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Tema 1_PLAD_organizaciones_2020_v2

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Universidad Nacional de Salta 
Facultad de Ciencias Naturales 
Escuela de Recursos Naturales 
Cátedra de Planificación y Administración
Tema: 
Las organizaciones
Docente responsable: 
Ing. (M. Sc.) Juan Pablo Zamora Gómez.
Alumnxs auxiliares adscriptxs: 
Giselle Castillo 
Jazmin Sorani 
Gastón Cruz 
Jorgelina Villagra
Año 2020 
Organizaciones
Definición, tipos. La 
perspectiva ambiental, el 
cambio global y los desafíos 
para las organizaciones. 
Sistemas. 
Una vision rápida de los principales contenidos
Administración 
Principios y técnicas. Evolución 
de pensamiento 
administrativo. Niveles y 
ámbitos administrativos. La 
administración estratégica. 
Planificación 
Principios y técnicas. 
Planificación estratégica. 
Planificación del Desarrollo. La 
Gestión de la calidad. Sistemas 
de Gestión Ambiental. 
Sistemas Integrados. 
Proceso de toma de 
decisiones. 
Técnicas. Proceso racional. 
Proceso bajo incertidumbre. 
La subjetividad. 
Control 
Proceso de control. 
Indicadores ambientales. 
Huellas ambientales. 
Auditorías ambientales. 
PLANIFICACIÓN Y 
ADMINISTRACIÓN . 
Sociedad organizacional
Delta del río Nilo. Imagen desde la ISS (Estación Internacional). 
Pirámides de Egipto (década de 1930). 
“Nacemos dentro de organizaciones, somos educados por ellas y la mayor parte de 
nosotros consumimos Buena parte de nuestra vida trabajando para organizaciones
(Etzioni, 1975). 
Sociedad organizacional
Imagen oblicua de Taiwan y China desde la Estación Internacional. 
Fuente: NASA (2020). 
Grandes sociedades hidráulicas de la antigüedad. 
Sociedad organizacional
Film “Human”, de Yann Arthur-Bertrand (2015). Fuente: RTVE. 
Definición de organización
• Las organizaciones son unidades sociales (o
agrupaciones humanas) deliberadamente construídas o
reconstruídas para alcanzar fines específicos (Parsons,
en Etzioni, 1979).
• Sistema social integrado por individuos y grupos que,
bajo una determinada estructura y dentro de un
contexto que controlan parcialmente, desarrollan
actividades aplicando recursos en pos de ciertos
valores comunes (Solana, en De Zuani, 2015).
• Conjunto de personal e instalaciones con un claro
establecimiento de responsabilidades, autoridades y
relaciones (Norma ISO 9000:2000, citado en De Zuani
2015).
Amitai Etzioni (Colonia, 1929), uno de los 
sociólogos contemporáneos más conocidos de 
EE.UU. Fuente: http://www.amitaietzioni.org/
http://www.amitaietzioni.org/
Características de la organización
De acuerdo a Etzioni (1979), las organizaciones se
caracterizan por:
• La división del trabajo, del poder y de las
responsabilidades de la comunicación.
• La presencia de uno o más centros de poder que
controlan los esfuerzos concertados de la organización y
los dirigen hacia sus fines; estos centros de poder,
además, revisan continuamente la actuación de la
organización y remodelan su estructura, donde es
necesario, para aumentar su eficiencia.
• Substitución de personal; es decir: que las personas que
no satisfacen pueden ser depuestas y sus tareas
asignadas a otras. La organización puede también
combinar a su personal mediante el traslado y la
promoción.
Teoría de las organizaciones
Enfoque clásico o administración científica:
• Principio central: la división del trabajo (con un
personal altamente especializado y por una jerarquía
distintiva de la autoridad).
• Los trabajadores se consideran impulsados por motivos
económicos.
• Caracterización de la organización formal.
• No reconocía conflicto entre hombre y organización.
• Referente: Taylor.
Planta de Bethlehem Steel Corp. 
Fuente: Wikipedia (Acuarela De 
Joseph Pennell, 1868). 
Teoría de las organizaciones
Escuela de las Relaciones Humanas
• Los trabajadores tienen muchas necesidades, además de
las puramente económicas.
• Hacía resaltar los elementos emocionales no planeados,
no racionales, en la conducta de la organización.
• Descubrió la significación de las agrupaciones sociales y
de amistad de los trabajadores para la organización.
• Señalaba también la importancia de la jefatura
(liderazgo) en la organización y de la comunicación y la
participación emocionales.
• Referente: Elton Mayo.
Experimento en la Western Electric Company, en el barrio de 
Hawthorne (Chicago). Fuente: Collantes et al. (2011). 
Tipos de organizaciones
Definición de organización formal e informal
(Etzioni, 1979):
• Organización formal: se refiere al esquema de
organización designado por la administración: el
planeo de la división del trabajo y el poder de
control, las reglas y reglamentos acerca de
salarios, sanciones, control de calidad, etc.
• Organización informal: se refiere, o bien a las
relaciones sociales que se desarrollan entre los
ejecutivos y los obreros por encima y más allá de
las formales establecidas por la organización, o a
las relaciones reales tal como han evolucionado a
consecuencia de la interacción entre el propósito
de la organización y las presiones de las
relaciones interpersonales entre los que
participan en ella.
After office. Fuente: La Nación. 
Escuela Estructuralista
• Imagen más completa e integrada de la organización,
incluyendo los elementos tanto formales como
informales de la organización y su articulación.
• Ampliación del estudio a otros tipos de organización
(hospitales, ejércitos, etc).
• Organización, como una unidad social amplia y
compleja en la que interactúan muchos grupos
sociales.
• Interacción entre la organización y su medio.
• Las compensaciones sociales y materiales y los efectos
de las unas sobre las otras.
Burocracias: estructura y legitimación
• El estudio de Weber acerca de la legitimación introduce
una dimensión totalmente nueva en el estudio de la
disciplina de la organización:
• Poder: capacidad de inducir a la aceptación de las
órdenes.
• Legitimación: Aceptación del ejercicio del poder porque
está de acuerdo con los valores sostenidos por los
súbditos
• Autoridad: combinación de ambas; es decir: el poder que
se considera legítimo.
Tipología de autoridad de Weber: 
• Autoridad tradicional: cuando los súbditos aceptan las órdenes de los superiores por considerarlas 
justificadas basándose en que esa es la forma en que las cosas se han hecho siempre; 
• Autoridad racional – legal o burocrática: cuando los súbditos aceptan un reglamento como justificado 
porque está de acuerdo con una serie de reglas más abstractas que ellos consideran legítimas, y de las 
cuales se “deriva” el reglamento (y, en este sentido, es racional). 
• Autoridad carismática: en la cual, los súbditos aceptan las órdenes de un superior en cuanto justificadas a 
causa de la influencia de su personalidad, con la cual ellos se identifican. 
Estructura burocrática
Weber explica con considerable detalle los aspectos de la estructura burocrática y altamente racional:
• “Una organización continua de funciones oficiales ligada por reglas”.
• Una esfera específica de competencia.
• “La organización de oficinas sigue el principio de la jerarquía; es decir: cada oficina inferior está bajo el
control y la supervisión de una superior”.
• “las reglas que regulan la conducta de una oficina pueden ser reglas técnicas o normas…”
• “Es cuestión de principios que los miembros del equipo administrativo estén totalmente separados de la
propiedad de los medios de producción o administración …”
• “… los recursos de la organización ha de estar libres de cualquier control exterior y los cargos no pueden
ser monopolizados por ningún titular.”
• “Los actos administrativos, las reglas y las decisiones se formulan y se registran por escrito…”
Edificio central del Banco Nación (CABA). Vía
@SergioOPalazzo
https://twitter.com/SergioOPalazzo
Enfoque contemporáneo (Ramió) 
• Análisis longitudinal o
desarrollo organizativo.
• El análisis interorganizativo.
• La economía organizativa.
Enfoque contemporáneo
• La cultura y el aprendizaje
organizativo.
• Decisiones y ambigüedad.
• Poder y conflicto en las
organizaciones.
• Cambio organizativo.Fines de una organización
• El fin de una organización es el estado
de cosas deseado que la organización
pretende realizar.
• La organización puede alcanzar o no
esa imagen deseada de lo futuro.
• En este sentido, un fin nunca existe;
es un estado al que aspiramos, no que
tenemos.
• Tal estado de cosas futuro, aunque
sea una imagen, tiene una verdadera
fuerza sociológica que influye en
acciones y reacciones simultáneas.
• Problema: distorsión de los fines en
las organizaciones.
Fines de una organización
• Misión: representa el
propósito y la razón de
existir de una organización
(De Zuani, 2015).
• Visión: estado deseado de
la organización.
Fuente: NASA Strategic Plan 2014. 
• “Nuestra visión: Nosotros alcanzamos nuevas alturas y revelamos lo desconocido por el beneficio de la
Humanidad”.
• Nuestra misión: Conducir avances en ciencia, tecnología, aeronáutica y exploración espacial para mejorar el
conocimiento, la educación, la innovación, el desarrollo económico y el cuidado y protección de La Tierra.
Tipos de organizaciones
• Organizaciones sin fines de lucro:
entidades cuyos fines no consisten en la
obtención de un beneficio económico
(ganancia) y en algunos casos tampoco
aceptan dinero del gobierno. Ejemplo:
fundaciones (Fundación Favaloro), clubes
de fútbol, ONGs (Greepeace), sociedades
de fomento, asociaciones civiles, etc.
Tipos de organizaciones
Organizaciones con fines de
lucro: denominadas empresas.
Son organizaciones, instituciones
o industrias dedicadas a
desarrollar actividades cuyos
fines son a obtención de un
beneficio económico (ganancia),
para satisfacer las necesidades de
bienes y/o servicios de los
demandantes, y también para
asegurar la continuidad de la
empresa.
Fuente: AFP, vía diario El Pais. 
Recursos de la organización
• Recursos materiales (instalaciones,
materia prima …).
• Recursos financieros.
• Capital humano (conocimiento,
comunicación, motivación).
• Intangibles (reputación, redes, patentes,
información).
Estructura organizativa
* Estructura de línea.
* Estructura de línea y staff.
Estructura organizativa de tipo matricial
Referencias bibliográficas
NASA (2014) Oblique Night Image of Taiwan and China. Disponible en: https://www.nasa.gov/content/oblique-night-image-of-taiwan-
and-china (consulta 06 marzo 2020). 
Diario La Nación. “Del trabajo al after office: los eventos sociales ganan lugar en la agenda ejecutiva. Disponible en: 
https://www.lanacion.com.ar/economia/del-trabajo-al-after-office-los-eventos-sociales-ganan-lugar-en-la-agenda-ejecutiva-
nid2075826 (visto en abril de 2020). 
RTVE Noticias. Yann Arthus-Bertrand: "Es más fácil hablar de amor que de ecología“. Disponible en: 
https://www.rtve.es/noticias/20160809/yann-arthus-bertrand-mas-facil-hablar-amor-ecologia/1379900.shtml
De Zuani, E. R. (2015). “Introducción a la administración de organizaciones”. Editorial Hanne. 2da. Edición. Salta. 
Collantes, P., Mondelo, P., Ibáñez, J. M. (2011). Introducción a la organización del trabajo. Universitat Politecnica de Catalunya. 
Wikipedia. Bethlehem steel. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Bethlehem_Steel
Diario El Pais. Bayer suprimirá la marca Monsanto tras comprarla por 53.373 millones. Disponible en: 
https://elpais.com/economia/2018/06/04/actualidad/1528093556_668876.html
https://www.nasa.gov/content/oblique-night-image-of-taiwan-and-china
https://www.lanacion.com.ar/economia/del-trabajo-al-after-office-los-eventos-sociales-ganan-lugar-en-la-agenda-ejecutiva-nid2075826
https://www.rtve.es/noticias/20160809/yann-arthus-bertrand-mas-facil-hablar-amor-ecologia/1379900.shtml
https://es.wikipedia.org/wiki/Bethlehem_Steel
https://elpais.com/economia/2018/06/04/actualidad/1528093556_668876.html