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1. EDITORIAL Presentación Latinoamérica se ha caracterizado por ser un territorio fértil en la discusión acerca de la democratización de la comunicación. La lucha por establecer Políticas Nacionales de Comunicación (PNC) sirvió para incorporar al debate conceptos básicos como acceso y participación, servicio público y derecho a la comunicación. En tal sentido, es imprescindible contar con información actualizada que permita ajustar los diagnósticos sobre la situación de los medios para poder intervenir críticamente. Este Boletín está dirigido a estudiantes, docentes, profesionales y todos aquellos que estén preocupados por la comunicación y la cultura. Cada edición, contará con una sección internacional donde destacados profesores describen la estructura de medios de su país. A continuación se analizarán los principales grupos infocomunicacionales. En Medios y Comunicación en la Argentina, presentaremos las principales noticias del sector del último trimestre. Finalmente, se agregarán comentarios de libros y páginas web vinculados a nuestro objeto de estudio, así como información sobre congresos y eventos de interés. Hoy en día, es necesario volver a pensar como democratizar las estructuras de medios. Conocemos la importancia de actualizar las ideas, los conceptos y los diagnósticos. Por ejemplo, incorporar el problema de la convergencia entre el sector audiovisual, la informática y las telecomunicaciones que dan una nueva magnitud al fenómeno de la concentración. El objetivo de PNC es constituir un aporte en esta dirección. Guillermo Mastrini 2. PANORAMA INTERNACIONAL: ESPAÑA ENTREVISTA A ENRIQUE BUSTAMANTE Catedrático de la Universidad Complutense de Madrid Director de la Revista Telos ¿Cuáles son las principales características de la estructura de medios de su país? El avanzado proceso de concentración, máximo en televisión y radio (tres grupos en cada caso), pero creciente asimismo en el campo de la prensa escrita. Y la creciente tendencia a una diversificación multimedia de esos grupos en todos los ámbitos de las industrias culturales no copados por los grupos multinacionales. En resumen, los grupos Prisa, Correo y Telefónica (ahora en proceso de vender sus medios) han acumulado el poder en casi todos los medios y soportes. ¿Qué desafíos presentan la convergencia y la globalización en el marco de la sociedad de la información, para las políticas de medios? La convergencia real se sitúa sobre todo en el terreno de la diversificación de los grupos de comunicación hacia las nuevas redes, y en la estrategia de las operadoras de telecomunicaciones para invertir en los contenidos. En ambos casos se han dado fracasos dramáticos. Pero la principal consecuencia de la globalización parece residir en la financiarización o recurso sistemático al mercado de capitales, bolsa, banca, que han impreso una dinámica de maximización de beneficios y un salto cualitativo hacia la comercialización que anula cualquier otra lógica cultural o social. El reto a la política comunicativa y cultura estriba justamente en contrapesar esas tendencias perversas, potenciando el papel del servicio público y de las pymes, pero al mismo tiempo frenando la concentración con resortes y objetivos culturales y no sólo de libre competencia. ¿Qué elementos conceptuales considera centrales para la definición de una política que permita democratizar las comunicaciones? La diversidad entendida como pluralismo de opciones de la demanda y de la creatividad, no como abanico de ofertas en el mercado. Y el servicio público, extendido a las nuevas redes y a las nuevas realidades sociales y económicas. 3. GRUPOS DE COMUNICACIÓN GRUPO PRISA - Unidades de Negocio por Luis A. Albornoz Licenciado en Ciencias de la Comunicación - UBA El Grupo PRISA, Promotora de Informaciones S.A., es uno de los grupos del sector de la cultura y la información más importantes de la España de principios de siglo. Junto al holding de medios agrupados por la empresa Telefónica, PRISA es expresión de una clara concentración la producción y distribución de bienes y servicios de los distintos sectores de las industrias culturales en castellano. En octubre de 2001, el Grupo PRISA procedió a la reestructuración de sus Unidades de Negocio "con el fin de dotarse de una organización mas operativa y de impulsar una política general de reducción de costes". Éstas se encuentran divididas en: El País, Unidad de Medios España, SOGECABLE, Ocio y Entretenimiento, Educación y Formación / Santillana, PRISACOM, Unidad de Medios Internacional y Recursos. A modo de ejemplo, se enumeran las participaciones del Grupo Prisa a través de Sogecable en el mercado audiovisual. TELEVISIÓN DE PAGO Canal + (Sogecable, SA) 100% Canal Satélite Digital, SL 83,25% CANALES TEMÁTICOS Compañía Independiente de Televisión, SL 100% Canal Estilo, SL 100% Sogecable Fútbol, SL 100% Cinemania, SL 90% Sogecable Música, SL 50% Fox Kids España, SL 50% Compañía Independiente de Noticias de Televisión, SL (CNN+) 50% PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE DERECHOS DEPORTIVOS Gestión de Derechos Audiovisuales y Deportivos, SA (Gestsport) 100% Audiovisual Sport, SL 40% PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE DERECHOS CINEMATOGRÁFICOS Sociedad General de Cine, SA (Sogecine) 100% Sogepaq, SA 55% Canal + Investment Us Inc. 60% StudioCanal Spain, SL. 49% DISTRIBUCIÓN Y EXHIBICIÓNCINEMATOGRÁFICA Warner Sogefilms AIE 50% Warner Lusomundo Sogecable, SA 33,33% INTERNET Plataforma Logística de Usuarios de Sogecable, SL (plus.es) 100% TECNOLOGÍA Canal+ Technologies, SA 3,19% SERVICIOS Centro de Asistencia Telefónica, SA (CATSA) 100% Cable Antena, SA 100% Canal Club de Distribución, Ocio y Cultura, SA 25% Servicios Técnicos de Sogecable, SL 100% Para acceder al informe completo -que describe la cantidad y variedad de marcas, productos y soportes del Grupo PRISA- elaborado a partir de la consulta de las páginas web del Grupo haga click aquí. 4. MEDIOS Y COMUNICACIÓN EN ARGENTINA: ENERO - MARZO 2003 Multicanal pagó y evitó la cesación de pagos La Justicia desestimó 19 pedidos de quiebra en contra de Multicanal y le permitió a la operadora de televisión por cable depositar en Tribunales una caución de $2.210.709,15 y no de u$s1.330.000 como reclamaran los damnificados. El fallo hizo lugar, de este modo, a una presentación realizada por el operador de televisión por cable el pasado 26 de marzo de 2003, y en la que informó que "a efectos de desvirtuar el estado de cesación de pagos invocado por cada solicitante, la sociedad depositó a embargo la suma reclamada a razón de 1 dólar=1 peso más CER, intereses a una tasa del 8% más el 5% en concepto de gastos causídicos". (Fecha: 04/04/2003 - Medio: Infobae) Una cooperativa ofrecerá TV gratis Con el apoyo de más de 22.000 firmas, los santarroseños resolvieron avanzar en el proyecto de retransmitir en forma gratuita cuatro canales de televisión por aire. En una multitudinaria asamblea popular, los vecinos autorizaron a la Cooperativa Popular de Electricidad a iniciar las gestiones y desarrollar el proyecto, el primero en su tipo en el país. Según la ley 22.285, las cooperativas no pueden tener medios de comunicación, lo que incluye el servicio de TV por cable. Pero la cooperativa espera esquivar esta legislación, ya que se trata de un servicio gratuito que se "baja" directamente del satélite y se distribuye a los hogares a través de una antena de TV común y corriente. (Fecha: 31/03/2003 - Medio: La Nación) Quieren convertir a Canal 7 en Televisión Comunitaria Argentina La diputada Irma Roy presentó una iniciativa para crear Televisión Comunitaria Argentina (TCA) en reemplazo de la actual emisora pública. Si bien la legisladora pretende que sea un ente autónomo desde el punto de vista económico y pluralista en los contenidos, prevé que el mismo sea creado en el ámbito del Comfer, un organismo que responde al gobierno de turno. (Fecha: marzo 2003 - Medio: R&TA) Asignarán $4 millones en publicidad a los partidos políticos El Ministerio del Interior repartirá 14 millones de pesos entre todas las alianzasque presentarán candidatos presidenciales para las elecciones del 27 de abril próximo, pero 4 millones de ese monto se pagarán con la cesión del equivalente en tiempo de publicidad televisiva que acredita el Estado. Esos segundos son los que atesora el Comfer por las multas impagas de canales de televisión que cometen faltas.Tal publicidad será asignada en proporción al monto que le corresponde a cada partido. (Fecha 23/03/2003 - Medio: La Nación) Siguen los beneficios tributarios para los medios de comunicación La Cámara de Diputados aprobó la eliminación de los beneficios tributarios creados por los planes de competitividad, cuya caída ya estaba prevista desde el primer día de marzo. Sin embargo, las ventajas seguirán vigentes para los medios de comunicación y las empresas culturales, que podrán computar a cuenta del IVA los pagos que efectúan a sociedades de gestión colectiva, como el Comfer, Argentores, el Instituto Nacional de Cine y Sadaic, entre otras. Los planes de competitividad habían sido creados a mediados de 2001. (Fecha 13/03/2003 - Medio: La Nación) Jueza federal declara inconstitucionalidad en ley de radiodifusión Una reciente resolución de la jueza de Córdoba, la Dra. Cristina Garzón de Lascano, ha avalado el pedido de la Cooperativa de Villa del Totoral de esa provincia de contar con una licencia para el servicio de radiodifusión. Asimismo, establece un claro antecedente sobre la legislación vigente en materia de radiodifusión, al declarar la inconstitucionalidad de un articulo de la Ley de Radiodifusión Nº 22.285, donde expresamente se excluye a cualquier organización de la Sociedad Civil sin fines de lucro para acceder al uso y gestión de radio y TV. (Fecha: 13/03/2003 - Medio: R&TA) Los usuarios de TV por cable cambian de empresas prestadoras Entre los usuarios que no piensan dar de baja el servicio durante este año, el 19,8% piensa en cambiar de proveedor de TV paga. Telecentro, con el 25% de las respuestas, encabeza la lista de proveedores elegidos para el cambio. Le siguen Multicanal (18,8%), DirecTV (12,5%) y CableVisión (6,3%).El 68,1% de los hogares argentinos admite que la razón primordial para cambiar de proveedor de TV paga es un precio menor. Este dato surge del Estudio de usuarios de TV paga en la Argentina (Enero 2003), realizado por Prince & Cooke. El segundo motivo es un mejor servicio, mencionado en el 22,2% de los casos y, en tercer lugar se ubica una mejor programación, con el 19,9%. Pese a algunos indicios de reactivación, es difícil revertir la abrupta baja que sufrió el año pasado. La merma de casi un millón de abonados durante el 2002 preocupa al sector. Sumada a la posibilidad de que se convierta en ley el proyecto aprobado en la Cámara de Diputados, que deroga la exención en el Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta (parte de los Convenios de Competitividad), eliminando la posibilidad de computar como pago a cuenta del IVA el 100% de las sumas abonadas por el gravamen del COMFER y, a su vez, faculta al Estado a derogar los otros beneficios de los convenios de competitividad. Esto representará un fuerte impacto impositivo para las empresas del cable que, con toda seguridad, trasladaran a sus clientes. Simultáneamente, algunos canales de producción nacional recortaron gastos en sus producciones, como es el caso de Canal (á) y elgourmet.com. (Fecha: 11/03/2003 - Medio: Ámbito financiero, Prince & Cooke) El 2002 arrojó pérdidas a las empresas de comunicación Nueve de las diez que más perdieron en el 2002 son medios de comunicación, telefónicas o proveedoras de tecnología. Son los reacomodamientos de la explosión de la "burbuja" de los '90. Las "burbujas" del noventa fueron Internet, el comercio electrónico, el e-market (mercados virtuales o market places), los celulares, los semiconductores, Internet Data Center y tercera generación de móviles. El grupo AOL Time Warner, encabeza el ranking de empresas con mayores pérdidas registradas en el 2002, a escala mundial, con 100 mil millones de dólares (90.684 millones de euros). La estadounidense es seguida por la alemana Deutsche Telekom que ayer anunció un rojo de 24.600 millones de euros (26.322 millones de dólares). El tercer y cuarto lugar lo ocupan los grupos franceses Vivendi Universal -medios de communicación- y el operador de telecomunicaciones France Telecom, con 23.300 millones y 21 mil millones de euros respectivamente. La española Telefónica obtuvo el sexto puesto con 5.570 millones de pérdidas, por detrás de la holandesa de telecomunicaciones KPN, con 9.500 millones. El fabricante francés Alcatel, con 4.740 millones y el grupo italiano de automóviles Fiat, con 3.900 millones se situaron a continuación (siendo la única empresa no ligada al mercado de las Telcos). El noveno puesto es para Telefónica Móviles, que presentó una pérdida neta de 3.720 millones, seguida del proveedor de telecomunicaciones Nortel, cuyos 'números rojos' ascendieron a 3.590 millones. (Fecha: 11/03/2003 - Medio: Comercio & Justicia) La inversión publicitaria cayó 14,5% durante el año pasado La inversión publicitaria bruta del año pasado cayó un 14,5% con respecto a 2001, según un estudio de la central de medios Universal Mc-Cann, sobre datos de las medidoras Monitor y Scopesi. Los informes de la empresa indican que los canales de televisión abierta de Capital Federal fueron los que recibieron mayor porcentaje de inversiones, con 44,6% de los avisos, que representan un crecimiento de 7 puntos con respecto al año anterior, cuando se quedaron con 37,6 por ciento. La publicidad en pantalla chica generó $ 1.950 millones brutos en 2002, sólo un 1,5 % más que los $ 1.920 millones de 2001. (Fecha: 26/02/2003 - Medio: El Cronista) El COMFER dio a conocer nuevas infracciones Se conocieron infracciones cometidas en el período entre el 21 de noviembre del pasado año y el último 24 de febrero, según resolución Nº 830 del COMFER (Comité Federal de Radiodifusión), de los cuatro canales privados de aire que emiten desde esta Capital. En primer lugar se ubicó Canal 13, con 30, seguido por el 9, con 19. Tercero fue el 11, con 14, y cuarto el 2, con 13. En cuanto a las sanciones ya aplicadas, con intimación de pago, entre el 1º de enero del 2001 al 31 de octubre de 2002 determinan que Canal 2 deberá afrontar $ 3.680.000, Canal 11, $ 2.142.497, Canal 9, $ 1.941.624 y Canal 13 $ 559.232, que totaliza $ 8.323.353. Ahora no sólo los canales pueden ser multados; ahora también los animadores son pasibles de castigo. Los conductores y presentadores no tendrán que pagar en dinero, pero pueden llegar a ser inhabilitados para trabajar. El nuevo régimen de sanciones estipula que las multas serán cobradas en efectivo con cortes trimestrales. Lo inesperado fue la inclusión de un artículo que sanciona a quienes habitual u ocasionalmente anuncien, presenten o conduzcan programas o mensajes publicitarios y que infrinjan la ley. La inhabilitación, amplía el radio de influencia y consiste en la prohibición de trabajar en cualquier canal hasta un máximo de 30 años (art. 88 de la ley). (Fecha: 25/02/2003 - Medio: Crónica, La Nación, Ámbito Financiero) TyC tendrá los derechos de la selección chilena La empresa argentina Torneos y Competencias comprará los derechos exclusivos de televisión de la selección chilena durante las eliminatorias del Mundial de Alemania 2006. TyC pagará cerca de 14 millones de dólares. (Fecha: 14/02/2003 - Medio: Ámbito Financiero, Olé) Hadad y Manzano compraron 66% de la radio "La Red" Daniel Hadad y el Grupo Uno (Daniel Vila y José Luis Manzano) cerraron en las últimas horas la compra de 66% de la radio porteña La Red (AM 910). La vendedora fue Torneos y Competencias. El restante 33% de la radio será adquirido por Carlos Avila a título personal, quien mantendrá la conducción artística y la gestión de la emisora. Cabe recordar que el capital de Torneos y Competencias es hoy de Liberty Media (54%), Telefónica (20%), el fondo estadounidense Hicks, Muse, Tate & Furst (20%) y Avila/Nofal (6%). Liberty y Hicks comparten además la propiedadde CableVisión, la principal operadora de cable del país. (Fecha: 31/01/2003 - Medio: Ámbito Financiero) El Comfer entrega licencias para radios FM El Comfer inició el 2003 sumido en la entrega de más licencias de FM para las zonas no conflictivas del país. En lo que va del año, 24 radios alcanzaron la titularidad dentro del Plan de Normalización que busca regularizar a través de la eliminación de los PPP a medida que avance el proceso. En tanto que sólo una FM de General Villegas logró la licencia por concurso público, convocado por el ente en 1999. (Fecha: 21/01/2003 - Medio: R&TA) Atlántida adquirió el 50% de Canal 9 La editorial Atlántida y Daniel Hadad sellaron la nueva sociedad que explotará la licencia de Canal 9. El ingreso de Vigil, que representa a Editorial Atlántida, marca también la despedida de la emisora del trío integrado por los socios Fernando Sokolowicz, Benjamín Vijnosky y Claudio Belocopitt (Swiss Medical).Hadad y Vigil tendrán cada uno el 50% de las tenencias accionarias. Sin embargo, el primero mantendrá "una acción de oro", que le dará el control de los contenidos artísticos y de la línea editorial del canal. A partir de fines de Noviembre habían comenzado los movimientos accionarios en Canal 9, en un principio se retiran Sokolowicz y Vijnovsky, cediendo sus acciones a favor de Hadad a través de una compleja operación financiera que le permitió quedarse con el 88% de HFS Media, mientras que el 12% restante siguió en manos de Claudio Belocopitt, de Swiss Medical Group. A partir de aquí comenzaron las negociaciones de Hadad con Atlántida. Finalmente, el 12 de diciembre de 2002 Editorial Atlántida adquiere la mitad de canal 9, lo que marca la salida de Belocopitt de la emisora. Por su parte, Belocopitt recibió adicionalmente un porcentaje accionario en el diario económico Infobae. Con un canal de televisión, la tercera editorial de revistas del país y un periódico de nicho, la sociedad entre Hadad y Atlántida está generando un multimedios en condiciones de competir con América Multimedios. (Fecha: 26/12/2002 - Medio: La Nación, El Cronista, Ámbito Financiero) El Comfer extendió la licencia de América TV El Comité Federal de Radiodifusión (Comfer), a cargo del interventor Carlos Caterbetti, decidió extender por otros diez años (hasta el 31 de diciembre de 2012) la licencia de América TV a los actuales accionistas de la estación televisiva, el empresario Carlos Avila y el grupo Vila, de Mendoza. Consultado sobre las razones por las cuales decidió prorrogar la licencia, Caterbetti dijo: "el antecedente para prorrogar fue que cuando pidieron la renovación hace 26 meses, tenían el patrimonio justo y no estaban en convocatoria. El juez de la causa señaló que la convocatoria no implica la perdida o la quita de una licencia". (Fecha: 13/12/2002 - Medio: La Nación, Crónica, Clarín) "Télam", fuera de multimedios Duhalde firmó el decreto 2.507/02 que separa a la agencia de noticias Télam del Sistema Nacional de Medios Públicos (SNMP), de esta manera queda convertida en Sociedad del Estado. El multimedios estatal había sido establecido el 25 de enero de 2001, por Darío Lopérfido, secretario de Cultura y Medios de De la Rúa, como tres «unidades negocios» formados por la agencia de noticias Télam, radio Nacional con sus AM, FM y repetidoras de todo el país y Canal 7. El Decreto ordena además, que se adopten los recaudos necesarios para transferir a la nueva empresa los servicios periodísticos, de agencia de noticias y publicidad, el personal y los muebles bienes e inmuebles que Télam tuvo hasta su ingreso al SNMP. (Fecha: 06/12/2002 - Medio: Ámbito Financiero, Crónica, El Cronita) 5. AGENDA XI Encuentro Latinoamericano de Facultades de Comunicación Social Tema: Comunicación, Democracia y Ciudadanía. Lugar: San Juan, Puerto Rico. Fecha: 05 al 08 de octubre de 2003. Organiza: Federación Latinoamericana de Facultades de Comunicación. Link: http://copu.rrp.upr.edu/pr2003 Mail: pr2003@rrpac.upr.clu.edu Segundo Congreso Internacional Comunicación y Realidad Tema: Violencia y medios de comunicación: recursos y discursos. Lugar: Barcelona, España. Fecha: 09 y 10 de mayo de 2003. Organiza: Facultad de Ciencias de la Comunicación Blanquerna, Universitat Ramon Llull. Link: http://cicr.blanquerna.edu Mail: cicr@blanquerna.edu Primer Encuentro Nacional de Posgrados en Comunicación y Periodismo Tema: Límites, alcances y desafíos del Posgrado en Comunicación en Argentina. Lugar: La Plata, Provincia de Buenos Aires. Fecha: 16 y 17 de mayo de 2003. Organiza: Facultad de Periodismo y Comunicación Social, Universidad Nacional de La Plata. Inscripción: 24 de marzo al 2 de mayo de 2003, tel. (0221) 423-6778. Link: www.perio.unlp.edu.ar Mail: niniguez@perio.unlp.edu.ar 6. LECTURAS DAVID HUTCHISON: MEDIA POLICY. AN INTRODUCTION. Blackwell Publishers, Londres, 1999. Por Trinidad García Leiva Licenciada Ciencias de la Comunicación - UBA Las constantes y cruciales transformaciones del sector infocomunicacional a lo largo de los últimos años, han puesto a las políticas de medios en la mira de numerosas investigaciones. Pensada como una contribución a la introducción de este tema, la obra tiene como primer destinatario a aquellos que se inician en el estudio de las políticas de medios. Su objetivo es explorar la conexión, en términos generales, entre la constitución e implementación de las políticas y la experiencia específica que la población tiene de ellas. Para ello, el trabajo da cuenta de los principios básicos que sustentan la construcción de políticas de medios, el proceso de su implementación y sus consecuencias reales en la práctica. El acercamiento a esta problemática toma como puntos de referencia para el análisis la Prensa Escrita, el Cine y la Radiodifusión y examina las relaciones entre diferentes políticas al interior del conjunto de los medios. Asimismo, el énfasis del autor en la política de medios de Gran Bretaña en el contexto de la regulación y legislación europea así como su hincapié en el funcionamiento de las corporaciones trasnacionales y globales a través de valiosos ejemplos, torna a esta obra de sumo interés aún para aquellos lectores adentrados en el tema. 7. SITIOS DE INTERÉS Infoamérica.org Por Rodolfo Morone Licenciado en Ciencias de la Comunicación - UBA En este portal iberoamericano de comunicación, se alojan diversas iniciativas dirigidas por el profesor Bernardo Díaz Nosty, de la Universidad de Málaga (España), referidas a la Comunicación. Esta iniciativa está integrada por la Asociación para la Investigación y el Desarrollo de la Comunicación (I+D COM) y se inscribe en el marco académico de las Ciencias de la Comunicación. El Comité Científico de Infoamérica está integrado por personalidades como Armand Mattelart (Francia), Jesús Martín-Barbero (Colombia), Raúl Trejo Delarbre (México), entre otros. Configuran el Portal Infoamérica diversas propuestas de investigación aplicada, como Libex (libertad de expresión en Iberoamérica), la base de datos Dibernet (prensa diaria en lenguas española y portuguesa), Red 3000 (todos los centros de formación en Comunicación y Periodismo), Selecciones de Infoamérica (resumen mensual de la producción académica), Dial Digital, Imágenes en vivo y otros proyectos. La publicación digital "Selecciones de Infoamérica" contiene entrevistas, columnas, referencias históricas con autores de Iberoamérica de las revistas especializadas más destacadas del sector como es el caso de Telos, Etcétera, El Chasqui, Formats, Latina, Carta Capital, Comunicaçao & Educaçao, Razón y Palabra, Zócalo, entre otras. Además cuenta con un newsletter periódico con información sobre las novedades más destacadas del mundo de la comunicación. En el portal el navegante podrá encontrar diversos directorios con más de 850 diarios de lengua española y portuguesa, revistas, canales de TV, radio, ranking de diarios en Internet, estructuras de propiedad de grupos de multimedios, revistas académicas, organizaciones e instituciones relacionadas a la comunicación. A suvez existe un acercamiento al pensamiento de la comunicación a través de la obra de sus principales teóricos y académicos: Adorno, Barthes, Baudrillard, Bell, Bourdieu, Castells, Chomsky, Eco, Canclini, Habermas, Hamelink, Lasswell, Marcuse, Martín Barbero, Mattelart, McLuhan, Merton, Pasquali, Richieri, Roncagliolo, Verón, Virilio, Wolton, entre otros. 1. EDITORIAL Las Industrias Culturales a debate En los últimos años hemos asistido a la proyección pública de un tema que permanecía adormecido. Especialmente a partir del estallido de la crisis de fines de 2001, se multiplicaron los llamados a proteger el patrimonio cultural de los argentinos. La irrupción del tema resulta llamativa si se consideran las escasas y aisladas voces que alertaron acerca de las negativas consecuencias que podrían tener las profundas transformaciones en las industrias culturales producidas en los ´90. En efecto, las bases legales, políticas y económicas de la desnacionalización fueron sentadas durante los años menemistas sin que recibieran una respuesta pública considerable. Hace pocos días el Senado de la Nación aprobó una modificación legislativa que impide a capitales extranjeros poseer más del 30% de la propiedad de estas industrias (que no se aplicará a los medios que previo a su sanción tuvieran presencia de capitales extranjeros). Sin embargo, la protección de las industrias culturales, por su doble importancia política y económica, no puede reducirse al problema de los flujos de capital transfronterizos, ni omitir los contenidos. Esta necesaria, pero insuficiente, disposición legal representa hoy un avance pero mañana puede ser un obstáculo, si no se complementa con medidas de democratización del acceso a los bienes y servicios de la cultura y se regula su funcionamiento de acuerdo a las necesidades de la sociedad. En este sentido, para que la cultura sea plural, diversa, accesible y de calidad es preciso des-centralizar las industrias y des-concentrarlas, con el objetivo de garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al usufructo de los bienes y servicios de la cultura. Se imponen medidas anti-oligopólicas que operen contra una de las tendencias naturales de los mercados, que es precisamente a la concentración, a la par que se estimule que pequeños productores culturales puedan canalizar su producción y no se restrinja la posibilidad de acceder a los medios de comunicación al conjunto de las expresiones sociales. Es preciso establecer cuotas mínimas obligatorias de propiedad y de producción de contenidos provinciales en las diferentes jurisdicciones, así como también espacios genuinos de expresión local. Una política de democratización de las industrias culturales debe asumir que el acceso de la sociedad está hoy arancelado y que, en función de la capacidad de pago como única ley, los sectores sociales con mayores recursos disponen de un amplio menú a costa de la marginación de la mayoría de la población. No acordamos con sólo denunciar la invasión de los capitales hiper centralizados foráneos en una industria que precisa urgentemente oxigenarse con barreras a la concentración y con el establecimiento de políticas de tipo federal y descentralizadoras. Además, la ley podría resultar sumamente limitada ya que se restringe únicamente al problema de la propiedad. Entendemos que la importancia de los medios de comunicación excede, aunque este punto resulte fundamental, la cuestión de su propiedad y abarca los contenidos simbólicos que circulan a través de ellos. De acuerdo a la actual ley no resulta imposible encontrar un medio cuyos dueños sean argentinos y sus contenidos completamente norteamericanos. Saludamos la reapertura del debate en torno a las industrias culturales. Resulta elogiable que el Congreso de la Nación haya recordado y recobrado su capacidad legislativa en la materia. Pero nos parece imprescindible señalar que estas medidas no pueden constituir un punto de llegada. Sólo cobrarán sentido si constituyen el inicio del proceso más importante, el de abordar la democratización de la producción, circulación y consumo de los bienes culturales. Guillermo Mastrini y Martín Becerra 2. PANORAMA INTERNACIONAL: MÉXICO ENTREVISTA A ENRIQUE SÁNCHEZ RUIZ Profesor-Investigador, Departamento de Estudios Políticos, Universidad de Guadalajara. Coordinador del Doctorado en Educación de la misma Universidad ¿Cuáles son las principales características de la estructura de medios de su país? La principal característica, muy a tono con la época, es la concentración. Además de la concentración y centralización del capital que caracterizan al sector de medios, especialmente los audiovisuales, hay una centralización excesiva en el control y el acceso, en la ciudad de México y unas cuantas ciudades (Guadalajara, Monterrey, por ejemplo). Si bien el periodismo escrito está relativamente menos concentrado y centralizado, los medios impresos más en general acusan una tendencia a concentrarse también en la capital de la república, así como a nivel regional en las capitales de los estados. Afortunadamente el proceso de convergencia se desaceleró, especialmente en el aspecto económico, pues hace muy pocos años ya se rumoraba que ocurriría una fusión entre televisa y Telmex (Teléfonos de México), la empresa dominante en la telefonía mexicana (De hecho, se asociaron en la empresa Cablevisión, monopolio del cable en la ciudad de México, pero de ahí no pasó). Como en muchos otros países, los medios audiovisuales, especialmente la televisión, constituyen el sector más altamente concentrado. Al existir algunos grupos mediáticos nacionales fuertes, se ha atenuado la llegada de capitales externos. Sin embargo, es muy claro en el plano de los "contenidos" que el país requiere de leyes y políticas que restrinjan el control oligopólico de las capacidades de producción en unos pocos grupos (por ejemplo, dos principales en la televisión) y que se propicie un entorno más competido y competitivo en la producción audiovisual y multimedia. ¿Qué desafíos presentan la convergencia y la globalización en el marco de la sociedad de la información, para las políticas de medios? El gran desafío que plantea la convergencia es el de sacarle provecho social, es decir, en el uso socialmente benéfico de los adelantos tecnológicos (usos educativos, informativos, cívicos, etc., que permite la convergencia tecnológica), controlando la propensión del cibercapitalismo al monopolio, y por lo tanto valorando la participación democrática, la verdadera concurrencia y la pluralidad por sobre la "eficiencia" económica del rendimiento ciego. El reto complementario que plantea la globalización es el de equilibrar las tendencias centrífugas a nivel de los estados nacionales, gobernadas por unos pocos actores mundiales, con nuevos pactos sociales que, reconociendo la diversidad que constituye a cualquier nación, les otorgue un grado de identidad nacional. A pesar de lo que pregonan los profetas del "posnacionalismo", después del once de septiembre vivimos la era del surgimiento del chovinismo más espeluznante posible, el estadounidense (armado con el arsenal más destructivo de la historia), que se acompaña por la creencia de que pueden impunemente invadir a cualquier otra nación; sólo basta con declararla "terrorista". ¿Qué elementos conceptuales considera centrales para la definición de una política que permita democratizar las comunicaciones? En la generación de nuevas políticas públicas democratizadoras se requiere romper con la ortodoxia neoliberal, produciendo nuevos enfoques de economía y de política que partan de un universalismo que reconozca la riqueza de la diversidad. No se puede detener las tendencias históricas de la globalización. Se puede intentar gobernar los movimientos deshumanizantes de la economía capitalista. La democratización de los medios no puede ocurrir aislada de la democratización de toda la vida social. Ahí, por cierto, tienen un papel fundamental los propios medios. 3. GRUPOS DE COMUNICACIÓN GRUPO TELEVISA S.A. por EnriqueE. Sánchez Ruiz Profesor-Investigador, Departamento de Estudios Políticos, Universidad de Guadalajara. Coordinador del Doctorado en Educación de la misma Universidad. Los datos son parte de una investigación más amplia sobre el sector audiovisual en América del Norte. El grupo televisa se ha redimensionado durante el último decenio y ha intentado controlar su crecimiento, en aras de la rentabilidad. Por lo tanto, a pesar de que hoy en día aparece como de menor tamaño que en décadas anteriores, y de que por ejemplo desde que comenzó la empresa a cotizar en Wall Street, ha caído su valor en bolsa más del 50% en los últimos diez años, ésta ha ganado en rentabilidad, de acuerdo con analistas bursátiles (El Financiero, 27 de Junio 2003, pág. 19). Algunas Empresas del GrupoTtelevisa Actividad Empresa % de Propiedad Televisión Abierta Telesistema Mexicano Televicentro Televisa Televisión Independiente de México, S.A. de C.V. 100% 100% 100% 100% Televisión de paga Cablevisión Visat Galavisión Innova (Sky, DTH) 51% 100% 100% 60% Publicaciones Editorial televisa Grupo Distribuidores Intermex Editorial Clío 100% 100% 100% Radio Televisa Radio Sistema Radiópolis 100% 50% Internet EsMas.com 100% Espectáculos deportivos Estadio Azteca Equipo América Equipo Necaxa Equipo Real San Luis 100% 100% 100% 100% Prod./Dist. Cinematográfica Televisa Cine Televisa Video 100% 100% Servicios de doblaje Audiomaster 100% Mensajes electrónicos personalizados Skytel 51% Entretenimiento en vivo OCESA Entertainment (CIE) 40% Fuente: Informes de Grupo Televisa, S.A.NOTA: Algunas de estas divisiones a su vez se conforman de otras, además de existir compañías que no se incluyen aquí, que forman parte del Gpo.Televisa Para acceder al informe completo -que describe la cantidad y variedad de marcas, productos y soportes del Grupo TELEVISA-. Haga click aquí y acceda al archivo PDF. DOSSIER MÉXICO Para ampliar la información sobre los medios de comunicación y el Estado mexicano presentamos los siguientes trabajos: "Reflexiones sobre procesos de modernidad en México" Por Marcos Pablo Moloeznik Profesor-Investigador del Departamento de Estudios Políticos. Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara, México. e-mail: mmoloeznik@yahoo.es Haga click aquí y acceda al archivo PDF. Grupo televisa S.A. por Gisela Rabinowicz y Jorge Volonté Estudiantes de la Carrera de Ciencias de la Comunicación - UBA Haga click aquí y acceda al archivo PDF. 4. MEDIOS Y COMUNICACIÓN EN ARGENTINA: ABRIL - JULIO 2003 Nuevas autoridades Secretario de Medios de Comunicación de la Nación Enrique Albistur Secretario de Cultura de la Nación: Torcuato Di Tella Secretario de Comunicaciones: Mario Guillermo Moreno Interventor del COMFER: Julio Bárbaro LEY DE PROTECCIÓN DE LAS INDUSTRIAS CULTURALES (19/06/2003) Durante el mes de junio se aprobó la ley que permite que las empresas extranjeras detenten hasta un 30% del capital en el sector de las industrias culturales. A continuación presentamos diferentes posiciones frente a la ley. Ver texto completo de la Ley El Senado convirtió en Ley el proyecto que protege a las empresas culturales (DyN) El Senado convirtió en ley el proyecto que limita la participación de los capitales extranjeros en las empresas del sector cultural, con la inclusión de los medios de comunicación social. La Cámara insistió en la versión que había votado originalmente y desestimó los cambios que había introducido la Cámara de Diputados, con lo cual volvió a eliminar el instituto del "cramdown" previsto en el artículo 48 de la ley de quiebras, que permite que una empresa concursada pase a manos de los acreedores. Sólo el Gobierno puede aplicar ese sistema, aunque siempre a pedido del deudor. La primera parte del proyecto restringe la participación extranjera a un 30% del capital accionario, e igualmente limita los votos de sus accionistas al 30%. comoúnica excepción, la ley permite ampliar la participación accionaria en reciprocidad con los países que contemplan inversiones extranjeras en sus medios de comunicación con un porcentaje mayor, hasta equilibrar ambas cifras. La ley no alcanza a los medios que, en su entrada en vigencia, "sean de titularidad o control de personas físicas o jurídicas extranjeras". en su definición de medios de comunicación, la norma incluye: diarios, revistas, periódicos, editoriales, servicios de radiodifusión, productoras de contenidos audiovisuales y digitales, proveedoras de acceso a Internet y empresas de difusión en vía pública. Primera falla a país decente (Ámbito Financiero) ¿Cómo meter preso a un tallerista -y a miles y miles más- en el nuevo país totalmente decente y, simultáneamente, regalarle a "Clarín" 1.400 millones de dólares por una ley sancionada anoche que permite que el extranjero acreedor embargue acciones por hasta 30% máximo de su actual deuda de 2.000 millones de dólares? Esta ley con "nombre y apellido" fijó 30% (en Brasil es 40%) porque ya "Clarín" es en 18% de Goldman Sachs. En muchos países se limita al extranjero para entrar en medios (en Estados Unidos obligan hasta a nacionalizarse y está bien, como le pasó al australiano Rupert Murdoch) pero al comprar, no cuando se endeudó por mala administración para luego no pagar gracias a una ley. "Clarín", para colmo, se endeudó para monopolizar prensa (compró radios, canales, diarios en el interior) y ahogar la competencia. Por otra parte, se muere el crédito externo para equipos de prensa si el prestador de afuera sólo tiene asegurado cobrar con acciones hasta 30%. Si el extranjero quiere cobrar su acreencia en más de ese 30%, el Senado no acepta -como sabiamente había puesto Diputados- que un juez decida sino que rige que el gobierno nacional definirá si amplía o no el porcentaje. ¿Consecuencia? Es obvia: corrupción. El monopolio "Clarín" o cualquier otro en el futuro tiene que hacer oficialismo, o sea, no servir a la opinión pública para informarle bien y objetivamente sino dar la versión que el gobierno de turno quiera inculcarle a la sociedad. Si el medio endeudado no lo hace, el gobierno tiene la horca a mano con sólo aumentar ese 30%. Se comprenderá por qué ya "Clarín" es tan "kirchneriano" (también fue "duhaldista" para lograr que le envíen este proyecto de ley al Congreso y "menemista", para que le dieran "Canal 13", defensor del Proceso para que los militares le obsequiaran Papel Prensa). ¿Este es el país totalmente decente que comienza a encaminar este gobierno o es aquel conocido de siempre? Ley que cierra crédito a medios (Ámbito Financiero) El Senado convirtió en ley ayer el proyecto de protección a las empresas productoras de bienes culturales, que en realidad establece un límite para que los acreedores externos no puedan cobrar sus deudas a los multimedios de prensa. Ese punto es el más complicado y grave de la ley: no que existan límites a la participación de extranjeros en medios -como sucede en muchos países desarrollados con férreos esquemas de propiedad de medios-sino que la medida se haya tomado por el endeudamiento de dos empresas de comunicación afectando la posibilidad de acceder al crédito en el futuro. Es claro que cualquier inversor no argentino pensará mucho desde ahora antes de acceder a otorgar fondos a un canal de televisión, una radio, un diario o una productora local. Los senadores decidieron ayer, en realidad ya lo habían hecho al emitir el dictamen de comisión, ratificar la sanción original de la Cámara alta. La diferencia entre la ley sancionada y la versión de Diputados radica en el artículo quinto, que contempla la posibilidad de que en el concurso de la empresa deudora, vencidos todos los plazos legales, "sólo se hubiesen presentado, en forma directa o indirecta, empresas extranjeras... su participación deberá ser previamente analizada por el juez de la causa...". La versión aprobada ayer establece que la decisión de abrir la posibilidad de que empresas extranjeras capitalicen su acreencia en los medios queda en manos de una decisión política del PoderEjecutivo y no del juez de la causa, algo mucho más controlable por los multimedios. Ya es ley la norma que protege a las empresas culturales (Clarín) El Senado votó casi por unanimidad la ley que fija un tope del 30% a la participación de los capitales extranjeros. Así se evita el peligro de la desnacionalización por el endeudamiento de las empresas. Tras un año de marchas y contramarchas, quedó sancionada ayer la ley que protege a las empresas culturales del peligro de desnacionalización. La norma aprobada en forma definitiva por el Senado fija un tope del 30 por ciento a la participación de accionistas extranjeros en medios de comunicación de capitales nacionales. Con el contundente pronunciamiento en favor de la ley (obtuvo 47 votos a favor, dos en contra y una abstención) los senadores alcanzaron una mayoría más holgada de la que necesitaban para insistir con el texto que ya habían votado en junio del año pasado. Así, rechazaron de plano los retoques introducidos hace dos semanas en la Cámara de Diputados y que hubieran perjudicado a la producción cultural de capitales locales. De este modo, quedó firme la eliminación del sistema conocido como "cram down" para los medios de comunicación nacionales que se encuentren en concurso preventivo. Los diputados apoyaban la vigencia de ese mecanismo, que permite a los acreedores apropiarse de las acciones de la empresa endeudada, en caso de que no se alcancen acuerdos en el proceso concursal. Los senadores que justificaron el texto original en el carácter estratégico de los medios de comunicación de capitales locales para la defensa del interés nacional, como lo establece la ley en su primer artículo. Y coincidieron, además, en advertir sobre los riesgos que afrontaba el sector, altamente endeudado a causa de la devaluación, si no se establecía una muralla de contención hacia los fondos extranjeros. Según la norma, la protección es otorgada explícitamente a diarios, revistas, radiodifusoras, productoras de contenidos audiovisuales, proveedoras de acceso a Internet y empresas de difusión pública. MEDIDAS DEL COMFER Temen que los grandes medios frenen la nueva ley de Radiodifusión En una reunión que mantuvo con el interventor del Comfer, Julio Bárbaro, la Comisión de Libertad de Expresión de la Cámara de Diputados manifestó su temor ante la posibilidad de que "los grandes medios hagan lobby" y "frenen" la sanción de la nueva ley de Radiodifusión que busca impulsar el Gobierno. Según Bárbaro, "los medios se convirtieron en una forma de poder ideológico, utilizados como instrumento económico. Hoy, el riesgo a la libertad de expresión esta dado por las dictaduras económicas existentes. Por este motivo, hay que limitar la concentración e impedir que una misma persona posea una multiplicidad de medios". Durante una reunión que duro poco menos de una hora, los diputados aprovecharon para apoyar la designatura de Bárbaro al frente del Comfer y no dudaron en afirmar que fueron los "medios monopólicos" los que frenaron la sanción de la ley durante los últimos gobiernos. Los legisladores le solicitaron a Bárbaro soluciones respecto de la polémica que originó el nuevo Régimen de Locutores, la prorroga de los permisos para la instalación de radios universitarias, la situación de las cooperativas y las controversias originadas por el decreto que permite a los gobiernos provinciales y municipales acceder a frecuencias de radio y televisión. (Fecha: 02/07/03 - Medio: RT&A). El Comfer anunció reorganización para evitar concentraciones en radios y TV El interventor del COMFER, Julio Bárbaro, anunció que estudia medidas para poner fin a la concentración de medios de comunicación en manos de un solo grupo y señaló que mientras se prepara una nueva ley de Radiodifusión, "empezaremos a ordenar". También aseguró que tomará medidas para que se ponga fin al sistema de "coproducción" en radios y canales de televisión, por estimar que en definitiva "son alquileres de radios" y no se dieron en concesión con ese propósito. Bárbaro dijo: "Trabajamos por una nueva ley de Radiodifusión, pero aunque hoy no exista esa ley, empezaremos a ordenar", apuntó. Bárbaro también cuestionó el sistema de coproducción vigente en radios y canales de televisión: "Son alquileres de radios, ese es otro tema con el que se debe terminar" porque "cuando el Estado otorga una licencia a un grupo por su proyecto, ese proyecto no implica alquiler: vamos a pararlos, el concurso es por antecedentes y por historia, una onda no es un local ocupable por cualquier cosa". Destacó además que actualmente "hay entre cinco mil y siete mil radios truchas, es la marginalidad de la radiodifusión: no quiero que los grandes grupos sigan comprando todas las radios y los cables, porque en esa uniformidad muere la identidad cultural". en consecuencia, anunció que "promoveremos la desconcentración, apoyando a las empresas de comunicaciones medianas y chicas". Consideró que "hay que transparentar" y puso el ejemplo de "un grupo mexicano que tiene ocho radios, y las tiene truchadas, vamos a preguntarles ¿quién es usted? ¿a nombre de quién están? no pueden ser ni del portero ni del testaferro... el grupo mexicano no puede tener ocho radios", insistió. (Fecha: 23/06/03 - Medio: Agencia DyN). Obligarán a mexicano CIE a reducir presencia en radios argentinas Las autoridades argentinas obligarán al grupo mexicano CIE a que venda su participación en varias radios de Buenos Aires y sus alrededores por haber excedido el cupo que marca la legislación nacional para una misma empresa. La Corporación Interamericana de Entretenimiento (CIE) controla nueve radios, cuatro más que el máximo admitido para una sola empresa, dijo el director del Comité Federal de Radiodifusión, Julio Bárbaro. El grupo CIE, en el que participa la empresa mexicana televisa,desembarcó en Argentina en 1998, con la compra del 70 por ciento del capital de la radio "Rock & Pop" de Buenos Aires. También participa en la propiedad de las radios "Belgrano", "Del Plata", "Splendid" y "América", en el renglón de AM (amplitud modulada), y de "La Metro", "San Isidro Labrador", "Radioshow" y "FM Aspen", en FM (frecuencia modulada). El consorcio mexicano, que tiene negocios en su país, Brasil y España con una facturación anual de unos 600 millones de dólares, ha invertido unos 60 millones en las emisoras de radio bonaerenses. La legislación argentina establece que una sola empresa sólo puede tener como máximo una emisora de radio en el renglón de AM y dos en el de FM. En los últimos cinco años, CIE compró además el teatro "Opera" de Buenos Aires y se adjudicó la administración del zoológico de la capital argentina. (Fecha: 23/06/03 - Medio: EFE). TELEVISIÓN Canal 9 se presentó en concurso de acreedores Las autoridades de Canal 9 decidieron presentarse en concurso de acreedores. En un comunicado, Telearte S.A., Empresa de Radio y Televisión (LS 83 TV Canal 9) afirma que la medida fue adoptada "a los fines de reestructurar su deuda, revertir la situación de déficit operativo constante, continuar con sus actividades y programación habitual, y así proteger las fuentes de trabajo". en el texto, se sostiene que "el grupo, durante los primeros 5 meses de gestión, aportó fondos por 15.300.000 pesos para operar un canal que había comprado a libro cerrado". Paralelamente, agrega, "inició un proceso de renegociación de su pasivo, principalmente por deudas contraídas en el exterior por Telefónica de España (los dueños anteriores), relativas a la compra de material fílmico". en la actualidad, "los embargos trabados sobre las cuentas corrientes de sociedades del grupo, ocasionados principalmente por los juicios laborales originados en administraciones anteriores, se extendieron además a las cuentas a cobrar que las mismas tienen con agencias de publicidad. Con estas medidas se obstaculizó no sólo la operatividad de la empresa, sino también el flujo de ingresos genuinos a la misma", se afirma en el comunicado oficial. "El canal ya ha establecido contacto con proveedores locales pararenegociar la deuda y continuará con su operatoria normal y su programación habitual", dice el comunicado. A fines de abril, Daniel Hadad se convirtió en el único dueño de Canal 9 al comprar la otra mitad del canal por 9 millones de dólares a Vigil. Hadad siempre fue dueño de la mitad de Canal 9 y desde entonces tuvo diferentes socios: primero armó sociedad con los empresarios Fernando Sokolowicz y Benjamín Vijnovsky, luego se les sumó Claudio Belocopitt, quien creció en acciones cuando se bajaron del grupo societario Sokolowicz y Vijnovsky. A fines del año pasado decidió asociarse a Vigil en partes iguales, pero desde entonces no hubo coincidencias de criterio en cuanto al manejo de la emisora. (Fecha: 12/06/03 - Medio: Clarín). Ávila y Eurnekián negocian por América Eduardo Eurnekián pidió controlar los contenidos periodísticos de América TV, en uso de una cláusula derivada de su venta accionaria a Ávila Inversora. La agresiva estrategia del empresario aeroportuario sobre el accionista mayoritario, Carlos Ávila, y su socio mendocino, Grupo Uno -que comanda Daniel Vila, con el apoyo logístico de José Luis Manzano- fue reemplazada por el diálogo. No obstante las negociaciones entre ambas partes en conflicto exceden las paredes del canal y se aproximan a las pistas de los aeropuertos. Voceros de Eurnekián dijeron que el empresario había puesto en América a un hombre de su riñón, Sebastián Baglietto, que se "está interiorizando del funcionamiento de la empresa". en América, el control está en manos de Ávila, que concentra casi el 83% de las acciones. El 10% de ese paquete está en manos de los Vila y el 7% es de Luis Nofal, el estratego de Ávila Eurnekián tiene el 17,5% de las acciones y una cláusula en su favor para tener el control de los contenidos periodísticos a simple solicitud. (Fecha: 17/05/03 - Medio: La Nación). Primeros beneficios de Atco Atco, el grupo español propietario de Telefé y Radio Continental, obtuvo sus primeras ganancias en la Argentina desde que en 1999 tomó el control de ambos medios de comunicación. La firma controlada por Telefónica anunció un beneficio bruto de 2,5 millones de euros en los primeros cinco meses de 2003. La empresa atribuyó la obtención de sus primeros beneficios a la política de reducción de costos que implementó en el mercado argentino y al aumento de la publicidad. (Fecha: 24/06/03 - Medio: La Nación). CAMBIOS LEGISLATIVOS Las Provincias y los Municipios podrán acceder a licencias El presidente Eduardo Duhalde dictó el decreto de necesidad y urgencia (DNU) N° 1214/03 que modificó el artículo 11 de la ley 22.285 y autorizó a las administraciones provinciales a tener un canal de TV abierta y una radio AM, y a los municipios a disponer del servicio radiofónico en FM. La norma habilita la emisión de publicidad. Entre los considerandos se indica que el decreto busca "adecuar sus normas a las demandas comunicacionales de la población", y que "en tal sentido, resulta procedente remover el obstáculo legal que impide a las provincias y municipalidades la prestación de determinados servicios de radiodifusión". La medida generó el inmediato rechazo de la Asociación Radiodifusoras Privadas Argentinas (ARPA) y de la Asociación de Telerradiodifusoras Argentinas (ATA), las que pidieron "la derogación inmediata" de la norma al presidente electo, Néstor Kirchner. Consultado Caterbetti, dijo: "es injusta la queja de la TV. Hay 19 provincias que ya tienen canales abiertos y había que normalizar la situación. En la Argentina no se llama a un concurso abierto para nuevas licencias de TV por aire desde hace 25 años. (Fecha: 21/05/03 - Medio: La Nación - Clarín). CABLE La Justicia ordena detener a Eurnekián por evasión fiscal Eduardo Eurnekián, titular de Aeropuertos Argentina 2000, se convirtió en el nuevo blanco de la ofensiva oficial contra la evasión. El juez Julio Cruciani activó una causa en la que investigaba su declaración de ingresos a la DGI por la venta de Cablevisión, ocurrida en 1995, y le dio cinco días el empresario (actualmente en Italia) para presentarse al juzgado. El empresario Eduardo Eurnekián recibió 600 millones de dólares por la venta de 51% de Cablevisión. Parte de los fondos fueron girados al fondo fiduciario administrado por el Citi Trust Limited; de las islas Cayman, y al Itk Trust Company Limitad, ubicada en Las Bahamas. Sobres esos fondos la AFIP reclama un total de $13.959.281,69. (Fecha: 02/07/2003 - Medio: El Cronista). La danza de la fortuna Nadie deja de reconocerle su talento para anticipar el negocio de la TV por cable y convertir a Cablevisión, con una inversión de no más de 30 millones de dólares, en una empresa valuada en más de 750 millones al momento de su venta. Eduardo Eurnekián abandonó el rubro textil en los '80 olvidándose de los telares y de alguna deuda con el Banade, para transformarse en empresario multimedios, primero en la TV por cable y después en cuanto medio -gráfico, radial o televisivo- apareciera en su camino. Pero la joya más preciada fue Cablevisión, que él creó y convirtió en pocos años en un poderoso holding, al punto de atraer la atención del mayor operador de cable de Estados Unidos: TCI. La norteamericana pagó unos 300 millones de dólares en 1995 por el 51 por ciento de Cablevisión. A fines de 1997, el desembarco de CEI Citicorp y Telefónica dejó a Eurnekián con apenas el 7,5 por ciento de las acciones, pero con otros 250 millones de dólares en el bolsillo. Sucesivamente, hizo lo propio con el remanente y demás participaciones en medios juntando algunos millones más. Suma que, con curiosidad, los sabuesos de la AFIP persiguieron hasta el Caribe al no verla reflejada en las declaraciones de Bienes Personales del afortunado y generoso empresario. (Fecha: 02/07/2003 - Medio: Página/12). Canje de Multicanal aún no satisface a acreedores Multicanal volvió a extender el plazo de vencimiento del canje de su fuerte deuda (APE) hasta el próximo 2 de julio, ante la imposibilidad de convencer al menos a 66% de sus acreedores de aceptar su poco atractiva propuesta. Lo curioso es que la prórroga -que se suma a numerosas postergaciones anteriores vence un día antes de que entre en vigencia la denominada "Ley de Defensa del Patrimonio Cultural" (léase "Ley Clarín"), que impide que acreedores del exterior asuman el control de empresas de medios de comunicación a través de convertir sus acreencias en acciones de la empresa deudora. Según adelantara este diario la semana pasada, Multicanal -subsidiaria del monopolio "Clarín"- habría alcanzado apenas 46,6% de aceptación a su propuesta de canje de deuda. Lo llamativo es que en esta nueva postergación no ofrece absolutamente nada a sus acreedores, dado que parece evidente que la ley sancionada la semana pasada fuera suficiente para asegurarle su supervivencia, aún si fracasara su canje de deuda. Según trascendió en el mercado, los representantes de Musimundo -antes de que se sancionara la ley en cuestión-habían prometido a algunos de sus más caracterizados acreedores pagarles 5% de la deuda al contado, y reconocerles parte de los intereses devengados impagos. Un grupo de acreedores, agrupados en la asociación Damnificados 2002, había requerido también garantías reales que respaldaran la promesa de pago; esos mismos representantes habían sugerido que existía "alguna posibilidad" de que así sucediera. También reclaman que "se respeten todas las cláusulas del contrato original y agreguen una cláusula antinovación, de modo tal que se evite lo sucedido con otras empresas que reestructuraron sus deudas con quitas y después se concursaron". Esta cláusula implicaría que de incumplirse el nuevo acuerdo, las acreencias volverían a sus valores originales. Muchos acreedores también solicitaron constitución de un fideicomiso que manejaría los ingresos de Multicanal, y que destinaría el flujo de caja mensual de la empresa sólo a dos objetivos: la financiación de los costos operativos de la empresa y el repago de la deuda. Finalmente, pidieron la inclusión de un representante de losacreedores en el directorio de Multicanal. A pesar de esta lista de pedidos, la carta enviada a la Bolsa por Multicanal el viernes último no incluye modificación alguna a la propuesta original, que hasta ahora (tal como se dijo) no logra atraer ni siquiera a la mitad de los tenedores de deuda de la subsidiaria del monopolio que encabeza Héctor Magnetto. (Fecha: 01/07/2003 - Medio: Ámbito Financiero). Moneta y Huff van a la justicia por CableVisión Moneta y Huff van a Tribunales para conseguir el control de Cablevisión. República Holdings y Huff dicen que se los debe reconocer como accionistas, pero por distintos motivos. Además, pelean entre sí, mientras Coinvest estudia sus pasos. De las 73 compañías que están en default o se encuentran renegociando su deuda, ninguna ha sido tan empujada a litigar en tribunales como Cablevisión. La operadora de televisión por cable, que con 1,18 millón de abonados es la líder del sector, es acosada por los abogados de Raúl Moneta en la justicia local y en las cortes del distrito sur de New York por los letrados de Eximius Capital Funding, vinculado aWR Huff. Este fondo buitre participa de la pelea por haber comprado entre un 30% y un 40% de las Obligaciones Negociables (ON) de la operadora, según sus propios cálculos, negados por Cablevisión. El objetivo de tanta batalla judicial es hacerse con el control de la empresa de cable, que está renegociando sus pasivos de 800 millones de dólares (más de 2.250 millones de pesos), de los cuales u$s 725 millones corresponden a ON y el resto a préstamos de JP Morgan, el Boston y el Nación. Al interés de Moneta y Huff se sumó en los últimos días el de Coinvest, fondo liderado por Martín Ruete, ex directivo del CEI, que estuvo husmeando entre los bancos la posibilidad de encargarse de la deuda de la empresa. Es que, a pesar de la pecificación del abono, la compañía de cable de las estadounidenses Liberty Media y Hicks, Muse, Tate & Furst, sigue siendo una de las más atractivas de la región. (Fecha: 08/07/03 - Medio: El Cronista). TELECOMUNICACIONES Iplan Networks planea entrar al mercado de telefonía residencial Iplan Networks, la compañía dirigida por Armando Silberman y Pablo Saubidet, que hasta ahora sólo vendía comunicaciones para empresas, está terminando las pruebas de un nuevo sistema que le permitirá entrar en el ríspido negocio de la telefonía para hogares, casi monopolizado en la actualidad por Telecom y Telefónica. La compañía, que posee la única red de fibra óptica del país montada íntegramente sobre protocolos de Internet, está dando los últimos toques a la configuración tecnológica del sistema, cuyos detalles no fueron revelados. El servicio no estaría restringido al área cubierta por su red (micro y macrocentro de Buenos Aires y los centros de Rosario y Córdoba), y comenzaría como un negocio de nicho. De esta manera, Iplan -propiedad de los fondos estadounidenses Madison Dearborn Partners y LPL Investment- se lanza a un mercado en el que las únicas ofertas de telefonía local, más allá de los dos gigantes, están circunscriptas geográficamente al área de influencia de las casi 200 cooperativas locales y al proyecto de Port-Hable. La telefonía local es un mercado que ha sido poco apetecido para las compañías entrantes en 2000, como Impsat, AT&T, Movicom, Techtel, que eligieron darles telefonía local sólo a sus clientes corporativos, a quienes además les ofrecieron lujosos paquetes de servicios de Internet y transmisión de datos. Para las familias, la desregulación llegó sólo en forma de larga distancia. Las llamadas locales no son rentables, afirmaron siempre los ejecutivos de estas empresas, y más aún desde que su tarifa está congelada por decreto desde enero de 2002. (Fecha: 24/06/2003 - Medio: El Cronista). Movicom Bellsouth es la operadora de telefonía móvil más elegida Movicom Bellsouth es la operadora de telefonía móvil más elegida entre las grandes empresas del país, con un 36% del mercado, según un estudio publicado ayer por la consultora Prince & Cooke. Segunda se ubica Telecom Personal, con un 20,8% de la facturación celular de ese grupo, y después vienen CTI (20%), Unifón (15,2%) y Nextel (7,2%), que obtuvo el mejor puntaje en cuanto a la satisfacción de los clientes. El gasto promedio mensual por empresa es de 97 pesos por terminal. (Fecha: 24/06/2003 - Medio: El Cronista). INTERNACIONALES México: Azcárraga quiere unir a televisa y Univisión Emilio Azcárraga Jean, líder de la mexicana Grupo televisa, está considerando convertirse en un ciudadano estadounidense para buscar una posible combinación de su negocio con Univisión Communications Inc. y expandir su alcance en el mercado hispano de Estados Unidos. "Si se combina Univisión y televisa, sería un conglomerado muy importante", dijo durante una entrevista en Nueva York. "Si combinas la cantidad de dinero de cada persona que habla español aquí con el PIB mexicano, sería muy interesante". Hace un año y medio, televisa incrementó su participación en Univisión a un 15 por ciento de un 6 por ciento. Pero Univisión rechazó ofertas anteriores de televisa para fusionarse o alcanzar una alianza, y no está nada claro si Azcárraga tendrá más suerte en esta ocasión. Obtener la ciudadanía de EE.UU. De esta manera, eliminaría un obstáculo: las leyes estadounidenses prohiben a un extranjero tener el control de estaciones de televisión. El director de Finanzas de televisa Alfonso de Angoitia dijo que televisa no ha determinado los detalles de cómo financiaría un acuerdo, pero señaló que la empresa tiene cerca de 1000 millones de dólares en efectivo. "Yo creo que sería una combinación tanta de televisa como de un tercero", dijo. (Fecha: 01/07/2003 - Medio: Wall Street/La Nación). Estados Unidos: Aprueban mayor concentración de medios de comunicación La comisión federal norteamericana que regula los medios de comunicación aprobó hoy una polémica medida que permite una mayor concentración en la propiedad de los canales de televisión, radios y diarios de EE.UU., levantando una amplia ola de críticas y advertencias. La Federal Communications Commision (FCC), controlada por el partido republicano y encabezada por Michael Powell, hijo del secretario de Estado, Colin Powell, dio luz verde al proyecto en una ajustada votación que terminó 3-2, y a partir de ahora las compañías en el sector televisivo podrán ser dueñas de canales que, combinados, sumen un 45 por ciento de la audiencia nacional, respecto del 35 permitido hasta ayer. Además, en el mismo paquete, la FCC levantó la prohibición que desde hacía algunas décadas impedía tener al mismo tiempo la propiedad de un canal de televisión y un diario en los mayores mercados urbanos del país. La medida llegó precisamente en un momento delicado para los medios informativos norteamericanos, acusados de haber mantenido una posición exageradamente parcial durante la reciente invasión estadounidense de Irak, tanto desde la relativa mesura de la CNN hasta el exaltado patriotismo de la cadena Fox. (Fecha: 03/06/02 - Medio: La Nación). 5. AGENDA VII Jornadas Nacionales de Investigadores en Comunicación Tema: Actuales desafíos de la investigación en comunicación. Claves para un debate y reflexión transdisciplinaria. Organiza: Red Nacional de Investigadores en Comunicación y Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue Lugar: General Roca. Pcia. de Río Negro Fecha: 13 al 15 de noviembre de 2003 Plazo de envío de abstracts: 30 de agosto de 2003 Mail: vanina@onenet.com.ar; milivenez@hotmail.com IV Encuentro Internacional de la Unión Latina de Economía Política de la Información, la Comunicación y la Cultura Tema: Monopolización mediática y políticas públicas de comunicación y cultura. Organizan: ULEPICC; Línea de investigación Economía Política de la Información, la Comunicación y la Cultura del ININCO-Universidad Central de Venezuela; Revista EPTIC ON LINE Lugar: Caracas Fecha: 5, 6 y 7 de noviembre de 2003. Plazo de envío de abstracts: 12 de setiembre de 2003 Mail: dhernandez@cantv.net Globalfusion 2003 Tema: Reconsidering globalization and communication Organiza: Universidad de Austin - Texas Lugar: Austin, Texas Fecha: 24 al 26 de octubre de 2003 Mail: globalfusion@mail.utexas.edu Web: www.globalfusion.siu.edu Encuentro argentino de carreras de comunicación social Tema: Comunicación, Nuevas Ciudadanías y Actores Sociales Emergentes en el escenario político actual Organizan: FADECCOS y Departamento de Ciencias de la Comunicación - Facultad de Ciencias Sociales - UNSJ Lugar: San Juan Fecha: 12 y 13 de septiembre de 2003 Plazo de envío de abstracs: 31 de julio de 2003 Mail: ciudadaniasj@unsj-cuim.edu.ar ; acelinapuebla@sinectis.com.ar 6. LECTURAS EDUARDO ANGUITA: Grandes Hermanos. Alianzas y negocios ocultos de los dueños de la información. Editorial COLIHUE, Buenos Aires, 2002. Por Glenn Postolski Licenciado Ciencias de la Comunicación - UBA De acuerdo a sus palabras, el trabajo de Eduardo Anguita partió de "la responsabilidad ética de todo trabajador de los medios respecto del para qué y del para quién se trabaja. No fabricamos ladrillos, trabajamos con ideas y somos mediadores. Los periodistas debemos debatir de cara a la sociedad cómo es el sistema de medios para el cual estamos trabajando, si no lo hacemos estamos faltando a un principio elemental de la ética periodística". El disparador inmediato de la investigación fue la asociación entre los empresarios Daniel Hadad y Sokolowicz para la adquisición de la licencia de Canal 9, que generó un fuerte impacto en la opinión publica general y sacudió a los medios periodísticos y sus trabajadores. Supuestamente ubicados en las antípodas del pensamiento político e ideológico, en especial en relación al tema de los derechos humanos, el negocio periodístico unió a estos empresarios tanto en el canal como en la prensa gráfica a través de Infobae. El malestar que generó esta situación llevo al autor a reflexionar sobre el contexto en el cual los trabajadores producen y abordan las noticias. La primera parte de "Grandes hermanos" centra su enfoque sobre la propiedad monopólica de la información y como esta puede condicionar el futuro social y político argentino. Anguita recopila y explica las denuncias hechas desde la Sindicatura General de la Nación, la Oficina Anticorrupción y el propio Comité Federal de Radiodifusión, y que están en manos de la Justicia Federal. También analiza la relación perversa de los grandes medios de comunicación con los políticos, el origen opaco de sus fondos, y el enorme endeudamiento que acumularon. La segunda parte va en búsqueda de saldar viejas cuentas. Como anuncia en la introducción, Anguita necesita "hablar, también de las cosas que uno no puede terminar de aceptar". Así es como reconstruye los orígenes del diario Página 12, y el sinuoso camino empresarial de quién es, al menos públicamente, su principal accionista. La concentración de medios y las políticas del sector, adquieren tal importancia que se incorporan a la agenda de debate de los periodistas y de sectores de la sociedad. La preocupación principal es evitar el control de la comunicación por parte de un establishment que genera un diseño de poder autoritario. Es en esta tensión que el autor plantea la necesidad de los periodistas de informar, y de los ciudadanos saber y reflexionar, porque frente a ellos esta el poder corporativo de los propietarios de medios. Y lo que esta en juego es la democracia. . 7. SITIOS DE INTERÉS El Portal de la Comunicación por Gustavo Bulla Licenciado en Ciencias de la Comunicación - UBA El Portal de la Comunicación es un proyecto para Internet especializado en distintos aspectos del campo comunicacional realizado por el Instituto de la Comunicación (InCom) de la Universidad Autónoma de Barcelona en colaboración con la Fundación Auna y la Dirección General de Medios Audiovisuales de la Generalitat de Catalunya. Se propone "ser un instrumento de información así como un espacio de encuentro e intercambio de conocimientos y experiencias entre quienes desarrollan su actividad en este sector" y se dirige "fundamentalmente a investigadores, profesores y estudiantes de las distintas especialidades de la comunicación, prioritariamente de América Latina, España y Cataluña". Se trata de un portal que contiene una enorme masa informativa que obliga a navegarlo más de una vez para recorrer todas las posibilidades que ofrece. Cuenta con información sobre congresos y simposios a realizarse referidos al campo de la comunicación y la cultura, con una actualizada sección de reseñas sobre revistas y novedades bibliográficas, y con una buena serie de entrevistas - originales del portal - a investigadores y escritores destacados del campo. Lo señalado hasta aquí, ya alcanza para calificar a este sitio como recomendable. Pero lo que realmente lo distingue son dos grandes vías de acceso a información muy valiosa: un veloz buscador de "Recursos sobre comunicación en Internet", que facilita la búsqueda a partir de especificidades como documentación, academia, organismos, medios, industrias culturales, publicidad y telecomunicaciones; y una serie de Observatorios de Comunicación local, Políticas de comunicación, Migración y comunicación y el acceso a través de Otros observatorios a links con observatorios sobre los más variados aspectos de la comunicación y originarios de diversos puntos del planeta. En el Observatorio de Políticas de Comunicación nos encontramos con una sección informativa, por ejemplo, sobre la realización de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información que se realizará en Ginebra entre el 10 y 12 de diciembre próximos. También hay un rápido acceso a través de links a los portales de organismos dedicados a las políticas de comunicación a nivel internacional, de la Unión Europea y, por supuesto, de España y Cataluña. Por último, se puede acceder a un número de documentos on line muy interesantes, clasificados en áreas como Comunicación y Desarrollo, Televisión Pública y Políticas de Comunicación en América Latina, EE.UU., Europa y España. En síntesis, este portal dirigido por Miguel de Moragas constituye una importante fuente de información con un diseño que facilita su navegación y que puede resultar de una extraordinaria utilidad para acceder al texto de esa ley, a ese dato o esa referencia bibliográfica. De eso no se habla Mucho se ha escrito sobre la imprevista actitud del presidente Kirchner para enfrentar diversos temas: renegociación de la deuda externa, sistema previsional, corte suprema, etc. Mucho más sobre un supuesto retorno de la política, luego de una década de indisimulable predominio del mercado. Sin embargo, hay al menos un área que ha quedado fuera de la agenda de discusión: las políticas de medios. Cabe recordar que durante la década del 90, las políticas de comunicación fueron contundentes y se materializaron en una fuerte centralización del capital, una parcial desnacionalización de la propiedad, y en una expansión de los mercados publicitarios. Sin embargo, esta política mercadocéntrica, no logró evitar que la crisis de diciembre de 2001 se reflejara en el sector de los medios, hasta alcanzar índices de facturación que en algunos casos se ubican por debajo de los de 1990 y un considerable retraimiento del consumo Luego de una década en que el Estado realizó importantes cambios en la legislación que estimularon la concentración, en los inicios del presente siglo, se reclamó su intervención para evitar que los grupos concentrados perdieran sus posiciones de privilegio. En los primeros cinco meses de gobierno, el Congreso de la Nación aprobó la mal llamada ley de defensa de las industrias culturales que se limita a evitar que aquellos grupos que aún no habían quedado en manos del capital extranjero sean absorbidos por no pagar sus deudas. Más allá de que el proyecto no considera que dichas deudas fueron asumidas para sostener el proceso de concentración de la propiedad, no establece una política a futuro y se limita a resguardar las posiciones de un selecto grupo de empresariossin siquiera establecer alguna compensación. Sostenemos que no es posible pensar una sociedad más democrática sin medios de comunicación que reflejen la diversidad política existente en la sociedad. En este sentido, la indefinición y apatía del gobierno respecto a las políticas "públicas" de comunicación resulta más que preocupante. En efecto, es un terreno donde la transparencia estuvo en default, por cuanto en varias ocasiones los acuerdos privados han suplantado a la discusión social. Una política de comunicación que tenga en cuenta al conjunto de la sociedad no puede obviar la necesidad de que los medios del Estado sean públicos y no gubernamentales, debe asegurar la transparencia de la propiedad e intereses de los medios de comunicación (que no informan sobre su situación patrimonial), y restablecer el derecho de todos los ciudadanos y sus organizaciones a tener medios de comunicación en el marco de una política de estímulo al surgimiento y consolidación de medios de baja y mediana potencia. La sanción de una ley de radiodifusión que reemplace a la sancionada por la dictadura militar, debería ser el resultado de un importante debate social que consagre estos principios. Quienes se preocupan por la gobernabilidad y el crecimiento de los valores ciudadanos no pueden ignorar que esta es una asignatura pendiente especialmente del parlamento, pero también del Gobierno y de la sociedad en su conjunto. En los últimos 20 años, no se ha podido siquiera explicitar cuáles son los valores y objetivos rectores que deberían guiar la democratización de esta importante actividad económica, social, cultural e identitaria, donde convergen los más loables pero también los más despiadados intereses políticos y empresariales de nuestro tiempo. Hace pocos días la Corte Suprema de Justicia decretó la inconstitucionalidad del artículo de la ley que impide a las cooperativas ser propietarias de medios. Es hora que el gobierno defina si va a impulsar el debate social en la materia o se limitará a custodiar los intereses de quienes cotidianamente definen las portadas de los principales diarios del país. Guillermo Mastrini, Diego Rossi y Diego de Charras 2. PANORAMA INTERNACIONAL: BRASIL ENTREVISTA A MURILO CESAR RAMOS Profesor y ex Decano de la Facultad de Comunicación de la Universidad de Brasilia (UnB). Coordinador del Grupo de Investigación en Políticas y Tecnologías de la Comunicación. ¿Cuáles son las principales características de la estructura de medios de su país? Como en el resto de la mayoría de los países latinoamericanos, la principal característica de los medios de comunicación en Brasil es su modelo dominante de explotación privada y comercial en todos los segmentos: medios impresos -diarios y revistas-, televisiones -abiertas y de pago-, radios. Y ahora también de los llamados nuevos medios digitales, centrados en lo que conocemos como "portales" de Internet. Lamentablemente, jamás se desarrollo un modelo de servicio público para los medios electrónicos, como el que fue dominante, especialmente en Europa, hasta los años 80, y que en muchos aspecto dejó lecciones importantes en cuanto a las posibilidades no comerciales de los medios, aún en una economía de mercado. Entiendo que los sistemas de servicio público deben seguir siendo vistos como una alternativa mejor que la que propone el sistema puramente comercial. Otra característica de la estructura de nuestros medios es la concentración de la propiedad, tanto vertical como horizontal. En la radiodifusión, incluyendo la televisión de pago, más de la mitad del mercado nacional es dominado por la Organización Globo, de la familia Marinho (durante el año 2003 murió a los 98 años el patriarca Roberto Marinho). Domina el sector de la producción y, principalmente, el de la distribución. En este último, Globo imprimió un padrón de calidad técnica y de altos presupuestos, a los que en muchos casos se suma la calidad de los contenidos, que prácticamente torna inviable cualquier competencia significativa. Regionalmente, en los Estados (Nota del Ed.: provincias) que componen la Federación Brasileña, dicha concentración es todavía más relevante. Las oligarquías políticas de los Estados como la de la familia del ex-presidente de la República y hoy presidente del Senado Federal, José Sarney, en Maranhao controlan el diario de mayor circulación, y las televisiones y radios de mayor audiencia, lo que le da un enorme poder político. Esto es especialmente preocupante en los Estados pobres del Nordeste Brasileño. Pero también en el rico de Río Grande do Sul, más el 50% de los medios son controlados por un mismo grupo, la Red Brasil Sul (RBS) de la familia Sirotsky, que no disputa cargos políticos pero ejerce una gran influencia política (ni el hecho de que el Partido de los Trabajadores (PT) gobierne la capital del Estado (Porto Alegre) desde hace casi 16 años, disminuye esta influencia). Otra característica relevante de la estructura de nuestros medios es la baja calidad de la televisión, en función de la tiranía de los índices de audiencia de los cuales depende la facturación de las empresas. Estamos muy alejados de un sistema de medios de comunicación estructurado de forma mínimamente democrática. ¿Qué desafíos presentan la convergencia y la globalización en el marco de la sociedad de la información, para las políticas de medios? Después de haber estado algunos años ocupado con cuestiones como la convergencia digital de los medios, en la actualidad me he apartado de esos caminos analíticos por entender que ellos poco agregan a la comprensión de nuestros problemas en este campo. En mi opinión, la convergencia es todavía más una metáfora, que un proceso que puede ser tomado teórica y conceptualmente. Desde el punto de vista de la práctica de los mercados, por lo menos en Brasil, no hubo convergencia, en el sentido de las llamadas empresas multimedia. El poderosos grupo Globo fracasó en sus proyectos empresariales convergentes, y acumula una deuda de U$S 1.300 millones, principalmente a partir de sus inversiones en redes de fibra óptica, que constituían el camino para el nuevo mundo de la convergencia. Este mundo, como ya señale, no aconteció. El grupo se está aproximando al gobierno del PT en busca de un paquete de salvación económica. Mientras tanto, el acceso a la banda ancha e Internet es dominado por las empresas telefónicas, a partir de la tecnología ADSL, que ha dado una enorme vigencia a los viejos pares trenzados de cobre. En otras palabras, si la idea de una Sociedad de la Información como etapa actual del capitalismo, emerge hoy como un marco efectivo de análisis y de materialización política, ella precisa ser abordada a partir de los referenciales teóricos clásicos. Aquí me refiero específicamente al rescate de la idea virtualmente destruida en los años 80 y 90 por la ideología neoliberal, de las políticas de comunicación. Rescate de una idea sustentada por la teoría social crítica, hoy felizmente libre de las amarras dogmáticas de un marxismo que fuera hecho referente por la revolución bolchevique. ¿Qué elementos conceptuales considera centrales para la definición de una política que permita democratizar las comunicaciones? Para el debate teórico y práctico de las políticas de comunicación, entiendo que el de Estado es el elemento conceptual más importante, dialécticamente opuesto al concepto de sociedad civil. Y como telón de fondo, el concepto de clase social. Yo me estoy desprendiendo de la categoría de esfera pública, a la que me aproximé durante los ‘90, cuando se instaló el vacío teórico provocado por el derrumbe del llamado socialismo real. El alejamiento del concepto de esfera pública tiene relación con que retomé el pensamiento de Antonio Gramsci, ya que es quien más alternativas conceptuales ofrece actualmente para repensar la democracia y el socialismo. Y, en esta reaproximación a Gramsci, la valorización de Norberto Bobbio, en lugar de Habermas, como el pensador liberal que más lecciones nos puede dar sobre la igualdad como valor
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