la frontera agrícola.
Se pone fin a la ilusión del progreso ilimitado y tanto el capital nacional como el extranjero ven la necesidad de
un gobierno desligado de compromisos con las masas populares, un gobierno capaz de salvar la cuota de
ganancia a expensas del nivel de vida de las masas trabajadoras y gobernar en íntimo contacto con los altos
círculos capitalistas.
2) Explique en qué momento puede empezar a considerarse que ingresa el ideario populista al
Estado. Justifique.
En 1930 la SRA junto a otros grupos dominantes reclaman al estado una política de proteccionismo aduanero,
industrial, ganadero y agrícola. Si todavía no se logra un programa alternativo, se plantan vías de salida a la
crisis a partir de la regulación estatal de la economía. Así empieza el proceso de crisis y recomposición del
sistema hegemónico oligárquico-liberal que finaliza en la segunda mitad de los años 40 con la consolidación del
nuevo sistema: el populismo.
Segunda modernización 1930-1976 (configuración sociedad populista): como salida a la crisis de la primer
modernización, parte de la clase dominante impulsa el modelo de industrialización sustitutiva de importaciones,
basado en modificar la estructura productiva al reducir la importación de ciertos productos que serian
sustituidos por la producción local, que implanta Pinedo y su grupo económico al llegar al poder.
Y es la crisis política de la clase dominante que parece cimentar las condiciones de posibilidad para la
emergencia del populismo.
3) ¿Cuáles son las principales características del Estado Populista? Explique qué significa “Patrones
de Acumulación”.
El modelo de industrialización sustitutiva de importaciones se pensó como un modelo menor que acompañaría a
la exportación de materia prima, a lo largo del periodo se fue convirtiendo en el factor dinamizador del conjunto
de la actividad económica hasta 1976.
El modelo de sociedad populista termina de configurarse en la década del 40 con el 17 de octubre de 1945. Con
Justo-Pinedo se amplían las funciones del estado (regulación e intervención estatal) ese estado interventor
(solo en el marco económico y a favor de las clases poseedoras dejando de lado a las clases populares, es un
estado que aun no distribuye socialmente la riqueza) muta en estado benefactor propio del sistema hegemónico
populista.
El estado populista se desarrollara a través de distintos mecanismo que reorientaran la distribución del ingreso,
financiara el desarrollo industrial a través de mecanismos de transferencia de ingresos del sector agrícola al
manufacturero; mantendrá una política proteccionista, un régimen arancelario y crediticio hacia la actividad
industrial; interviene en la producción como propietario de los medios de producción y nacionaliza el Banco
Central ejerciendo control sobre los recursos financieros del país.
La especificidad del estado populista o benefactor consiste en ampliar no solo la esfera económica-financiera
sino también la social. Es un estado distribucionista, que aumenta la participación de los asalariados en el
ingreso tanto a través del incremento en los salarios reales como en los indirectos (asignación fliar y sociales).
1 Se conoce como la Ley Sáenz Peña a la Ley 8.872 General de Elecciones,1 sancionada por elCongreso de la Nación Argentina el 10
de febrero de 1912, que estableció el voto secreto y obligatorio a través de la confección de un padrón electoral, pero seguía siendo
exclusivo para nativos argentinos y naturalizados masculinos y mayores a 18 años. Debe su nombre al hecho de haber sido
sancionada durante la presidencia de Roque Sáenz Peña, miembro del ala modernista del gobernantePartido Autonomista Nacional e
impulsor de la ley. Es importante notar que el voto femenino recién llegaría durante el primer gobierno de Juan Domingo Perón en
1947; el universo de la Ley Sáenz Peña sólo incluía a los hombres argentinos nativos y naturalizados. En 1916 hubo elecciones
generales aplicando esta ley. Las Ganó Yrigoyen.
1
http://es.wikipedia.org/wiki/Ley_S%C3%A1enz_Pe%C3%B1a#cite_note-0
http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina
http://es.wikipedia.org/wiki/10_de_febrero
http://es.wikipedia.org/wiki/10_de_febrero
http://es.wikipedia.org/wiki/1912
http://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_Argentina
http://es.wikipedia.org/wiki/Roque_S%C3%A1enz_Pe%C3%B1a
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Partido_Autonomista_Nacional_(PAN)_(l%C3%ADnea_modernista)&action=edit&redlink=1
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Autonomista_Nacional
http://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_femenino
http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina
El modelo populista se desarrolla de 1946-1976 presenta diversas modalidades. En lo económico, el modelo de
acumulación se baso sobre la sustitución de importaciones que tuvo una primera fase orientada a la producción
de bienes de consumo inmediato y luego se ramifico en bienes intermedios y de capital. En lo político, tras los
golpes que sufrió el modelo nunca se lo cuestiono sino que solo se buscaron realizar ciertas reformulaciones
dentro de el (x ej, no se podía dejar de reconocer la organización sindical). La ideología del desarrollo nacional,
del estado arbitro y benefactor, del pacto social, permeó a todos los sectores del arco político.
*Crisis del Estado Populista: La crisis es la agudización dramática de la normalidad burguesa en la que se pone
en juego una agresividad del capital contra el trabajo o del capital contra otro capital para desvalorizarlos y así
conseguir recuperar la tasa de ganancia y relanzar la acumulación del capital. Este proceso de agudización
competitiva, entre los capitales y de ellos contra la fuerza de trabajo, permitió comprender el proceso de crisis
y recomposición del capitalismo argentino iniciado a mediados de los años 70 y que es producto de un triple
proceso: 1) al agotamiento de la segunda etapa del modelo de sustitución de importaciones, 2) la crisis
capitalista mundial de 1973/4 y 3) el proyecto refundacional de la dictadura militar del plan Martinez de Hoz
que pretendía la reestructuración de la sociedad argentina tanto en lo económico, lo social y lo político que
necesito de un enorme poder represivo. Este proyecto no tenia como objetivo solo la remoción de las bases
económicas y sociales del modelo anterior sino que buscaba atacar salvajemente a las vanguardias obreras,
privando al populismo y al movimiento obrero organizado la base material en la que se asentaba.
*Patrones de acumulación: Consiste en una totalidad social que implicó un específico régimen de acumulación
del capital, un tipo de relación entre las clases, una forma de dominación estatal y una modalidad de ideología
hegemónica (Pág. 50 del texto).
4) Establezca las diferencias entre régimen y modelode acumulación.
Régimen: conjunto de patrones realmente vigentes (no necesariamente consagrados jurídica o formalmente)
que establecen las modalidades de reclutamiento y acceso a los roles gubernamentales, así como los criterios
de representación sobre cuya base se formulan expectativas de acceso a dichos roles.
Si definimos al estado como condensación-materialización de determinadas relaciones sociales, debemos
entender al gobierno como un espacio decisivo dentro del aparato estatal y al régimen como una estructura
formal que define uno de los aspectos centrales de la circulación del poder: el acceso a los roles
gubernamentales.
Populismo no define tanto la naturaleza de un gobierno o de un régimen político sino antes que nada, la
modalidad de acumulación del capital, a un tipo de estado estructural de clases y a una forma estado (a lo que
se debería agregar una ideología y una cultura política específica). Es decir, la modalidad de acumulación del
capital incluye un tipo de Estado, una ideología y una cultura política específica.
5) Desarrolle el concepto de “Revolución Pasiva”. Explique por qué Tarcus habla de una relación
entre revolución-restauración.
Tarcus entiende que una crisis hegemónica puede resolverse por una revolución pasiva que se trata de un
proceso molecular de recomposición hegemónica que altera la composición de fuerzas y este es el medio que
eligió la argentina para resolver la crisis populista a partir del plan Pinedo y que termina con el peronismo en el
poder. Así, ni el peronismo es revolución ni la dictadura es restauración, ambos constituyen un proceso
contradictorio de revolución-restauración. Cada vez que se produce un cambio del modo de acumulación y/o
restauración, no cambia el sistema, genera nuevas prácticas hegemónicas.
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