a la aplicación abstracta de la norma general. Actividad reguladora que puede llevarse a cabo a través de técnicas administrativas de diverso signo...

a la aplicación abstracta de la norma general. Actividad reguladora que puede llevarse a cabo a través de técnicas administrativas de diverso signo. El reglamento, la autorización y sanción, pero también, y de forma principal, el informe, la propuesta, la mediación, el arbitraje, el convenio” (...) “Identificamos de este modo la actividad de regulación con la suma de un conjunto, llevamos el concepto de regulación al conjunto de competencias que puede ejercer el ente regulador. Órgano y función se construyen de este modo recíprocamente. El fenómeno de la regulación y el surgimiento de autoridades independientes se nos aparecen como realidades indisociables”: J. TORNOS MAS, en Las autoridades de regulación…, op. cit., p. 70.