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División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 5 Módulo 7 Procedimiento administrativo Unidad 2 El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 1 Índice Aviso importante .................................................................................................................................... 2 Planeación del (de la) docente en línea ................................................................................................. 2 Competencias ........................................................................................................................................ 3 Presentación .......................................................................................................................................... 4 Estrategia de estudio sugerida ............................................................................................................... 5 Actividad 1. Responsabilidad civil de los servidores públicos y responsabilidad patrimonial del Estado 6 Actividad 2. Responsabilidad política de los servidores públicos ........................................................... 7 Actividad 3. Sistema Nacional Anticorrupción ........................................................................................ 9 Cierre ................................................................................................................................................... 10 Evaluación ........................................................................................................................................... 11 Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 2 Aviso importante Recuerda respetar las fechas acordadas con tu docente en línea. La puntualidad es un hábito que los licenciados en Derecho deben cultivar, dado que será una constante en su desarrollo profesional, en función de ética, responsabilidad y cumplimiento con términos legales para realizar las actividades propias de la profesión. Planeación del (de la) docente en línea En el aula virtual, encontrarás un foro con el título de esta sección; allí tu docente en línea pondrá fechas acordadas para la entrega de actividades; notificará ajustes, cambios en el encuadre del curso o cualquier otro asunto importante. Aunado a lo anterior, podrás usar el espacio para plantear dudas o inquietudes en torno a elementos del módulo. Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 3 Competencias Competencia de la unidad Reconoce las responsabilidades de servidores públicos y las patrimoniales del Estado, diferenciando entre tipos de responsabilidad en las que pueden incurrir servidores públicos, para su aplicación al caso concreto. Competencia de la sesión Identifica responsabilidades civiles y penales de servidores públicos, así como las patrimoniales del Estado, conforme al análisis del marco jurídico, para que el ciudadano haga valer sus derechos ante actos de autoridad que el Estado ejerce. Competencias trasversales Capacidad de comunicación oral y escrita. Desarrollo a lo largo de su preparación, de las siguientes áreas disciplinares: historia, filosofía, equidad y género, política, economía y sociología, práctica jurídica, derecho romano y derecho comparado. Capacidad de investigación. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis. Uso eficiente de herramientas de las TIC para la construcción de conocimiento. Capacidad para actuar ante nuevas situaciones. Capacidad crítica y autocrítica. Capacidad de trabajo en equipo. Habilidades interpersonales. Capacidad de motivar y conducir hacia metas comunes. Capacidad para formular y gestionar proyectos. Valoración y respeto por la diversidad y la multiculturalidad. Capacidad creativa. Capacidad para tomar decisiones. Capacidad para identificar plantear y resolver problemas. Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 4 Capacidad de organizar y planificar el tiempo. Capacidad de aplicar los conocimientos a la práctica. Presentación Actuación de los servidores públicos Fuente: http://bit.ly/2guFGVb En la sesión anterior, conociste en términos generales en qué consisten las responsabilidades de los servidores públicos, cómo se compone su código de ética y cuáles son sus responsabilidades administrativas. En la presente sesión, profundizarás en las responsabilidades políticas que les atañen, así como las responsabilidades civiles a la par de las responsabilidades patrimoniales del Estado. http://bit.ly/2guFGVb Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 5 Estrategia de estudio sugerida El tiempo de estudio planteado semanalmente es de 20 horas, que deben llevarse a cabo conforme al orden de las actividades, con el fin de alcanzar la competencia señalada de la sesión. Con la intención de ofrecer una sugerencia de estudio, se presenta la siguiente estrategia, considerando cinco días de la semana: Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Estudia los siguientes apartados para la actividad 1: - Responsabilidad civil de los servidores públicos. - Responsabilidad patrimonial del Estado. - Régimen patrimonial de los servidores públicos. Elaboración de la tabla indicada de la actividad 1. Resolución de lo indicado en el foro de la actividad 1. Estudia los siguientes apartados para la actividad 2: - Responsabilidad política de los servidores públicos. - La declaración de procedencia. Investigación de un juicio político. Inicio de la infografía actividad 2. Seguimiento de las participaciones en foro, actividad 1. Conclusión de la infografía. Resolución de lo indicado en el foro de la actividad 2. Estudia el siguiente apartado para la actividad 3: - Sistema Nacional Anticorrupción Seguimiento de las participaciones en foro actividad 2. Elaboración de la infografía en la actividad 3. Resolución de lo indicado en el foro de la actividad 3. Realizar el primer intento del cuestionario Evaluación. Seguimiento de las participaciones en foro actividad 3. Resolución de la bitácora de aprendizaje. Repaso conforme a la retroalimentación obtenida en la Evaluación. Realizar el segundo intento del cuestionario Evaluación. Tiempo estimado: 4 horas Tiempo estimado: 4 horas Tiempo estimado: 4 horas Tiempo estimado: 4 horas Tiempo estimado: 4 horas Módulo7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 6 Actividad 1. Responsabilidad civil de los servidores públicos y responsabilidad patrimonial del Estado Responsabilidades de servidores y Estado Fuente: http://bit.ly/2fh25rJ Ha habido una evolución legislativa sobre las responsabilidades civiles y las patrimoniales del Estado. De la sola existencia de las obligaciones civiles de los servidores, hasta el establecimiento de la obligación del Estado, respondiendo así a los daños causados por los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones, sustentándose en las responsabilidades patrimoniales del Estado. Con lo anterior, no se quiere decir que haya desaparecido las de los servidores públicos, pues ellos tienen sus respectivos elementos para ser identificados. Para conocerlos, realiza la siguiente actividad: 1. Lee el texto de apoyo, desde “Responsabilidad civil de los servidores públicos”, hasta “Régimen patrimonial de los servidores públicos”. 2. En un documento de texto, elabora la siguiente tabla, comparando los elementos que definen las responsabilidades civiles de los servidores públicos, con las responsabilidades patrimoniales del Estado: Responsabilidades civiles de los servidores públicos Responsabilidades patrimoniales del Estado http://bit.ly/2fh25rJ Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 7 3. Guarda tu documento en un archivo de texto, con la siguiente nomenclatura: M7_U2_S4_A2_XXYZ, sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 4. En plataforma, copia tu tabla y en la misma publicación en foro, responde a las siguientes preguntas: ¿Cuál es el propósito de que los servidores públicos realicen la declaración de su situación patrimonial? Menciona un ejemplo de responsabilidad civil en que puede incurrir un servidor público. Menciona un ejemplo de responsabilidad patrimonial del Estado. 5. Comenta las aportaciones de por lo menos tres de tus compañeros(as). 6. Espera la retroalimentación tu docente en línea. *Revisa la Rúbrica de evaluación que se proporciona para saber cómo será calificada tu actividad. Actividad 2. Responsabilidad política de los servidores públicos Responsabilidad política de los servidores públicos Fuente: http://bit.ly/2fzr7AT La responsabilidad política se establece por medio del juicio político a los servidores públicos con facultades de gobierno y administración. En tu texto de apoyo, encontrarás el marco normativo que lo respalda y los intereses públicos tutelados, así como el proceso para el desarrollo de la declaración de Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 8 procedencia, previo a juicio político. Con el propósito de identificar estos elementos en casos específicos del gobierno, realiza la siguiente actividad: 1. Lee en el texto de apoyo desde el primer tema, hasta “La declaración de procedencia”. 2. Investiga un juicio político o proceso de desafuero realizado en alguno de los órdenes de gobierno. 3. Elabora una infografía con la herramienta Piktochart mencionando las etapas de dicho procedimiento y el fundamento legal. * Es preciso que te encuentres al pendiente de las participaciones que el grupo esté realizando, para no repetir casos. En tu trayecto formativo en la licenciatura, se han proporcionado andamios cognitivos en algunos momentos, como apoyo para la organización de la información de tus infografías. Ahora, se proporciona el acceso a la página de Pictoline, para que obtengas mayores referencias sobre las diversas formas en las que puedes realizar tus infografías, además de acercarte a una fuente innovadora de información sobre temas de interés. 4. Guarda tu documento en un archivo de texto, con la siguiente nomenclatura: M7_U2_S4_A1_XXYZ, sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 5. En foro, adjunta tu archivo y en la misma participación, responde a las siguientes preguntas: ¿Cuál es tu opinión acerca del juicio político en México? Fundamenta. ¿Cuál ha sido en México el caso más relevante en donde un funcionario público fue sujeto a juicio político? ¿Consideras que el juicio político es un procedimiento adecuado para evitar este tipo de conductas en los funcionarios públicos? 6. Comenta las respuestas de por lo menos tres de tus compañeros(as). 7. Espera la retroalimentación tu docente en línea. *Revisa la Rúbrica de evaluación que se proporciona para saber cómo será calificada tu actividad. https://piktochart.com/ http://pictoline.com/ Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 9 Actividad 3. Sistema Nacional Anticorrupción Corrupción política Fuente: http://bit.ly/2fzyubM Los constantes escándalos públicos de corrupción por parte de servidores públicos, las mediciones internacionales en este tema que han colocado a México en niveles vergonzosos, así como la creciente desconfianza en instituciones del orden político, sobre todo, llevó al poder Legislativo a aprobar diversas reformas Constitucionales que dan la pauta para el desarrollo del Sistema Nacional Anticorrupción. Para conocerlo a detalle, realiza la siguiente actividad: 1. Concluye la lectura del texto de apoyo. 2. Realiza una presentación, cubriendo los siguientes puntos: ¿En qué consiste el Sistema Nacional Anticorrupción? ¿De qué manera se lleva a cabo el fortalecimiento de las instituciones que participan en este sistema? ¿Cuáles es el procedimiento llevado a cabo en los diversos órdenes de gobierno? 3. Guarda tu documento en un archivo de texto, con la siguiente nomenclatura: M7_U2_S4_A3_XXYZ, sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 4. En plataforma, adjunta tu documento en la sección Tarea. 5. Mantente al pendiente de los comentarios de tu docente en línea y realiza los cambios que te solicite. Módulo 7. Unidad 2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 10 *Revisa la Rúbrica de evaluación que se proporciona para saber cómo será calificada tu actividad. Cierre Cierre Fuente: Flaticon Has conocido las responsabilidades políticas de los servidores públicos, las cuales son asignadas a los de alto rango que por sus actos u omisiones, redundan en los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho. Igualmente, has identificado las responsabilidades civiles de servidores públicos respecto a las patrimoniales del Estado, además de comprender el origen, sentido y regulación del Sistema Nacional Anticorrupción. Módulo 7. Unidad2. El régimen de responsabilidad y el Sistema Nacional Anticorrupción Sesión 4. Responsabilidad civil de los servidores públicos y la patrimonial del Estado Guía de actividades División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 11 Evaluación Evaluación Fuente: Flaticon El siguiente ejercicio tiene como propósito valorar la adquisición y manejo de elementos tratados en la segunda unidad. Para resolverlo, es importante haber leído y trabajado el material proporcionado en las sesiones, por lo que antes de iniciar puedes realizar un repaso. ¡Adelante!