Como señala S. MUÑOZ MACHADO, Servicio público y mercado, vol. I, op. cit., p. 259: “La exigencia comunitaria de la separación de reguladores y operadores en el mercado ha dado lugar a la creación, en todos los Estados miembros, de comisiones independientes que se ocupan de la función de regulación. Los aspectos normativos de esta función no siempre se les atribuyen en exclusiva, ya que la Administración directa del Estado suele retener algunas atribuciones de este género. Pero las funciones de supervisión y vigilancia del mercado se desarrollan ordinariamente a través de las indicadas comisiones. A este modelo responden, por ejemplo, en España la Comisión del Sistema Eléctrico Nacional o la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones”. En la misma línea, M. CARLÓN RUIZ, “La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones”, op. cit ., p. 233: “A través de la creación de este tipo de órganos se busca romper con la indentificación de las funciones de regulación y de prestación de los servicios en ciertos ámbitos de la actividad económica caracterizados hasta ahora como monopolio”. En parecidos términos, V. LÓPEZ-IBOR MAYOR, “La liberalización del sector eléctrico: perspectiva jurídica”, op. cit., pp. 205-206.